Кіріспе

Кубалық-америкалық саясаткер, американдық футболдың шабуылшысы

Джозеф Ксавье Карольо (1955 жылдың 12 наурызында туған) – кубалық-америкалық саясаткер, 1996 жылдан 1997 жылға дейін және 1998 жылдан 2001 жылға дейін Майами қаласының мэрі болды. 2001 жылғы мэр сайлауында жеңіліске ұшырағаннан кейін, ол 2013 жылдың қаңтарынан 2014 жылдың сәуірінде жұмыстан босатылғанға дейін Флорида штатының Дорал қаласының басшысы қызметін атқарды. 2017 жылдың маусымында ол қайтадан қызметке орналастырылды, бірақ дереу отставкаға кетті. 2017 жылы Майами қалалық комиссиясына сайлауда жеңіске жетті. Карольоның саяси мансабындағы қатыгез және тұрақсыз мінез-құлқы оған Майами Herald газетінің жүлделі журналисі және жазушысы Карл Хиасеннен "Crazy Joe" деген лақап атын әкелді. "Майами Нью Таймс" оны "Loco Joe" деп атады.

Маями қалалық комиссиясы

1979 жылы Кароло 24 жасында Майами қалалық комиссиясына сайланды. Ол тез арада өшпеншілік тудыратын адам ретінде танылды, ал 1982 жылы полиция бастығы Кеннет Хармс Каролоны шейх Мохаммед Әл-Фассиге саяси жақсылық іздеу, полицияға пара беру, полициядағы достарына мансаптық көмек көрсету және полицияға арналған бюджет қаражатын тоқтату арқылы осы талаптарды орындауға мәжбүрлеу туралы ескерту жіберді. 1983 жылы Морис Ферре мен Ксавье Суарес арасындағы мэр сайлауында Кароло Ферреге қолдау көрсетуге уәде берді, тіпті бұл жария оқиғада қазіргі мэрмен бірге болуы керек еді. Ферре бес жыл бұрын Каролоны қалалық комиссияға сайлауға қолдаған еді. Бірақ оқиға кезінде Кароло Пуэрто-Рикалық Феррені кубалықтарға қарсы болуда айыптап, оны сынады. Ферре сайлауда жеңіске жетті, бірақ бұл оқиға Маями саясатындағы Каролоның мансабындағы маңызды оқиға болып қала берді. 1986 жылы қалалық комиссар ретінде Джо Каролло коммунистер қаржыландырған Уотсон аралын дамыту жоспарына шабуыл жасады. Бұл жоспарға АҚШ-тың бұрынғы елшісі Джин Киркпатрик, консервативті анти-Кастро лоббисі Хорхе Мас Каноса және сол кездегі демократ мэр Ксавье Суарес сияқты бірнеше консервативті көшбасшылар қолдау көрсетті. Кароло 1987 жылы Виктор Де Юрреге үлкен айырмамен Майами қалалық комиссиясының мүшелігінен жеңіліп қалды.

Майами қалалық комиссиясына оралу және бірінші мэр (1996 1997)

Сегіз жыл өткен соң, 1995 жылы Джо Каролло Виктор Де Юррені жеңіп, Майами қалалық комиссиясында Де Юрреге жоғалтқан орынды қайта иеленді. Бір жылдан кейін Кароло, қатерлі ісік салдарынан қайтыс болған Стивен П. Кларктің орнын толтыру үшін өткізілген арнайы сайлауда жеңіске жетіп, Майами қаласының мэрі болды. Офиске келгеннен кейін көп ұзамай бірнеше қалалық комиссарлар пара алу ісі бойынша ұсталды және Майами қаласының 68 миллион доллар қарызы бар екені анықталды. Каролло қаланың жағдайын жақсарту жоспарын жасау үшін Меррит Стирхеймді уақытша қала басқарушысы етіп тағайындады. Қала губернатор Лоутон Чайлстың қатаң бақылауында болған кезде, Moody агенттігі облигациялық рейтингтерді төмендетті және қалалық үкіметті тарату туралы талаптар қойылды, бірақ Стирхеймнің жоспары қалалық комиссия тарапынан мақұлданды. 1997 жылы Майами қаласы тарихындағы алғашқы күшті мэрлік жүйе сақталған күйінде, Кароло екінші турда Ксавье Суареске жеңіліп, қайта сайлау науқанында сәтсіздікке ұшырады. Каролло бірінші сайлау турындағы дауыс беруде алаяқтық болғанын мәлімдесе де, Суарес қызметке кірісті.

