Введение
Американский адвокат
Синди Осиас – американский адвокат. В первые месяцы 2000 года, работая в течение долгого времени старшим юристом Департамента страхования Калифорнии (CDI), Осиас передала конфиденциальные документы, раскрывающие предположительно незаконную и коррумпированную деятельность Чака Куакенбуша, тогдашнего комиссара по страхованию Калифорнии и главы CDI, законодательному консультанту штата, расследовавшему действия комиссара. В 2004 году Осиас также стала директором калифорнийской организации, осуществляющей общественный контроль за деятельностью правительства, Californians Aware.
Образование и начало карьеры
В 1983 году Осиас окончила юридический факультет университета Голден-Гейт. Она занималась уголовной защитой и семейным правом в Сан-Франциско, практикуя самостоятельно, прежде чем в 1986 году поступить на государственную службу в качестве штатного юриста в Апелляционный совет по делам компенсаций работникам. Осиас присоединилась к CDI в январе 1990 года. В 1991 году она была назначена действующим комиссаром по страхованию Джоном Гараменди в специальную рабочую группу, разработавшую нормативные акты штата, регулирующие недобросовестные страховые выплаты. В течение работы в агентстве Осиас была менеджером проекта и ведущим юрисконсультом по вопросам деятельности CDI после различных стихийных бедствий, включая пожары в Окленде в 1991 году, лесные пожары в Южной Калифорнии в 1993 году и землетрясение в Нортридже в 1994 году. Она также выступала в качестве ведущего юриста и руководителя проекта в дисциплинарных делах против крупных страховых компаний, таких как Allstate Insurance, State Farm Insurance, Mercury Insurance Group, UnumProvident Insurance Group (ныне Unum) и HealthMarkets, Inc. (страховой холдинговой компании).
Уведомление о коррупции в страховой отрасли
В начале 2000 года Осиас сделала фотокопии конфиденциальных документов CDI, передала их комитету по надзору за страхованием Калифорнийской государственной ассамблеи и сообщила об этом факте Калифорнийскому дорожному патрулю. В показаниях перед комитетом Государственной ассамблеи (который предоставил ей полный иммунитет от уголовного преследования), Осиас подробно рассказала, как высшее руководство CDI скрыло результаты расследований нарушений страховых компаний после землетрясения в Нортридже 1994 года и приказало ей уничтожить документы. В отчетах подробно описывались нарушения в урегулировании страховых требований со стороны компаний State Farm, Allstate и 20th Century Insurance, которые Квакенбуш использовал для заключения соглашений с этими страховщиками, обязывая их перечислять миллионы долларов в фонды, созданные комиссаром. Взамен Квакенбуш согласился не налагать на компании штрафы и не публиковать отчеты, позволяя фирмам жертвовать 12,8 миллиона долларов в частные фонды, созданные им, вместо штрафов, которые могли достигать 3 миллиардов долларов – сумма, рекомендованная сотрудниками на основании серьезных нарушений, выявленных в конфиденциальных документах, которые Осиас сочла необходимым передать законодательному надзорному комитету, фактически, тем самым отчетам, которые высшее руководство CDI пыталось скрыть. Согласно показаниям сотрудников CDI, включая Осиас, и помощника главного юрисконсульта Роберта Хагедорна, комиссар и его ближайшие помощники злоупотребляли своими должностями в личных целях и действовали в ущерб интересам потребителей на протяжении многих лет.