Введение

Кубинско-американский политик, атакующий защитник в американском футболе.

Джозеф Ксавье Карольо (родился 12 марта 1955 года) – кубинско-американский политик, занимавший пост мэра Майами с 1996 по 1997 год и вновь с 1998 по 2001 год. После проигрыша на выборах мэра в 2001 году он был городским управляющим города Дорал, штат Флорида, с января 2013 года до увольнения в апреле 2014 года; он был восстановлен в должности в июне 2017 года, после чего немедленно подал в отставку. В 2017 году он успешно баллотировался в комиссию города Майами. За свою политическую карьеру Карольо, благодаря своему конфликтному и непредсказуемому поведению, получил прозвище "Безумный Джо" от журналиста и писателя газеты Miami Herald Карла Хиасена, удостоенного множества наград. Газета "Майами Нью Таймс" называла его "Локо Джо".

Комиссия города Майами

В 1979 году Кароло был избран в комиссию города Майами в возрасте 24 лет. Он быстро приобрел репутацию человека, наживающего врагов, и в 1982 году начальник полиции Кеннет Хармс направил служебную записку, в которой обвинил Кароло в том, что он добивался политических услуг для шейха Мохаммеда Аль-Фасси, давал взятки полиции, искал карьерных преимуществ для своих друзей в полиции и принуждал к их выполнению, задерживая финансирование полиции. Во время выборов мэра в 1983 году между Морисом Ферре и Ксавье Суаресом Кароло должен был публично поддержать Ферре вместе с действующим мэром. Ферре поддержал Кароло пять лет ранее, когда тот баллотировался в комиссию города. Однако, во время мероприятия Кароло обвинил Ферре, который был пуэрториканцем, в антикубинских настроениях и подверг его резкой критике. Ферре выиграл выборы, но этот инцидент навсегда остался в политической биографии Кароло в Майами. В 1986 году, будучи городским комиссаром, Джо Кароло выступил против плана развития острова Уотсон, финансируемого, по его утверждению, коммунистами. Этот план поддерживали несколько влиятельных консерваторов, таких как бывший посол США Джин Киркпатрик, консервативный антикастровец Хорхе Мас Каноса и действующий мэр-демократ Ксавье Суарес. В 1987 году Кароло с большим отрывом проиграл выборы в комиссию города Майами Виктору Де Юрре.

Возвращение в комиссию города Майами и первое мэрство (19961997)

Восемь лет спустя, в 1995 году, Джо Каролло победил Виктора Де Юрре, вернув себе место в комиссии города Майами, которое он ранее проиграл Де Юрре. Год спустя Каролло выиграл специальные выборы, чтобы занять должность мэра Майами, освободившуюся после смерти Стивена П. Кларка от рака. Вскоре после вступления в должность несколько членов городской комиссии были арестованы в ходе операции по борьбе с взяточничеством, и стало известно, что город Майами задолжал 68 миллионов долларов. Каролло пригласил Мерритта Стирхайма в качестве временного городского управляющего для разработки плана восстановления. В то время как город подвергался критике со стороны губернатора Лоутона Чилса, понижению кредитного рейтинга от Moody’s и призывам к роспуску городского управления, план Стирхайма был одобрен комиссией города. В 1997 году, когда впервые в истории города Майами на кону стояла система сильного мэра, Каролло проиграл кампанию по переизбранию во втором туре Ксавье Суаресу. Несмотря на заявления Каролло о фальсификации результатов первого тура голосования, Суарес вступил в должность.

Иск о мошенничестве с голосами

Карольо продолжил свой иск, утверждая о фальсификации бюллетеней в первом туре голосования на выборах мэра 1997 года. 5 марта 1998 года судья окружного суда Флориды Томас С. Уилсон-младший отменил результаты первого тура выборов, заявив: "Эта схема обмана, в прямом и переносном смысле, украла бюллетень из рук каждого честного избирателя в городе Майами". Расследование, проведенное газетой "Майами Геральд" в ходе выборов мэра, выявило, что сотрудники избирательных кампаний Ксавье Суареса и городского комиссара Умберто Эрнандеса регистрировали избирателей по фиктивным адресам, заполняли бюллетени для голосования по почте без разрешения избирателей, голосовали за избирателей, которые не явились на избирательные участки, и подписывали бюллетени для голосования по почте в качестве свидетелей, не присутствуя при этом, в том числе за умерших людей. 13 марта 1998 года Джо Карольо был приведен к присяге в качестве мэра Майами после того, как 3-й апелляционный суд отклонил 5100 фальсифицированных бюллетеней для голосования по почте.

