База Кемп-Лемонье: Американский плацдарм в Джибути

Введение

База в Джибути для экспедиционных войск ВМС США

Camp Lemonnier – экспедиционная военно-морская база США, расположенная рядом с международным аэропортом Джибути-Амбули в городе Джибути и являющаяся местом дислокации Объединенных совместных оперативных сил Африканского Рога (CJTF HOA) в составе Африканского командования США (USAFRICOM). Это единственная постоянная военная база США в Африке. Управление базой осуществляется Военно-морским флотом США в регионе Европа, Африка, Юго-Западная Азия; CJTF HOA является наиболее значительным подразделением, размещенным на объекте по состоянию на 2008 год. Camp Lemonnier первоначально был основан как гарнизон для Французского Иностранного легиона. База была арендована Джибути у Соединенных Штатов в 2002 году, вместе с правом использования соседнего аэропорта и портовых сооружений. База поддерживает операцию «Непрерывная свобода» – Африканский Рог (OEF HOA) и является ключевым элементом сети, состоящей примерно из шести американских баз для беспилотных летательных аппаратов и наблюдения, разбросанных по всему континенту. Эти авиабазы меньше и функционируют из удаленных ангаров, расположенных на местных военных базах или в гражданских аэропортах. Благодаря своему стратегическому положению, Camp Lemonnier также служит центром для проведения воздушных операций в регионе Персидского залива. В отличие от французских военнослужащих, которым разрешено посещать город Джибути и общаться с местными жителями, американские военнослужащие могут покидать Camp Lemonnier только с особого разрешения, и большая часть города Джибути для них закрыта. Однако в 2015 году военное расследование, проведенное в США, пришло к выводу, что девятнадцать военнослужащих Национальной гвардии США, 775-й инженерной дивизии, имели сексуальные контакты с проститутками в жилом помещении за пределами базы в Джибути. Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации в Джибути и вокруг него остается серьезной проблемой.

