Введение

Меры, принимаемые государствами и международными организациями для обеспечения взаимной безопасности и выживания – академический журнал.

Международная безопасность – это термин, обозначающий меры, принимаемые государствами и международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций, Европейский Союз и другими, для обеспечения взаимного выживания и безопасности. Эти меры включают в себя военные действия и дипломатические соглашения, такие как договоры и конвенции. Международная и национальная безопасность неразрывно связаны. Международная безопасность – это национальная или государственная безопасность в глобальном масштабе. К концу Второй мировой войны сформировалась новая область академических исследований – исследования безопасности, ориентированные на международную безопасность. Она начала развиваться как самостоятельная область, но впоследствии была включена в качестве подраздела международных отношений. С момента утверждения в 1950-х годах изучение международной безопасности находится в центре исследований в области международных отношений. Оно охватывает такие направления, как исследования безопасности, стратегические исследования, исследования мира и другие смежные области. Понятие «безопасность» часто рассматривается как самоочевидный термин, понимаемый посредством «неявного консенсуса». Содержание международной безопасности расширялось с течением времени. Сегодня оно охватывает широкий спектр взаимосвязанных проблем, влияющих на выживание. Это включает в себя как традиционные формы военной мощи, причины и последствия войн между государствами, экономическую устойчивость, так и этнические, религиозные и идеологические конфликты, торгово-экономические споры, энергетическую безопасность, науку и технологии, продовольственную безопасность, а также угрозы человеческой безопасности и стабильности государств, вызванные деградацией окружающей среды, инфекционными заболеваниями, изменением климата и деятельностью негосударственных субъектов. В то время как широкий взгляд на международную безопасность рассматривает все как вопрос безопасности, традиционный подход фокусируется преимущественно или исключительно на военных аспектах. Роланд Париж (2004) рассматривает ее как «зависящую от точки зрения». В течение последних пятидесяти лет безопасность широко использовалась для «обоснования ограничения гражданских свобод, развязывания войн и масштабного перераспределения ресурсов». Уолтер Липпман (1944) определял безопасность как способность страны защищать свои основополагающие ценности, утверждая, что государство не должно жертвовать этими ценностями, чтобы избежать войны, и может сохранить их, одержав победу. Дэвид Болдуин (1997) утверждает, что стремление к безопасности иногда требует отказа от других ценностей, включая как второстепенные, так и первостепенные. Арнольд Вольферс (1952) полагал, что «безопасность» – это, как правило, нормативный термин, используемый государствами «либо как прагматичное, рациональное средство достижения общепринятой цели, либо как моральный выбор – наилучший или наименьший из возможных вариантов действий». Подобно тому, как люди по-разному воспринимают опасность и угрозы, Вольферс утверждал, что разные государства также имеют различные представления о безопасности. Различия заключаются не только в допустимом уровне угроз, но и в том, что разные страны сталкиваются с разными уровнями угроз из-за своей уникальной географической, экономической, экологической и политической обстановки. Барри Бузан (2000) рассматривает изучение международной безопасности как нечто большее, чем просто изучение угроз, но и исследование того, какие угрозы можно терпеть, а какие требуют немедленного реагирования. Он рассматривает концепцию безопасности не как власть или мир, а как нечто промежуточное между ними. Круг акторов международной безопасности расширился с 1990-х годов, включив в себя не только государства, но и группы, отдельных лиц, международные системы, неправительственные организации и местные органы власти.

Традиционная безопасность

Традиционная парадигма безопасности относится к реалистической концепции безопасности, в которой основным объектом защиты является государство. Наибольшее распространение эта концепция получила в период холодной войны. На протяжении почти полувека ведущие мировые державы возлагали обеспечение безопасности своих стран на баланс сил между государствами. В этом смысле международная стабильность основывалась на предположении, что поддержание безопасности государства автоматически влечет за собой безопасность его граждан. Традиционная безопасность опиралась на анархичный баланс сил, гонку вооружений между Соединенными Штатами и Советским Союзом (двумя сверхдержавами), а также на абсолютный суверенитет национального государства. Государства рассматривались как рациональные субъекты, чьи национальные интересы и политика определялись стремлением к абсолютной власти. В исторических дискуссиях о наилучших способах обеспечения национальной безопасности такие авторы, как Гоббс, Макиавелли и Руссо, склонны были представлять последствия государственного суверенитета в довольно пессимистичном свете. Международная система представлялась как жестокая арена, где государства стремились к собственной безопасности в ущерб своим соседям. Межгосударственные отношения рассматривались как борьба за власть, поскольку государства постоянно пытались извлечь выгоду друг из друга. С этой точки зрения, достижение прочного мира маловероятно. Все, что могли делать государства, – это стремиться к балансу сил, чтобы не допустить установления гегемонии какой-либо одной из них. Такую точку зрения разделяли Э. Х. Карр и Ганс Моргентау. В последнее время традиционное государственно-центрическое понимание безопасности подвергается критике со стороны более целостных подходов. Среди этих подходов, стремящихся учитывать и решать фундаментальные угрозы безопасности человека, – парадигмы, включающие в себя кооперативные, комплексные и коллективные меры, направленные на обеспечение безопасности личности и, как следствие, государства.