Второй срок в должности мэра (1998-2001)

Второй срок Карло с самого начала был ознаменован борьбой с Городской комиссией. После того, как городского комиссара Умберто Эрнандеса отстранил от должности губернатор Лоутон Чайлз, Кароло уволил городского управляющего Хосе Гарсию Педрозу, назначенного его предшественником, мэром Ксавье Суаресом. Городская комиссия проголосовала за восстановление Гарсии Педрозы в должности, и Кароло уволил его снова, что привело к трем увольнениям Гарсии Педрозы, после чего он попросил Городскую комиссию оставить его увольнение в силе.

Референдум избирателей

В день выборов, 3 ноября 1999 года, избиратели Майами проголосовали за изменение системы управления города на модель с сильным мэром. В результате городской управляющий Дональд Варшоу был уволен, а Карольо был вынужден баллотироваться на переизбрание в марте следующего года, что фактически сократило его срок полномочий вдвое. После выборов Карольо подал иск с требованием отменить их результаты, утверждая, что они эквивалентны незаконному голосованию за отзыв. Результаты выборов поддержали городские комиссары Артур Тиле, Томас Регаладо и Джо Санчес, чьи адвокаты обратились в Верховный суд Флориды с просьбой вмешаться, чтобы начать планирование и рекламу выборов в марте. Когда Верховный суд Флориды отказался вмешиваться, Карольо успешно оспорил результаты выборов и сохранил свой пост.

Провалившаяся попытка переизбрания

Столкнувшись с девятью соперниками и давлением, вызванным публичным скандалом о домашнем насилии, Карольо не смог выйти во второй тур на выборах мэра в ноябре 2001 года. Его обошли бывший мэр Майами Морис Ферре и будущий победитель Мэнни Диас (политик из Флориды).

Управляющий города Дорал (2013-2014)

После отставки городского управляющего города Дораль Ивонн Солер Маккинли, Джо Кароло был назначен на должность городского управляющего в январе 2013 года без проведения поиска нового кандидата, единогласным решением мэра Луиджи Бории и городского совета города Дораль. Временный городской управляющий Мерретт Р. Стирхайм, который был привлечен для организации поиска, назвал это назначение «ужасным решением». Спустя пятнадцать месяцев, в апреле 2014 года, Кароло был уволен городским советом большинством голосов 3 против 2. По словам вице-мэра Кристи Фраги, Кароло «дошел до абсурда, ложных обвинений, неповиновения, запугивания и травли со стороны нашего управляющего». Ранее Кароло обвинил нескольких членов совета во взяточничестве в обмен на голоса и предсказал свое увольнение на пресс-конференции. Члены городского совета, проголосовавшие за его отстранение, заявили, что он создал токсичную рабочую атмосферу, приведшую к высокой текучести кадров в городской администрации. Кароло подал в суд на мэра и членов городского совета, ссылаясь на Первую поправку к Конституции США и законы Флориды о защите информаторов. В 2017 году Кароло и город Дораль достигли соглашения, в рамках которого Кароло был восстановлен в должности городского управляющего, чтобы затем подать в отставку.

Комиссия города Майами (2017-настоящий)

21 ноября 2017 года Джо Каролло победил Альфи Леона на дополнительных выборах, чтобы занять место в округе 3 в комиссии города Майами. Ранее это место занимал его брат, Фрэнк Каролло, достигший предельного срока пребывания в должности.

Замена культурных праздников

Viernes Culturales (Культурные пятницы) – это фестиваль, проходящий в районе Маленькая Гавана в Майами в последнюю пятницу каждого месяца. Его организует некоммерческая организация, состоящая из местных предпринимателей и членов сообщества. В 2018 году Карольо подал заявку на получение разрешений на то же место и время, что и Viernes Culturales, с целью закрыть фестиваль. Карольо заявил, что существующее мероприятие превратилось в "блошиный рынок". Один из членов правления некоммерческой организации Viernes Culturales, Уильям "Билл" Фуллер, заявил, что эти действия были направлены на личную атаку против него.