Сайлау алаяқтық туралы сот ісі

Карольо 1997 жылғы мэр сайлауының бірінші турындағы дауыс берудегі алаяқтыққа қатысты сот процесін жалғастырды. 1998 жылдың 5 наурызында Флорида штаты округтік сотының судьясы Томас С. Уилсон сайлаудың бірінші турындағы нәтижені жоққа шығарып, былай деп жазды: «Бұл алаяқтық схемасы, тікелей де, ауыспалы да мағынада, Майами қаласының әрбір адал сайлаушысының қолынан дауыс тартып алды». «Майами Herald» газетінің мэр сайлауы бойынша жүргізген тергеуі Ксавьер Суарес пен қалалық комиссар Хумберто Эрнандестің сайлаушыларды олар тұрмайтын жерлерге тіркегенін, сайлаушылардың рұқсатынсыз қалыпты дауыс беру бюллетеньдерін толтырғанын, дауыс бермеген сайлаушылар үшін дауыс бергенін және тіпті қайтыс болған адамдар үшін де куә ретінде қол қойған, олар куә болмаған қалыпты дауыс беру бюллетеньдерін анықтады. 1998 жылдың 13 наурызында Джо Кароло 3-ші округтік апелляциялық соттың 5100 алаяқтық дауыс беру бюллетеньін жоққа шығарғаннан кейін Майами қаласының мэрі болып ант берді.

Екінші рет қала әкімі (1998-2001)

Каролланың екінші мэрлік мерзімі басталысынан-ақ қалалық комиссиямен күреске толы болды. Губернатор Лоутон Чайлз қалалық комиссар Хамберто Эрнандесті қызметінен шеттетуінен кейін, Кароло өзінің ілгерідегі әріптесі, мэр Ксавье Суарес тағайындаған қалалық менеджер Хосе Гарсия Педрозаны жұмыстан босатты. Қалалық комиссия Гарсия Педрозаны қызметіне қайта орналастырды, бірақ Кароло оны қайтадан жұмыстан босатты. Осылайша, Гарсия Педроза үш рет жұмыстан босатылып, соңында қалалық комиссиядан жұмыстан босату шешімін күшінде қалдыруды сұрады.

Сайлаушылар референдумы

1999 жылдың 3 қарашасында Майами сайлаушылары өздерінің үкімет жүйесін күшті мэр моделіне өзгертуге дауыс берді. Нәтижесінде қалалық әкімші Дональд Варшоу қызметтен босатылды, ал Каролло келесі наурыз айында қайта сайлануға мәжбүр болды, бұл оның мерзімін күрт қысқартты. Сайлаудан кейін Каролло сайлау нәтижелерін жоюға талаппен сотқа жүгінді, олардың заңсыз қызметтен алу дауысы екенін мәлімдеді. Сайлау нәтижелерін қала комиссарлары Артур Тиле, Томас Регаладо және Джо Санчес қорғады, олардың адвокаттары наурыз сайлауын жоспарлау және жарнамалау үшін Флорида Жоғарғы Сотының араласуын сұрады. Флорида Жоғарғы Соты араласудан бас тартқаннан кейін, Каролло сайлау нәтижелеріне қарсы өзінің орнын сәтті қорғады.

Қайта сайлануға үміткерлік үміткерлік үміткерлік

Тоғыз қарсыластың барысымен және қоғамдық тұрмыстық зорлық-зомбылыққа қатысты даудың қысымымен бетпе-бет келген Карольо 2001 жылғы қарашадағы мэр сайлауының екінші турында жеңіске жете алмады. Ол Майамидің бұрынғы мэрі Морис Ферре мен соңынан жеңімпаз атанған Мэнни Диазға (Флорида саясаткері) есе жіберді.