Классический реализм

В области международных отношений реализм на протяжении долгого времени являлся доминирующей теорией, начиная с древних военных трактатов и работ китайских и греческих мыслителей, таких как Сунь Цзы и Фукидид, до трудов Гоббса, Макиавелли и Руссо. Он служит основой современных исследований в области международной безопасности. Классический реализм XX века берет свое начало главным образом из книги Эдварда Халлетта Карра «Кризис двадцати лет». Реалисты рассматривают анархию и отсутствие власти, способной регулировать взаимодействие между государствами, как отличительные черты международной политики. В силу анархии, или состояния постоянной конфликтности, международная система отличается от внутриполитической. Реализм включает в себя различные направления, которые основываются на трех ключевых предпосылках: групповой солидарности, эгоизма и приоритета власти. По мнению классических реалистов, негативные события происходят из-за того, что лица, принимающие решения во внешней политике, порой руководствуются неблагородными мотивами.

Неореализм

Начиная с 1960-х годов, на фоне растущей критики реализма, Кеннет Уолц попытался возродить традиционную реалистическую теорию, сформулировав ключевые реалистические идеи в виде дедуктивной, нисходящей теоретической модели, которая впоследствии получила название неореализма. Он объединил и прояснил многие ранее существовавшие реалистические представления о том, как характеристики всей системы государств влияют на взаимодействие между ними:

"Неореализм отвечает на вопросы: почему система современных государств сохраняется, несмотря на попытки отдельных государств добиться доминирования; почему войны между великими державами повторялись на протяжении столетий; и почему государствам часто трудно сотрудничать. Помимо этого, в книге была предложена еще одна конкретная теория: войны между великими державами будут возникать чаще в условиях многополярности (международной системы, определяемой влиянием трех или более крупных государств), чем в условиях биполярности (международной системы, определяемой влиянием двух крупных государств или сверхдержав)." Основными теориями неореализма являются теория баланса сил, теория баланса угроз, теория дилеммы безопасности, теория соотношения наступательных и оборонительных возможностей, теория гегемониальной стабильности и теория перехода власти.

Либерализм

Либерализм имеет более короткую историю, чем реализм, но стал заметной теорией после Первой мировой войны. Это понятие имеет множество значений. Истоки либеральной мысли можно найти у философов, таких как Томас Пейн и Иммануил Кант, которые утверждали, что республиканские конституции способствуют установлению мира. Концепция Канта о Вечном мире часто рассматривается как начало современной либеральной мысли.

Экономический либерализм

Экономический либерализм исходит из того, что экономическая открытость и взаимозависимость между странами делают их более склонными к миру, чем изолированные государства. Эрик Гарцке утверждал, что экономическая свобода в 50 раз эффективнее демократии в поддержании мира. Глобализация сыграла важную роль в развитии экономического либерализма.

Либеральный институционализм

Либеральный институционализм рассматривает международные институты как основной фактор предотвращения конфликтов между государствами. Либеральные институционалисты утверждают, что, хотя анархическая система, постулируемая реалистами, не может быть устранена институтами, создаваемая ими международная среда способна влиять на поведение государств в этой системе. Различные международные межправительственные организации (ММО) и международные неправительственные организации (НПО) рассматриваются как факторы, способствующие мировому миру. Некоторые полагают, что эти международные институты приводят к неоопеке или постмодернистскому империализму. Международные институты способствуют взаимосвязанности между сильными и слабыми, а также постконфликтными государствами. В ситуации, когда государство находится в состоянии распада, является слабым и не располагает средствами для самостоятельного восстановления, международные институты часто приводят к вмешательству более сильного государства с целью оказания помощи в восстановлении. Поскольку не существует четкой международной политики безопасности, направленной на решение проблем слабых или постконфликтных государств, более сильные государства иногда сталкиваются с "размыванием целей миссии" – переходом от оказания помощи и снабжения к эскалации целей, при оказании помощи более слабым государствам. Кроме того, существуют споры, обусловленные отсутствием эмпирических данных, относительно того, является ли международное вмешательство наиболее эффективным инструментом помощи слабым или послевоенным государствам. Вероятное размывание целей миссии, а также неэффективность международного вмешательства, порождают дискуссии об эффективности международных институтов в поддержании мира.

Конструктивизм

С момента своего основания в 1980-х годах конструктивизм стал влиятельным подходом в исследованиях международной безопасности. "Это, однако, скорее широкая социальная теория, чем теория международных отношений или безопасности, которая затем определяет, как мы можем изучать безопасность". Конструктивисты утверждают, что безопасность является социальным конструктом. Они подчеркивают важность социальных, культурных и исторических факторов, что приводит к тому, что различные акторы по-разному воспринимают схожие события.