Лурдес Флорес Нано: Политик и юрист из Перу

Введение

Перуанский юрист и политик

Лурдес Сельмира Росарио Флорес Нано (родилась 7 октября 1959 года) — перуанский юрист и политик, занимавшая должность советника Лимы, депутата от Лимы в период с 1990 по 1992 год, конгрессмена Демократического учредительного конгресса с 1992 по 1995 год, конгрессмена с 1995 по 2000 год и кандидата от Христианской народной партии на пост президента Перу на выборах 2001 и 2006 годов, где она баллотировалась под эгидой Национального единства. Родилась в городе Хесус-Мария, Лима. Флорес окончила Папский католический университет Перу в 1983 году, получив степень юриста. После работы в качестве юридического консультанта в Министерстве юстиции Флорес начала самостоятельную профессиональную деятельность. Она преподавала право в Папском католическом университете Перу и в юридической школе Университета Лимы в период с 1984 по 1989 год. Начав политическую карьеру в молодом возрасте в качестве члена Христианской народной партии (Partido Popular Cristiano), Флорес занимала внутренние должности национального секретаря по избирательным вопросам (1984–1988), национального секретаря по работе с профессионалами (1987–1989), национального секретаря по политике (1989–1992) и генерального секретаря коллегиального комитета (1992–1999), прежде чем быть избрана председателем Христианской народной партии в 2003 году и переизбрана в 2007 году. Она стала первой женщиной, занявшей пост председателя политической партии в Перу. После неудачной первой попытки избраться в Конгресс Республики в возрасте 25 лет, Флорес была избрана советником Лимы в 1986 году и переизбрана в 1989 году, ранее претендовав на должность вице-мэра Лимы. В 1990 году она стала депутатом Республики, представляя Лиму. После самопереворота Альберто Фухимори и роспуска парламента в 1992 году Флорес была избрана членом Демократического учредительного конгресса в 1992 году и переизбрана конгрессменом в 1995 году, став лидером парламентской оппозиции администрации Фухимори. Флорес решила баллотироваться на пост президента в 2001 году, заняв третье место с 24% голосов в первом туре, уступив Алехандро Толедо и Алану Гарсиа. Флорес предприняла вторую попытку баллотироваться на пост президента в 2006 году, вновь заняв третье место по результатам голосования, после того как её обогнал Алан Гарсия, который вышел во второй тур с Оллантой Умалой. Флорес — первая женщина, которая рассматривалась как серьёзный претендент на пост президента в истории Перу. После второй президентской кампании она заняла должность канцлера Университета Сан-Игнасио-де-Лойола с 2006 по 2009 год. Она была кандидатом в мэры Лимы на муниципальных выборах в Лиме в 2010 году, заняв второе место, уступив своей сопернице левого толка, Сусане Вилларан, с небольшим перевесом. В 2016 году она баллотировалась на пост первого вице-президента по списку Народного альянса — коалиции, подвергшейся резкой критике за объединение Перуанской партии Aprista и Христианской народной партии на президентских выборах того года, получив 5,83% голосов и заняв пятое место. В настоящее время Флорес является вице-президентом Центристского демократического интернационала, христианско-демократического политического интернационала, и членом аналитического центра Inter American Dialogue, базирующегося в Вашингтоне.