История

Лагерь Лемониер расположен в городе Амбули на южной стороне международного аэропорта Джибути-Амбули, между зонами переполнения взлетно-посадочной полосы и французским военным складом боеприпасов. После использования французским Иностранным легионом, объект был передан в эксплуатацию вооруженным силам Джибути. Изначально принадлежал французской армии и был назван в честь генерала Эмиля Рене Лемонье. Командующий 3-й бригадой Тонкинской дивизии с энергией возглавлял сопротивление японскому государственному перевороту во Французском Индокитае. В 2009 году, после многолетних ошибок в написании, ВМС США официально изменили название лагеря, чтобы правильно отразить написание имени генерала Лемонье. После терактов 11 сентября 2001 года США приняли решение об усилении контртеррористических усилий. Первоначально это ограничивалось точечными операциями, но в 2002 году правительство США осознало, что для снижения экстремизма потребуется долгосрочное взаимодействие с местными правительствами и населением. В результате была создана Объединенная совместная оперативная группа «Африканский Рог» (CJTF HOA) для проведения операций по стабилизации в регионе. В ноябре 2002 года личный состав CJTF HOA, являющийся морской организацией, прибыл у побережья Джибути на борту корабля управления ВМС «Маунт Уитни». Рабочие из Джибути сыграли ключевую роль в подготовке недавно отремонтированного лагеря к передислокации штаб-квартиры CJTF на берег. В настоящее время в лагере работает более 1200 местных и иностранных специалистов по строительству и обеспечению. KBR осуществляет управление контрактом на обеспечение функционирования и поддержку лагеря. Команда FAST Корпуса морской пехоты стала первым подразделением, занявшим лагерь Лемониер в июне 2002 года, обеспечивая безопасность, в то время как специалисты по логистике сил специальных операций армии (SOT A) планировали его развитие для размещения дополнительных сил. Первоначальное командование и управление осуществлялось в рамках SOCCENT командованием специальных операций ВВС США. Первоначальные боевые силы США состояли из самолетов ВВС MC-130 и MH-53, передислоцированных из Джакабабаба (Пакистан), за которыми вскоре последовали военнослужащие 7-й SFG и батальон армейской поддержки танков для обеспечения функционирования базы. Хотя планировалось передислокация на берег, объекты лагеря Лемониер, которые не использовались в течение нескольких лет, находились в плачевном состоянии. Некоторые здания представляли собой бетонные коробки, лишенные внутренней отделки, труб и электропроводки, а крыши нескольких сооружений обрушились. Козы бродили по территории, а птицы свили гнезда в нескольких заброшенных зданиях. Бывший бассейн использовался в качестве свалки. Некоторые здания, расположенные ближе к контролируемой ВВС Джибути стороне аэропорта, были в лучшем состоянии и требовали минимального ремонта. В результате личный состав CJTF HOA остался на борту USS Mount Whitney, пока армия США (Bravo Company, 46th Engineer Battalion (CBT)(HVY)) не начала ремонтные работы. (Физическая охрана лагеря была впервые организована морскими пехотинцами из 2D Fleet Anti Terrorism Security Team (FAST Co) и передана 551-й роте военной полиции 101-й воздушно-десантной дивизии.) Это включало в себя строительство новых бетонных площадок, ремонтных мастерских и жилых помещений. В мае 2003 года лагерь Лемониер был пригоден для проживания, и CJTF HOA передислоцировалась с «Маунт Уитни» в лагерь. Бассейн был очищен, отремонтирован и открыт весной 2003 года. 6 мая 2003 года Объединенная совместная оперативная группа «Африканский Рог» (CJTF HOA) начала перенос всего штаб-квартирного персонала и оборудования со своего флагманского корабля USS Mount Whitney, находившегося в Аденском заливе, в объекты лагеря Лемониер. В начале июля 2006 года правительства США и Джибути объявили о подписании соглашения об аренде для расширения лагеря Лемониер до площади почти 500 акров (2 км²). Срок аренды составлял пять лет с возможностью продления. В рамках аренды и расширения физические улучшения лагеря включали в себя установку ограждения, строительство дополнительных жилых помещений для замены существующих палаток и соответствие различным требованиям США по обеспечению безопасности. 1 июля 2006 года Корпус морской пехоты США передал ответственность за лагерь Лемониер ВМС США в ходе короткой церемонии смены командования. Капитан ВМС США Роберт Фейхи принял командование лагерем Лемониер от полковника Корпуса морской пехоты США Джерарда Фишера. В январе 2007 года было объявлено о расширении лагеря Лемониер до почти В рамках процесса преобразования Лемониера из «экспедиционной» базы в долгосрочный объект в лагере был построен жилой комплекс, состоящий из рядов контейнерных жилых модулей (CLU) с бетонными тротуарами и гравийными дорогами. По мере расширения жилого комплекса CLU население лагеря переехало из палаток в более прочные жилые помещения.