Дорал қаласының басқарушысы (2013-2014)

Дорал қаласының басшысы Ивон Солер МакКинли отставкаға кеткеннен кейін, Джо Кароло 2013 жылдың қаңтарында қала басшысы болып тағайындалды. Бұл тағайындауды жүргізуге шақырылған уақытша қала басшысы Меррет Р. Стиерхайм бұл шешімді "өтте қате" деп бағалады. Он бес айдан соң, 2014 жылдың сәуірінде Кароло қалалық кеңестің 3:2 дауысымен жұмыстан босатылды. Вице-мэр Кристи Фраганың сөзінше, Кароло "ақылға сыймас, жалған айыптауларға, бағынбауға, қорқытуға және басшы ретінде бұрынғыдай әрекет етуге" ұшыраған. Кароло бұрын кеңес мүшелерінің біріне пара алғанын айыптап, алдыңғы баспасөз мәслихатында оның жұмыстан босатылатынын болжаған еді. Оны жұмыстан босатуға дауыс берген қалалық кеңес мүшелері, ол қалалық қызметкерлердің көптеп ауысуына себеп болатын улану атмосферасын құрғанын мәлімдеді. Кароло қала әкімі мен қалалық кеңес мүшелерін конституциялық құқықтарды бұзды деген айыппен және Флорида штатының хабар берушілерді қорғау заңдарына сүйене отырып сотқа берді. 2017 жылы Кароло мен Дорал қаласы келісімге келді, нәтижесінде Кароло қала басшысы лауазымына қайта орналастырылды, содан кейін ол отставкаға кете алды.

Майами қалалық комиссиясы (2017 жылдан қазіргі уақытқа дейін)

2017 жылдың 21 қарашасында Джо Кароло Майами қалалық комиссиясының 3-ауданына сайлаудың екінші кезеңінде Альфи Леонды жеңіп, орын алды. Бұл орынға дейін оның ағасы Франк Кароло отырған, ол өкілеттік мерзімі бітіп қалғандықтан қайта сайлауға қатыса алмады.

Мәдениет мейрамын алмастыру

Viernes Culturales (Мәдени жұма) – Майамидегі Кішкентай Гавана ауданында айдың соңғы жұмасында өткізілетін фестиваль. Оны жергілікті кәсіпкерлер мен қоғамдық мүшелерден құралған коммерциялық емес ұйым ұйымдастырады. 2018 жылы Карольо фестивальді тоқтатуға тырысып, Viernes Culturales өтетін орын мен уақытқа рұқсат алуға өтініш берді. Карольо бұл іс-шараның "сауда базарына айналып кеткенін" айтты. Viernes Culturales коммерциялық емес ұйымының басқарма мүшесі Уильям "Билл" Фуллер бұл әрекеттердің жеке өзіне шабуыл жасау мақсатымен жасалғанын мәлімдеді.

Полиция бастығының орнынан түсуі

2021 жылдың наурызында қала әкімі Фрэнсис Суарес Хьюстон полициясының бастығы Арт Асеведоны жұмысқа алғанын жариялады. Асеведо Майами полиция бөлімінде "орташалыққа төзбейтінін" және бөлімді жақсарту үшін реформалар жасайтынын мәлімдеді. 2021 жылдың маусымынан бастап Асеведо жоғары лауазымды полиция қызметкерлерін жұмыстан босатуға кірісті, бұл оның лауазымына қарама-қарсылық тудырып, Майами қалалық комиссиясының сынына ұшырады. Арт Асеведо 2021 жылғы Кубалық наразылықтарды қолдаған митингілерде кубалықтармен бірге болғандығы үшін Майамидегі кубалық қауымдастығынан алғыс алды, бірақ қызметкерлерге жасаған мәлімдемесінде Майами полиция бөлімін бақылайтын "кубалық мафия" туралы айтқаннан кейін қарым-қатынас нашарлады. Кароло оның бұл мәлімдемесін "сенуге келмейтін" деп сынап, Фидель Кастроның Майамидегі кубалықтарды қаралау үшін дәл осындай тіл қолданғанын атап өтті. Кароло, кубалық Асеведоның осы тарихты білмеуіне сенбеді. 2021 жылдың қыркүйегінде Асеведоның полиция бастығы лауазымындағы болашағын талқылаған кезеңде комиссарлар Асеведоға қатысты наразылықтарын білдірді, оның ішінде оның "кубалық мафия" туралы пікірлерін, танымал офицерлерді жұмыстан босатуын және әкімнің жұмысқа алу процесін айтты. Кароло Асеведоның Элвис имиджін сомдаған видеосын көрсетті. Содан кейін Кароло видеоны тоқтатып, Асеведоның төменгі бөлігіне назар аударды: "Полиция бастығыңыздың осындай шалбармен, белі мен шалбары тығыз киініп, қоғамға шығуы дұрыс па деп ойлайсыз ба?" Арт Асеведо 2021 жылдың қазан айында қалалық басшысы тарапынан жұмыстан босатылды. Оны алмастыратын Мэнни Моралес ант берген кезде Кароло "Кубалық мафия" туралы мәлімдемеге сілтеме жасап, "Құдагер" фильмінің тақырыбын орындады.

