Конвенция 1832 года: Первое политическое собрание колонистов в Техасе.

Введение

Первое политическое собрание колонистов в мексиканском Техасе
Конвент 1832 года был первым политическим собранием колонистов в мексиканском Техасе. Делегаты добивались реформ от мексиканского правительства и надеялись опровергнуть широко распространенное мнение о том, что поселенцы в Техасе стремятся к отделению от Мексики. Конвент стал первым в серии безуспешных попыток политических переговоров, которые в конечном итоге привели к Техасской революции. Согласно Конституции Мексики 1824 года, Техасу было отказано в статусе независимого штата, и он был объединен с новым штатом Коауила-и-Техас. В связи с растущими подозрениями в том, что правительство Соединенных Штатов попытается силой захватить Техас, в 1830 году президент Мексики Анастасио Бустаманте издал Закон от 6 апреля 1830 года, который ограничил иммиграцию и предписывал строгое соблюдение таможенных пошлин. Напряженность достигла пика в июне 1832 года, когда жители Техаса систематически выдворили все мексиканские войска из восточного Техаса. Отсутствие военного контроля побудило колонистов активизировать свою политическую деятельность. 1 октября 1832 года 55 политических делегатов собрались в Сан-Фелипе-де-Остин, чтобы подать прошение об изменении управления Техасом. Примечательно, что не было представительства из Сан-Антонио-де-Бексара, где проживало много коренных мексиканских поселенцев (техано). Делегаты избрали Стефена Ф. Остина, высокоуважаемого предпринимателя (empresario), президентом конвента. Делегаты приняли ряд резолюций, в которых, среди прочего, требовали отмены ограничений на иммиграцию, трехлетнего освобождения от таможенного контроля, разрешения на формирование вооруженного ополчения и предоставления статуса независимого штата. Они также наделили себя полномочиями созывать будущие конвенты. Прежде чем прошение было доставлено в Мехико, политический глава Техаса Рамон Мусквиз объявил конвент незаконным и аннулировал резолюции. В качестве компромисса, аюнтамьенто (городской совет) Сан-Антонио-де-Бексара подготовил новое прошение с аналогичным текстом резолюций конвента и представил его по установленным юридическим каналам. Мусквиз передал новый документ мексиканскому Конгрессу.

First political gathering of colonists in Mexican Texas
The Convention of 1832 was the first political gathering of colonists in Mexican Texas. Delegates sought reforms from the Mexican government and hoped to quell the widespread belief that settlers in Texas wished to secede from Mexico. The convention was the first in a series of unsuccessful attempts at political negotiation that eventually led to the Texas Revolution. Under the 1824 Constitution of Mexico, Texas was denied independent statehood and merged into the new state Coahuila y Tejas. After growing suspicion that the United States government would attempt to seize Texas by force, in 1830 Mexican President Anastasio Bustamante enacted the Law of April 6, 1830 which restricted immigration and called for customs duty enforcement. Tensions erupted in June 1832, when Texas residents systematically expelled all Mexican troops from eastern Texas. The lack of military oversight emboldened the colonists to increase their political activity. On October 1, 1832, 55 political delegates met at San Felipe de Austin to petition for changes in the governance of Texas. Notably absent was any representation from San Antonio de Béxar, where many of the native Mexican settlers (Tejanos) lived. The delegates elected Stephen F. Austin, a highly respected empresario, as president of the convention. Delegates passed a series of resolutions requesting, among other things, a repeal of the immigration restrictions, a three year exclusion from customs duties enforcement, permission to form an armed militia and independent statehood. They also voted themselves the power to call future conventions. Before the petition could be delivered to Mexico City, the political chief of Texas, Ramón Músquiz, ruled that the convention was illegal and annulled the resolutions. In a compromise, the ayuntamiento (city council) of San Antonio de Béxar drafted a new petition with similar language to the convention resolutions and submitted it through proper legal channels. Músquiz forwarded the new document to the Mexican Congress.

Предыстория

В 1821 году несколько бывших колоний Испании в Новом Свете обрели независимость и объединились для создания новой страны – Мексики. Конституция 1824 года учредила Мексику как федеративную республику, состоящую из нескольких штатов. Малонаселенным бывшим испанским провинциям было отказано в статусе самостоятельных штатов, и вместо этого они были объединены с соседними территориями. Бывший испанский Техас, который отмечал восточную границу Мексики с Соединенными Штатами, был объединен с Коауилой, образовав новый штат Коауила-и-Техас. С формированием нового правительства штата, техасский провинциальный управляющий комитет был вынужден распуститься, а столица была перенесена из Сан-Антонио-де-Бексара в Сальтильо. Многие теханос – коренные мексиканские граждане, проживавшие в Техасе – не желали отказываться от самоуправления. Однако, по мере увеличения числа поселенцев из США и других неиспаноязычных регионов в Техасе, мексиканские власти стали опасаться, что Соединенные Штаты могут захотеть аннексировать эту территорию, возможно, с применением силы. 6 апреля 1830 года мексиканское правительство приняло серию законов, ограничивающих иммиграцию из Соединенных Штатов в Техас. Эти законы также аннулировали все невыполненные контракты с предпринимателями (empresario) и требовали начала взимания таможенных пошлин. Стивен Ф. Остин, уважаемый предприниматель, который привел первую группу американских поселенцев в Техас, предупредил мексиканского президента Анастасио Бустаманте, что законы, по-видимому, направлены на уничтожение колоний. Два делегата Техаса в законодательном собрании штата, оба теханос, были настолько категоричны в своем несогласии, что один из них был исключен из законодательного собрания. Введение этих законов привело к значительному напряжению в Техасе. К большому неудовольствию колонистов, в Анауаке был основан новый военный пост для начала сбора таможенных пошлин. Командир поста, полковник Хуан Дэвис Брэдберн, часто конфликтовал с местными жителями из-за своего строгого толкования мексиканского законодательства. В июне 1832 года колонисты вооружились и двинулись на Анауак. В результате этих беспорядков в Анауаке Брэдберн был вынужден подать в отставку. Небольшое техасское восстание совпало с восстанием под предводительством генерала Антонио Лопеса де Санта-Анны против централистского правительства Бустаманте. Хаос во внутренних районах Мексики и успех техасцев в Анауаке воодушевили других техасских поселенцев взять в руки оружие против гарнизонов по всему восточному Техасу. В течение нескольких недель поселенцы изгнали всех мексиканских солдат из восточного Техаса. Освободившись от военного контроля, поселенцы начали активизировать свою политическую деятельность.