Camp Lemonnier is located in the town of Ambouli on the southern side of the Djibouti–Ambouli International Airport, between the runway overflow areas and a French military munitions storage facility. After use by the French Foreign Legion, the facility was operated by the Djibouti Armed Forces. Lemonnier originally belonged to the French military, and was named after General Émile René Lemonnier. Commander of the 3rd Brigade of the Tonkin Division, led with fierce energy the resistance to the Japanese coup d'état in French Indochina. In 2009, after years of misspelling, the U. S. Navy officially changed the camp's name to properly reflect the spelling of General Lemonnier's name. Following the September 11, 2001 attacks, the U. S. decided to increase counter terrorism efforts. At first, this was limited to focused attacks, but in 2002 the U. S. government realized that to reduce extremism would require long term engagement with the local governments and populations. As a result, it established the Combined Joint Task Force Horn of Africa to conduct stability operations in the area. In November 2002, the CJTF HOA staff, a Marine based organization, arrived off the coast of Djibouti aboard Mount Whitney, a naval command ship. Djiboutian workers were instrumental in preparing the newly renovated camp for movement of the CJTF headquarters ashore. More than 1,200 local and third country national construction and support personnel currently work at the camp. KBR administers the contract for facilities and support operations for the camp. A Marine Corps FAST team was the initial force to occupy Camp Lemonier in June 2002, providing security while Army Special Forces Logistics specialists (SOT A) planned the development to receive more forces. Initial Command and Control was established under SOCCENT by a US Air Force Special Operations command element. The initial US combat forces started with Air Force MC 130s and MH 53s who redeployed from Jacobabab, Pakistan, followed shortly by 7th SFG soldiers and an Army Tank Support Battalion for base support. While the intent was to move ashore, the Camp Lemonnier facilities which had not been in use for several years were in a state of disrepair. Some buildings were concrete shells and had been stripped of interior fixtures, pipes and wiring, while the roofs of several structures had collapsed. Goats roamed the property and birds had taken roost in several of the abandoned structures. The former swimming pool had been used as a trash dump. Some buildings that were closer to the Djiboutian Air Force controlled side of the airport were in better shape and required minimal renovation. As a result, the CJTF HOA staff remained aboard the USS Mount Whitney as the U. S. Army (Bravo Company, 46th Engineer Battalion (CBT)(HVY)) began renovations. (Camp Physical Security was first established by Marines from 2D Fleet Anti Terrorism Security Team (FAST Co) and was handed over to the 551st Military Police Company, 101st Airborne Division.) This involved building new concrete pads, maintenance facilities and living areas. In May 2003, Camp Lemonnier was livable and CJTF HOA transitioned from the Mount Whitney to the camp. The pool was cleaned, refurbished, and opened in spring of 2003. Combined Joint Task Force Horn of Africa (CJTF HOA) began moving all headquarters personnel and equipment from its flagship, USS Mount Whitney, in the Gulf of Aden, into facilities at Camp Lemonnier on 6 May 2003. In early July 2006, the U. S. and Djiboutian governments also announced that a lease agreement had been signed to expand Camp Lemonnier from to nearly 500 acres (2 km2). The term of the lease was for five years, with options to renew. As part of the lease and expansion, physical improvements to the camp included fencing, additional billeting to replace existing tents, and compliance with various U. S. force protection standoff requirements. On 1 July 2006, the U. S. Marine Corps turned over responsibility for Camp Lemonnier to the U. S. Navy in a brief change of command ceremony. U. S. Navy Captain Robert Fahey assumed command of Camp Lemonnier from U. S. Marine Corps Colonel Gerard Fischer. In January 2007, it was announced Camp Lemonnier would be expanded from to nearly As part of the process of moving Lemonnier from an "expeditionary" base to a long term facility, the camp built a billeting area with rows of Containerized Living Units (CLUs) with concrete sidewalks and gravel roads. As the CLU area expanded, the camp population moved from tents into the more durable berthing facilities.

Передача в USAFRICOM

1 октября 2008 года ответственность за оперативный отряд была передана от Центрального командования США (USCENTCOM) в Африканское командование США (USAFRICOM) по мере того, как последнее принимало на себя полномочия в африканском регионе ответственности. Кроме того, The Economist описал лагерь Леммонъе как "важнейшую базу для беспилотных летательных аппаратов за пределами зоны боевых действий в Афганистане", где беспилотники выполняют задания в соседних Йемене и Сомали. Невилл писал, что "в отдельном охраняемом комплексе внутри лагеря, очень похожем на анклав сил специальных операций в Баграме, дислоцируются около 300 сотрудников JSOC. В их числе – операторы спецназа, аналитики изображений и разведданных, а также специализированный отряд БПЛА. Отрядом БПЛА командует майор JSOC, который направляет звено из восьми MQ-1 Predator для проведения операций над Сомали, Мали и Йеменом. Predator осуществляют разведывательные и ударные миссии из лагеря Леммонъе с конца 2010 года". В октябре 2011 года на базу прибыла эскадрилья истребителей-бомбардировщиков McDonnell Douglas F-15E Strike Eagle ВВС США. Они совершили множество боевых вылетов в Йемен в поддержку йеменских правительственных сил и односторонних операций, проводимых JSOC и ЦРУ против ячеек противника. Помимо БПЛА и F-15E, разведывательные полеты осуществлялись самолетами U-28A Специального оперативного командования ВВС США, оснащенными современным оборудованием для перехвата сигналов и оптическими датчиками, способными предоставлять оперативные разведывательные данные наземным группам. До этого ЦРУ и JSOC использовали базу в качестве временного передового пункта для вылетов Predator и Reaper. 25 января 2012 года официальные лица США подтвердили, что морские котики США освободили двух иностранных заложников в Сомали – американку и датчанина, доставив их в лагерь Леммонъе. Работники по разминированию были похищены 25 октября 2011 года в районе Галкайо, предположительно, боевиками, действовавшими от имени частного лица, который угрожал продать их организации "Аш-Шабаб", если его требования не будут выполнены. По состоянию на май 2013 года США подготовили планы по расширению базы на 1,4 миллиарда долларов и увеличению численности сил специального назначения до более чем 1000 человек. В 2013 году Predator и Reaper, базировавшиеся в лагере Леммонъе, были передислоцированы на "удаленную пустынную взлетно-посадочную полосу" [впоследствии идентифицированную как аэропорт Чабелли]. Этот переезд повысил операционную безопасность и успокоил местное население после крушения БПЛА и его ракеты AGM-114 Hellfire в пригороде Джибути. В мае 2014 года президент США Обама и президент Джибути Гуэль договорились о продлении срока аренды американской базы на 20 лет, с арендной платой в размере 63 миллионов долларов в год – примерно вдвое больше, чем предыдущая ставка. США расширяют базу и планируют потратить 1,4 миллиарда долларов на модернизацию объекта в течение следующих двух десятилетий. В 2017 году Китай открыл расположенную поблизости базу – базу поддержки Народно-освободительной армии Китая в Джибути. В мае 2018 года ВВС США заявили, что военные лазеры были направлены в глаза их пилотов, и что инциденты произошли с китайской базы. Китай отрицал свою причастность к лазерным атакам, заявив о соблюдении международного права.