Үйсіздерге қарсы іс-қимыл

2021 жылдың қазан айында Кароло Майами қаласында шатыр тіккендерді қылмыстық жазалайтын жарлыққа демеушілік етті. Сынаушылар бұл жарлықтың баспанасыздықты қылмысқа балағанын айтты. Кароло мен оның қолдаушылары баспанасыздық – мұңдықтан туған таңдау екенін, ал Каролоның өзі баспанасыздардың "өздері қалағандықтан көшпенділікке шыққан адамдар" екенін мәлімдеді. Осы әрекеттің нәтижесінде Флориданың ACLU Майами қаласын федералды сотқа берді, қала тұрғындарының мүліктерін жойғанын айыптады. Сотқа жүгінгендер қала қызметкерлерінің киім-кешек, отбасылық суреттер, жеке куәліктер және тіпті бір талапкердің анасының күлін сақтаған құмыра сияқты жеке заттарын жойғанын хабарлады. Кароло сондай-ақ баспанасыз адамдарды ұстау үшін Вирджиния-Киде лагерь құру жоспарын ұсынды. Бұл жоспар Майамидің көптеген салаларынан, соның ішінде Майами-Дейд округінің баспанасыз азаматтарға көмектесу қорынан, Майами-Дейд округінің әкімі Даниэлла Левин Кавадан, баспанасыздықпен айналысатын белсенділерден, жергілікті тарихшылардан, экологиялық қорғаушылардан және жақын жерде тұратын адамдардан күшті қарсылық көтерді. Вирджиния-Ки-Бич паркі тресті, жағажайдың Джим Кроу дәуірінде афроамерикандықтарға арналған жағажай болған тарихын ескере отырып, басқаруға қарсылық білдіргеннен кейін, қалалық комиссия басқарманы өз қолына алды.

Расизм және антисемитизм

1976 жылы Демократиялық партияның ішкі сайлауында Кароло Алабама штатының сегрегацияшыл губернаторы Джордж Уоллесті қолдады. 1979 жылы, полиция қызметкері болған Каролоға, қара нәсілді әріптесінің пошта жәшігіне Ку-клукс-кланның карикатуралық үнпарақтарын салғаны үшін сөгіс берілді. Кинорежиссер Билли Корбен Каролоны, шиеленісті комитет отырысында оның кәсіби есімі орнына еврейлік тегін атап, «семиттерге қарсы дауыс күшейткіш» пайдаланды деп айыптады.

Отбасылық зорлық-зомбылық

2001 жылдың 8 ақпанында Каролла отбасылық зорлық-зомбылық жасады деген айыппен қамауға алынды. Ол сол кездегі әйеліне терракоттадан жасалған тостағанды лақтырып, оның басында гольф добындай үлкен көгал пайда еткені айтылды. Маями-Дейд округінің прокуратурасы Каролла ашу-ызаны басқару курстарына қатысуға келіскен соң, отбасылық зорлық-зомбылық бойынша айыптауды тоқтатты.

Азаматтық іс

Каролла комиссия мүшесі қызмет еткен кезде, екі кәсіпкер оның жасаған әрекеттерінен, олардың бірінші түзетудегі құқықтарын бұзды деп санайтындарынан сотқа шағымданды. Олар Каролланың саяси қарсыласының біреуін қолдағандары үшін, оған және оның бизнесіне қарсы кодекс сақтау бөлімін "қолданғанын" мәлімдеді. Каролла өкілдігіндегі өкілеттіктерін дұрыс пайдаланғанын айтады. 2023 жылдың маусым айында сот қазылар алқасы Каролланы 15,9 миллион доллар көлемінде өтемақыға және қосымша 47,6 миллион доллар көлемінде айыппұл төлеуге жауапты деп тапты. Каролла апелляция жасауды жоспарлап отырғанын мәлімдеді. 2023 жылдың қараша айында федералды сот Майами қаласын оның жалақысынан ұстап алып, оған қарсы 63,5 миллион долларлық сот шешімін төлеуге бұйырды. 2024 жылдың қаңтар айында федералды сот АҚШ маршалдарын 63 500 000 долларлық мүлікті тәркілеуді бастау үшін атқару қағазын бекітті.