Lourdes Celmira Rosario Flores Nano (born October 7, 1959) is a Peruvian lawyer and politician who served as a councilwoman of Lima, Deputy from Lima from 1990 to 1992, Democratic Constituent Congresswoman from 1992 to 1995, Congresswoman from 1995 to 2000, and the Christian People's Party candidate for President of Peru in the 2001 and 2006 elections in which she ran under the National Unity. Born in Jesús María, Lima, Flores graduated from the Pontifical Catholic University of Peru in 1983, obtaining a law degree. After working as a legal advisor in the Ministry of Justice, Flores began her professional activity independently. She was a professor of law and taught at the Pontifical Catholic University of Peru Law School and the University of Lima Law School between 1984 and 1989. Starting her political career at a young age as a member of the Christian People's Party (Partido Popular Cristiano), Flores would occupy the internal positions of national secretary of Electoral Affairs (1984–88), national secretary of Professionals (1987–89), national secretary of Politics (1989–92) and of General Collegiate secretary (1992–99), before being elected as chairwoman of the Christian People's Party in 2003 and re elected in 2007. She was the first woman to become chairwoman of a political party in Peru. After a failed first candidacy to the Congress of the Republic at the age of 25, Flores was elected as a councilwoman of Lima in 1986 and re elected in 1989, after aspiring to the office of Lieutenant Mayor of Lima. She became Deputy of the Republic in 1990, representing Lima. With the Alberto Fujimori's self coup and the dissolution of the 1992 Parliament, Flores was elected member of the Democratic Constituent Congress in 1992 and re elected as a Congresswoman in 1995, becoming a leader of the parliamentary opposition to the Fujimori administration. Flores decided to run for President in 2001, finishing in third place with 24% of the national vote in the first round, behind Alejandro Toledo and Alan García. Flores undertook a second run for the presidency in 2006, again occupying the third place in the voting results after being overtaken by Alan García, who went to a run off with Ollanta Humala. Flores is the first woman to be a major contender for the presidency in the history of Peru. Following her second presidential run, she assumed the position of chancellor of the San Ignacio de Loyola University from 2006 to 2009. She was a candidate for the mayor of Lima in the municipal elections of Lima in 2010. She obtained the second place, being surpassed by her leftist rival, Susana Villarán, by a narrow margin. In 2016, she ran for the First Vice Presidency on the Popular Alliance ticket, a heavily criticized coalition between the Peruvian Aprista Party and the Christian People's Party for the presidential election of that year, receiving 5.83% of the voting and placing fifth. Flores currently serves as the vice president of the Centrist Democrat International, a Christian democratic political international, and as a member of Washington D. C. based think tank, the Inter American Dialogue.

Ранние годы и образование

Лурдес Флорес родилась в Лиме 7 октября 1959 года. Она училась в Colegio ReIna de Los Ángeles и на юридическом факультете Pontificia Universidad Católica del Perú. Она продолжила обучение в аспирантуре в Мадриде, получив степень магистра юридических консультаций в Instituto de Empresa (в настоящее время известном как IE Business School) и докторскую степень по праву в Universidad Complutense. Работая независимым адвокатом, Флорес специализировалась на гражданском и коммерческом праве. В 1992 году Флорес приняла участие во Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария. Позже она преподавала коммерческое право в Папском Католическом Университете Перу и Университете Лимы. В течение двух лет она занимала должность ректора Университета Сан-Игнасио-де-Лойола.

Ранняя политическая карьера

В 18 лет Флорес вступила в Христианскую народную партию (ХНП) – правоцентристское крыло движения Христианской демократии, основанного в 1966 году. Она была помощницей Энрике Элияса Ларосы, ставшего министром юстиции. В 1990 году Флорес была избрана депутатом от Лимы в Конгресс Республики, набрав более 250 000 голосов. На этих выборах ХНП вошла в состав фронта FREDEMO, поддерживавшего Марио Варгаса Льосу в качестве кандидата в президенты. Она выступила против «самопереворота» президента Альберто Фухимори в 1992 году, организуя заседания Конгресса у себя дома. Позднее в том же году она была избрана в Демократический конституционный конгресс и переизбрана в Конгресс в 1995 году. Она осудила получение Фухимори японского гражданства в 1997 году и выступила против деятельности его главы службы безопасности, Владимиро Монтесиноса.

Президентская кампания 2001 года

В 2000 году Флорес основала коалицию Национального единства с правоцентристскими взглядами, чтобы создать единый фронт для участия в президентских выборах в Перу в 2001 году. Столкнувшись с сексизмом и мизогинией, она несколько недель лидировала в опросах общественного мнения, но заняла третье место, набрав 24,3% голосов, уступив Алехандро Толедо и Алану Гарсиа, которые встретились во втором туре, где победил Толедо. Неосторожное высказывание ее отца, Сезара Флореса, в адрес Алехандро Толедо спустя несколько недель после первого тура, по мнению аналитиков, нанесло ущерб предвыборной кампании Лурдес Флорес, поскольку оно было расценено как уничижительное и дискриминационное. Несмотря на поражение, Национальное единство закрепилось как третья оппозиционная сила при администрации Толедо, получив 17 мест из 120. На протяжении всего срока правления Толедо она и ее коалиция оставались в оппозиции, хотя и поддерживали некоторые экономические меры правительства. Национальное единство стало первой политической группой, вышедшей из Национального соглашения в 2002 году, что вызвало широкую критику. Ее партия даже поддержала возможную процедуру отстранения президента от должности, а Антеро Флорес Араос получил пост председателя Конгресса в 2004 году благодаря голосам Перуанской апрелистской партии. В том же году Лурдес Флорес отклонила забастовку 14 апреля, объявленную Генеральной конфедерацией трудящихся Перу, которую поддержал лидер АПРА Алан Гарсия.