On 1 October 2008, responsibility for the task force was transferred from the United States Central Command (USCENTCOM) to United States Africa Command (USAFRICOM) as the latter assumed authority over the African theater of operations. Furthermore, Camp Lemmonier has been described by The Economist as "the most important base for drone operations outside the war zone of Afghanistan", with drones conducting missions in adjacent Yemen and Somalia. Neville wrote that " in a separate secure compound within the camp, much like the SOF enclave in Bagram, are an estimated 300 JSOC personnel. There personnel comprise special operators, imagery and intelligence analysts, and a dedicated UAV cell. The UAV cell is commanded by a JSOC Major and tasks a flight of eight MQ 1 Predators conducting operations over Somalia, Mali, and Yemen. The Predators [have] been carrying out strike and surveillance missions from Camp Lemonnier since late 2010." In October 2011, a squadron of USAF McDonnell Douglas F 15E Strike Eagles arrived at the base. They flew numerous combat missions into Yemen in support of both Yemeni government forces and unilateral strikes directed by JSOC and the CIA targeting cells. Along with the UAVs and F 15Es, surveillance flights were conducted by U. S. Air Force Special Operations Command U 28As, that were outfitted with sophisticated signals intercept equipment and optical sensors, which can provide real time intelligence for ground operators. Prior to that, both CIA and JSOC had used the base as a temporary forward location for Predator and Reaper sorties. On 25 January 2012, US officials confirmed that US Navy SEALs had rescued two foreign hostages in Somalia, an American woman and Danish man, taking them to Camp Lemonnier. Demining workers, the captives had been abducted on 25 October 2011 in the north central Galkayo area, allegedly by gunmen operating on behalf of a private source who threatened to sell them to Al Shabaab if their demands were not met. As of May 2013, the US had prepared plans for a $1.4 billion expansion of the base and to increase its special forces there to more than 1,000. In 2013, the Predators and Reapers operating from Camp Lemonnier were moved to "a remote desert airstrip" [later identified as Chabelley Airport]. The move increased operational security and allayed local fears after a UAV and its AGM 114 Hellfire missile crashed in a Djibouti suburb. In May 2014, U. S. President Obama and Djiboutian President Guelleh agreed on a 20 year extension of the American lease, at $63 million a year in rent – about double its previous rate. The US is in the process of expanding the base and plans to spend $1.4 billion upgrading the facility over the next two decades. In 2017, China opened a base nearby, the Chinese People's Liberation Army Support Base in Djibouti. In May 2018, the United States Air Force said military grade lasers had been aimed at the eyes of its pilots and the incidents had originated on the Chinese base. China denied that they were the source of the lasers, stating that they abide by international law.

База операций

Лагерь Лемониер стал центром для проведения операций ССО как в США, так и за рубежом в таких странах, как Сомали и Йемен. Там же базируется SOCCE HOA (Специальное командование и пункт управления операциями в Африканском Роге), которое руководит всеми подразделениями ССО США, задействованными в обучении или оперативных миссиях в регионе, включая элементы JSOTF TS (Объединенная оперативная группа специального назначения «Транс-Сахара») и 10-й отряд военно-морских сил специального назначения. Оно также осуществляет руководство ротационным отрядом спецназа армии США, который проводит обучение иностранных сил в области внутренней обороны и противодействию повстанческому движению в Джибути.