Введение
Американский дипломат
Чарльз Дэвид Уэлч (род. 1953) — американский дипломат, занимавший должность помощника госсекретаря по ближневосточным делам в Государственном департаменте США с 2005 по 2008 год. 14 августа 2008 года в Триполи Уэлч подписал Соглашение о всеобъемлющем урегулировании претензий между США и Ливией, что создало условия для восстановления полноценных дипломатических и коммерческих отношений между двумя странами после 25-летнего перерыва. В настоящее время Уэлч является президентом европейского, африканского и ближневосточного направления компании Bechtel.
Предыстория
Уэлч родился в Мюнхене в 1953 году в семье сотрудников американской дипломатической службы и жил с ними в Германии, Бразилии, Марокко, Эквадоре и Мексике. Он учился в Лондонской школе экономики (1973–1974) и является выпускником Phi Beta Kappa Школы иностранной службы имени Эдмунда А. Уолша при Джорджтаунском университете (1975). Уэлч имеет степень магистра Школы права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса. Он владеет испанским и арабским языками.
Карьерный дипломат
С 1977 по 1979 год Уэлч работал в офисе заместителя госсекретаря по вопросам помощи в области безопасности, науки и технологий. Он был назначен политическим советником в посольстве США в Исламабаде (1979–81) и вернулся в Государственный департамент, где занимал должность ответственного за Сирию (1981) и Ливан (1982–83). Уэлч был направлен в посольство США в Дамаске в качестве руководителя политического отдела (1984–86), а затем в Амман (1986–88). С 1989 по 1991 год он был сотрудником Совета национальной безопасности при Белом доме и стал исполнительным помощником заместителя госсекретаря по политическим вопросам в Государственном департаменте (1991–92). Он занимал должность поверенного в делах в посольстве США в Эр-Рияде (1992–94), а затем в 1995 году – должность заместителя главы миссии. В период с 1996 по 1998 год Уэлч работал в Бюро по делам Ближнего Востока Государственного департамента, играя важную роль в реализации внешнеполитических целей США в Иране, Ираке и Ливии. В октябре 1998 года он стал помощником госсекретаря по делам международных организаций, осуществляя политику США в отношении Организации Объединенных Наций и других международных организаций. В августе 2001 года Уэлч был назначен послом США в Египте (2001–05). 18 марта 2005 года Уэлч принес присягу в качестве помощника госсекретаря по делам Ближнего Востока. 18 декабря 2008 года Уэлч ушел в отставку с поста главного дипломата США на Ближнем Востоке, чтобы продолжить работу в частном секторе. Госсекретарь Кондолиза Райс попрощалась с Уэлчем в речи, в которой отметила его службу Соединенным Штатам. Уэлч был первым помощником госсекретаря США, подавшим в отставку в период передачи власти администрации Обамы. В настоящее время Уэлч является президентом подразделения Bechtel, отвечающего за Европу, Африку и Ближний Восток.
Противоречия
В статье под названием «Пора взглянуть правде в глаза» Уэлч раскритиковал египетские СМИ, обвинив их в «безответственности при проверке фактов по важным вопросам». В ответ министр иностранных дел Египта Ахмад Махер заявил, что египетская пресса заслуживает уважения, а нападки на нее не соответствуют принципам демократии и свободы выражения мнений, которые продвигает Америка. Он добавил, что египетская пресса выражает мнения, независимые от политики правительства. Позже Уэлч обвинил египетских журналистов в недостатке точности и профессионализма, а также в частой фабрикации и сенсационном освещении новостей. Он в частности критиковал Саламу Ахмеда Саламу за его высказывания против нарушений прав человека Дональдом Рамсфельдом. Египетские интеллектуалы раскритиковали его, обвинив в том, что он ведет себя как «американский верховный комиссар в Египте», отсылая к полномочиям, которыми когда-то обладал британский верховный комиссар во время британской оккупации, поскольку они считали его заявления серьезным вмешательством во внутренние дела.
Поддержка Каддафи в 2011 году
По данным Al Jazeera, документы, найденные в штаб-квартире бывшей ливийской разведки, указывают на то, что во время гражданской войны в Ливии в 2011 году Уэлч встретился с представителями режима Муаммара Каддафи 2 августа 2011 года в отеле Four Seasons в Каире, в нескольких кварталах от посольства США. По сообщениям, Уэлч консультировал режим Каддафи о том, как выиграть "пропагандистскую войну", передавая информацию о возможных связях между антикаддафистскими силами и террористическими организациями, такими как Аль-Каида, правительству США через разведывательные службы других стран, включая Израиль, Египет, Иорданию и Марокко. После этого он подтвердил позицию Госдепартамента, заявив: "Мы приветствуем, господин председатель, недавнюю инициативу Марокко по разрешению спора. Мы рассматриваем марокканское предложение о предоставлении реальной автономии Западной Сахаре как серьезное и заслуживающее доверия".