Президентская кампания 2006 года

Лурдес Флорес вновь баллотировалась в качестве кандидата от Национального единства на пост президента на выборах 2006 года, состоявшихся 9 апреля 2006 года. В конце 2005 года конгрессмен Хосе Барба вышел из партии "Радикальная перемена", обнаружив фальсификацию подписей, совершенную провинциальным комитетом. Барба незамедлительно официально заявил, что его партия будет исключена из Национального избирательного совета и выйдет из альянса Национального единства. В 2005 году, когда она официально объявила о своей кандидатуре, она уже лидировала в опросах общественного мнения. В августе 2005 года Оланта Умала начал неожиданный рост популярности в опросах. На протяжении всей кампании опросы показывали ее как наиболее вероятного преемника Алехандро Толедо. В феврале 2006 года Флорес Нано начала рекламную кампанию со слоганом "Перу в надежных руках". Закадровый голос в рекламе принадлежал Гвидо Ломбарди, известному журналисту и политическому телеведущему. Ее коалиция, Национальное единство, была единственной, которая не размещала рекламу со своими кандидатами в Конгресс, поскольку была представлена только кандидатура в президенты. Оппоненты дискредитировали ее, называя Флорес "кандидатом богатых", фразу, впервые использованную Аланом Гарсией и его сторонниками против нее, в то время как члены Национального единства осудили грязную кампанию, организованную партией Aprista и Unión por el Perú, направленную на дискредитацию Лурдес Флорес. Опросы, проведенные в апреле 2006 года, показали рост популярности Оланты Умалы, снижение поддержки Флорес Нано и незначительный рост Алана Гарсии, что можно было назвать "технической ничьей". После подсчета 100% голосов было объявлено, что Оланта Умала и Алан Гарсия выйдут во второй тур президентских выборов, набрав 30,6% и 24,3% голосов соответственно. Лурдес Флорес заняла третье место, получив 23,8% голосов, что примерно на 65 000 голосов меньше, чем у Гарсии. Как и в 2001 году, бывший президент Гарсия лишь на небольшом отрыве (0,5%) опередил ее в борьбе за выход во второй тур. Впоследствии Гарсия был избран президентом. Признавая результаты, которые исключили ее из борьбы, Лурдес Флорес заявила, что считает, что проиграла "на избирательных участках", намекая на возможные фальсификации при подсчете голосов.

Lourdes Flores ran again as the National Unity nominee for President in the 2006 race, which took place on April 9, 2006. At the end of 2005, Congressman José Barba withdrew his Cambio Radical party, having discovered a fraud of false signatures by a provincial committee. Immediately, Barba made it official that his party would be removed from the National Elections Board and would withdraw from the National Unity alliance. In 2005, when she made his candidacy official, she already obtained the first place in the polls. In August 2005, Ollanta Humala began an unexpected rise in the polls. The polls throughout the campaign projected her as the most possible successor to Alejandro Toledo. As of February 2006, Flores Nano began an advertising campaign with the slogan "Peru in firm hands". The voice over of their advertisements was that of Güido Lombardi, a well known journalist and TV political host. Her coalition, National Unity, was the only one who did not advertise with his candidates for Congress, since they only presented the presidential candidate. She was disqualified by her opponents, referring to Flores as the "candidate of the rich and the wealthy", a phrase coined by Alan García and his supporters against her, while members of the National Unity denounced a dirty war orchestrated by the Aprista Party and by Unión por el Perú to damage directly to Lourdes Flores. The surveys of April 2006 showed an increase in Ollanta Humala, a decrease in Flores Nano and a slight increase in Alan García, which could be said to be a "technical draw". At 100% of the computed votes, it was announced that Ollanta Humala and Alan García would contest the presidency in a run off, obtaining 30.6% and 24.3% respectively. Lourdes Flores took the third place with 23.8% of the votes, around 65,000 fewer votes than García. As in 2001, former President Garcia edged her out by a slim margin (0.5%) for the second run off spot. Garcia was then elected as President. Recognizing the results that left her out of the race, Lourdes Flores affirmed that she believed she had lost "at the table", suggesting possible fraud in counting the votes at the polling tables.

Кампания на муниципальных выборах 2010 года в Лиме

В 2010 году Флорес лишь незначительно проиграл выборы мэра Лимы Сусане Вилларан, представлявшей Партию децентрализации социальной силы (Partido Descentralista Fuerza Social).