Введение

Пьер Луиджи Берсани (Pier Luigi Bersani; род. 29 сентября 1951 года) — итальянский политик, занимавший пост секретаря Демократической партии (PD), ведущей левоцентристской партии Италии, с 2009 по 2013 год. Берсани был министром промышленности, торговли и ремесел с 1996 по 1999 год, президентом региона Эмилия-Романья с 1993 по 1996 год, министром транспорта с 1999 по 2001 год и министром экономического развития с 2006 по 2008 год.

Ранние годы

Пьер Луиджи Берсани родился 29 сентября 1951 года в Бетоле, горном муниципалитете в долине Нуре, провинции Пьяченца, в регионе Эмилия-Романья, Италия. Его отец работал механиком и продавцом на автозаправочной станции. После получения аттестата о среднем образовании в Пьяченце, Берсани поступил в Болонский университет, где окончил философский факультет, защитив диссертацию о Папе Григории I. В 1980 году он женился на Даниеле, у них две дочери: Элиза и Маргарита. После непродолжительной работы учителем он посвятил свою жизнь политике и государственной службе.

Ранняя политическая карьера

Берсани вступил в Итальянскую коммунистическую партию, а затем в Демократическую партию левых. Будучи членом Национального секретариата Демократов левых, он отвечал за экономическое направление. В юности он стал вице-президентом горного сообщества Пьяченца, затем был избран в Региональный совет региона Эмилия-Романья и в 1990 году – вице-президентом Эмилия-Романья; с 1993 по 1996 год он занимал пост президента Эмилия-Романья.

Левоцентристские шкафы (19962001)

После всеобщих выборов 1996 года он занимал должности министра промышленности, торговли и ремесел (1996–1999) и министра транспорта (1999–2001) в левоцентристских кабинетах министров Проди, Д’Алемы и Амато.

Европейский парламент (2004-2006)

В 2004 году он был избран в Европейский парламент от Северо-Западного региона, представляя партию "Демократы левых", входящую в Социалистическую группу, и вошел в состав Комитета по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента. Он был заместителем члена Комитета по внутреннему рынку и защите прав потребителей, членом делегации в Европейском союзе, а также в парламентских комитетах сотрудничества с Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном, и по связям с Таджикистаном, Туркменистаном и Монголией, и заместителем члена делегации по связям с Беларусью. Он покинул Европейский парламент после переизбрания в Палату депутатов в 2006 году и 17 мая 2006 года был назначен министром экономического развития в правительстве премьер-министра Романо Проди.

Кабинет министров Проди II (2006-2008)

Кабинет министров Проди II поручил Берсани, как министру экономического развития, задачу внедрения реформ, направленных на увеличение либерализации рынка и усиление конкуренции. Министр отреагировал указом № 223 от 30 июня 2006 года, впоследствии преобразованным в закон № 248/2006, широко известным как указ "Берсани 1" о таксистах и аптеках, хотя он также затрагивал и другие отрасли. В 2021 году Берсани заявил, что экономическая либерализация не означает передачи всего на откуп рынку, который он характеризует как неолиберализм, правый и обособленный. По его мнению, либерализация означает защиту обычного гражданина от рынка и обеспечение отсутствия доминирующих позиций. Политика правительства в области конкуренции и либерализации на этом не должна была остановиться. За указом "Берсани 1" последовал "Берсани 2" (указ № 7 от 31 января 2007 года, преобразованный в закон № 40 от 2 апреля 2007 года), а затем серия законопроектов о либерализации профессиональной деятельности и телерадиовещания, местных государственных услуг и энергетики, а также о сокращении и упрощении сроков и процедур для запуска новых предприятий. Еще один законопроект предлагал рационализировать подсудность регулирующих органов, изменяя и укрепляя их полномочия, особенно в отношении конкуренции. Другой законопроект предусматривал введение и регулирование судебных процедур для коллективных исков.

Секретарь Демократической партии Италии (2009-2013)

25 октября 2009 года Берсани одержал победу над действующими лидерами Дарио Франческини и Игнацио Марино на выборах главы Демократической партии, став тем самым основным оппозиционным лидером Италии, набрав 55,1% голосов среди членов партии. С 7 ноября 2009 года, согласно решению Национального собрания, Пьер Луиджи Берсани официально занял пост секретаря Демократической партии Италии. В 2012 году он победил мэра Флоренции Маттео Ренци на праймериз.

Выборы 2013 года

До всеобщих выборов 2013 года в Италии Демократическая партия лидировала, но в начале года партия Берсани имела поддержку свыше 40%, а бывший премьер-министр правоцентристского блока Сильвио Берлускони – около 25%. К моменту завершения [опубликованных] опросов [за неделю до голосования] поддержка правых выросла до 30%, а левых снизилась до 35%. Коалиция центристской партии действующего премьер-министра, технократа Марио Монти, набрала менее 15% голосов, а протестное Движение Пяти Звезд во главе с комиком Беппе Грилло – более 15%. На всеобщих выборах 24–25 февраля 2013 года, вследствие особенностей избирательной системы, левоцентристская коалиция «Italy Common Good» во главе с ДП получила незначительное абсолютное большинство в Палате депутатов. В большинстве европейских стран этого было бы достаточно для назначения Берсани премьер-министром. Однако коалиции не удалось получить большинство в Сенате. В отличие от большинства парламентских систем, Палата депутатов и Сенат обладают равными полномочиями, и итальянскому правительству необходимо сохранять доверие обеих палат для сохранения должности. Берсани заявил, что попытается сформировать правительство при неформальной поддержке Движения Пяти Звезд. Анна Финокьяро, лидер PD в Сенате, подтвердила маловероятность формирования новой коалиции с правоцентристским блоком Берлускони. 22 марта президент Джорджио Наполитано поручил Берсани сформировать новое правительство. 27 марта Берсани не смог достичь соглашения о формировании нового итальянского правительства с Движением Пяти Звезд (M5S), которое после февральских выборов оказалось в позиции баланса сил. 19 апреля Берсани объявил о своем уходе с поста лидера Демократической партии после того, как Романо Проди не смог обеспечить парламентское большинство на президентских выборах.

Прочая деятельность

В 2001 году Берсани совместно с Винченцо Виско основал аналитический центр NENS («Новая экономика, новое общество»). Он также является председателем Общества Nuova Romea, созданного в 2002 году для развития территорий Эмилии-Романьи и Венето.

Выборы по первому месту

2001 всеобщие выборы (C): ФиденцаКандидатКоалицияГолоса%Пьер Луиджи БерсаниОливковое дерево (DS)47 30349,5Паоло ПальяДом свобод (FI)42 37444,4Другие5 8136,1Итого95 490100,0