Свержение начальника полиции

В марте 2021 года мэр Фрэнсис Суарес объявил о найме начальника полиции Хьюстона Арта Асеведо. Асеведо заявил, что "не потерпит посредственности в полиции Майами" и проведет реформы для улучшения работы департамента. Он быстро приступил к громким увольнениям сотрудников, начиная с июня 2021 года, что вызвало споры и критику со стороны комиссии города Майами. Несмотря на то, что Арт Асеведо получил похвалу от кубинской общины Майами за поддержку во время митингов в поддержку кубинских протестов 2021 года, отношения ухудшились, когда он в заявлении сотрудникам упомянул о "кубинской мафии", контролирующей полицию Майами. Кароло раскритиковал его за это заявление, назвав его "невероятным" и отметив, что Фидель Кастро использовал ту же риторику для дискредитации кубинцев в Майами. Кароло выразил недоверие, что Асеведо, сам будучи кубинцем, не знает об этой истории. Во время слушаний в сентябре 2021 года о будущем Асеведо на посту начальника полиции, комиссары озвучили претензии к нему, включая комментарии о "кубинской мафии", увольнения популярных офицеров и процедуру найма, проведенную мэром. Кароло продемонстрировал видео, на котором Асеведо пародировал Элвиса на благотворительном мероприятии. Затем Кароло остановил видео и обратил внимание на область паха Асеведо, спросив: "Считаете ли вы приемлемым, чтобы ваш начальник полиции появлялся на публике в таких штанах, настолько обтягивающих?" Арт Асеведо был уволен городским администратором в октябре 2021 года. На церемонии приведения к присяге его преемника, Мэнни Моралеса, Кароло включил главную тему из фильма "Крестный отец", отсылая к заявлению об "кубинской мафии".

Действия против бездомных

В октябре 2021 года Кароло выступил спонсором постановления, криминализирующего палаточные поселения в городе Майами. Критики заявили, что это постановление фактически криминализирует бездомность. Кароло и его сторонники утверждают, что бездомность – это осознанный выбор, а сам Кароло заявил, что бездомные – это "люди, которые оказываются на улице по собственному желанию". В результате этого город Майами был подан в суд ACLU Флориды в федеральном суде с обвинением в уничтожении имущества жителей. Истцы сообщили, что городские работники уничтожали личные вещи, такие как одежда, семейные фотографии, документы, удостоверяющие личность, и даже урну с прахом матери одного из истцов. Кароло также продвигал план строительства лагеря на острове Вирджиния-Ки, чтобы изолировать бездомных. Этот план вызвал резкую критику со стороны различных групп в Майами, включая Miami Dade County Homeless Trust, мэра округа Майами-Дейд Даниэллы Левин Кава, защитников прав бездомных, местных историков, экологов и жителей близлежащих районов. После резкого несогласия со стороны Virginia Key Beach Park Trust, который управляет пляжем в связи с его историей как пляжа для афроамериканцев во времена эпохи Джима Кроу, городская комиссия взяла управление фондом на себя.

Расизм и антисемитизм

В 1976 году на предварительных выборах Демократической партии Каролло поддержал губернатора Алабамы, сторонника сегрегации, Джорджа Уоллеса. В 1979 году Каролло, в то время работавший полицейским, был подвергнут дисциплинарному взысканию за то, что положил в почтовый ящик своего чернокожего коллеги карикатурные листовки Ку-клукс-клана. Кинорежиссер Билли Корбен обвинил Каролло в использовании "антисемитской сирены" (или "антисемитского громкого крика"), когда Каролло неоднократно поддразнивал его, называя по еврейскому имени при рождении вместо профессионального имени во время напряженного заседания комитета.

Насилие в семье

8 февраля 2001 года Каролла был арестован по обвинению в насилии в семье. Ему предъявили обвинение в том, что он бросил в свою тогдашнюю жену глиняный горшок, в результате чего на ее голове остался синяк размером с мяч для гольфа. Офис окружного прокурора Майами-Дейд в конечном итоге отказался от обвинений в насилии в семье против Каролла после того, как он согласился пройти курс управления гневом.

Гражданский иск

Будучи комиссаром, Кароло был подан в суд двумя бизнесменами за действия, совершенные им как комиссаром, которые, по их мнению, нарушали их права, гарантированные Первой поправкой к Конституции США. Они утверждали, что Кароло использовал отдел по соблюдению строительных норм и правил как средство давления против них и их бизнеса из-за их поддержки одного из его политических оппонентов. Кароло утверждает, что действовал в рамках своих полномочий как комиссара. В июне 2023 года жюри присяжных признало Кароло ответственным за выплату 15,9 миллиона долларов в качестве компенсационного ущерба и дополнительно 47,6 миллиона долларов в качестве штрафных санкций. Кароло заявил о намерении обжаловать решение суда. В ноябре 2023 года федеральный суд обязал город Майами удерживать часть заработной платы Кароло для погашения судебного решения на сумму 63,5 миллиона долларов. В январе 2024 года федеральный суд санкционировал выдачу ордера на исполнение для маршалов США с целью начала ареста активов Кароло на сумму 63,5 миллиона долларов.