In 1821 several of Spain's former colonies in the New World won their independence and joined together to create a new country, Mexico. The Constitution of 1824 established Mexico as a federalist republic comprising multiple states. Sparsely populated former Spanish provinces were denied independent statehood and instead merged with neighboring areas. The former Spanish Texas, which marked Mexico's eastern border with the United States, was combined to Coahuila to form the new state Coahuila y Tejas. With the formation of a new state government, the Texas provincial governing committee was forced to disband, and the capital was moved from San Antonio de Béxar to Saltillo. Many Tejanos—native Mexican citizens who lived in Texas—were reluctant to give up their self rule. However, as the number of settlers from the US and other non Spanish speaking areas increased in Texas, Mexican authorities became apprehensive that the United States might wish to annex the area, possibly using force. On April 6, 1830, the Mexican government passed a series of laws restricting immigration from the United States into Texas. The laws also canceled all unfilled empresario contracts and called for the first enforcement of customs duties. Stephen F. Austin, a well respected empresario who had brought the first group of American settlers to Texas, warned Mexican President Anastasio Bustamante that the laws seemed designed to destroy the colonies. Texas's two delegates to the state legislature, both Tejanos, were so vocal in their opposition that one of them was expelled from the legislature. Implementation of the laws led to much tension within Texas. Much to the displeasure of the colonists, a new military post was established in Anahuac to begin collecting customs duties. The commander of the post, Colonel Juan Davis Bradburn, often clashed with the locals over his strict interpretation of Mexican law. In June 1832, colonists armed themselves and marched on Anahuac. As a result of these Anahuac Disturbances, Bradburn was forced to resign. The small Texian rebellion coincided with a revolt led by General Antonio López de Santa Anna against Bustamante's centralist government. The chaos in the Mexican interior and the Texian success at Anahuac emboldened other Texas settlers to take arms against garrisons throughout eastern Texas. Within weeks, settlers expelled all Mexican soldiers from eastern Texas. Free from military oversight, the settlers began to increase their political activity.

Заседание

Воодушевленные своим успехом, техасцы организовали политический съезд, чтобы убедить мексиканские власти ослабить законы от 6 апреля 1830 года. Хотя Остин пытался отговорить зачинщиков, выборы состоялись до его возвращения из Сальтильо. Шестнадцать общин избрали делегатов. Техано не имели значительного представительства на съезде, главным образом из-за бойкота муниципалитетов Бексара и Виктории. Организаторы съезда пригласили несколько видных техано из этих городов, но все отказались. 1 октября 1832 года 55 делегатов встретились в Сан-Фелипе-де-Остин; это собрание ознаменовало первый случай, когда представители всех колоний собрались для обсуждения общих целей. В своей речи Джон Остин очертил четыре ключевых вопроса, которые необходимо было рассмотреть на съезде: «искажения», распространяемые «врагами Техаса» о стремлении поселенцев к независимости от Мексики, ходатайство об отмене ограничений на иммиграцию из Соединенных Штатов, способ выдачи земельных титулов жителям определенных районов провинции и снижение тарифов на многие импортируемые товары. Первым делом были выборы должностных лиц. На должность лидера съезда были номинированы Стивен Ф. Остин и Уильям Х. Уортон, известный своим горячим нравом; Остин победил со счетом 31–15. Некоторые резолюции были направлены на стимулирование местной экономики. Делегаты просили отложить введение таможенных пошлин до 1835 года и предоставить гражданам возможность отстранять коррумпированных таможенных чиновников. В резолюциях также предлагалось ускорить выдачу земельных титулов и продавать государственные земли для финансирования двуязычных школ. После объяснения того, что законопослушные потенциальные граждане исключаются из Техаса, в то время как беспринципные сквоттеры продолжали нелегально прибывать, делегаты заявили, что стремление к независимости штата не является предлогом для отделения от Мексики. Центральный комитет должен был базироваться в Сан-Фелипе «с целью распространения информации о событиях, имеющих важное значение для интересов народа». Кроме того, каждому муниципалитету было предложено создать комитет по переписке и безопасности. Съезд был отложен 6 октября после единогласного избрания Уортона для передачи резолюций в законодательное собрание штата в Сальтильо и в мексиканский Конгресс в Мехико. Непосредственно перед тем, как группа разошлась, прибыл Рафаэль Манчола, алькальде (мэр) Голиада. Он был единственным делегатом от Голиада и единственным техано, присутствовавшим на съезде. Через несколько дней Остин написал, что «мы только что провели съезд всех жителей Техаса, мексиканцев и иностранных поселенцев – все были едины как один человек». Этот вид активизма традиционно был запрещен в Техасе. Закон предписывал гражданам подавать протесты в местный аюнтамьенто (подобный городскому совету), который передавал бы их опасения политическому начальнику. Политический начальник мог затем передать эти опасения правительству штата или федеральному правительству. Недостаток представительства техано и отказ жителей Сан-Антонио-де-Бексара участвовать способствовали восприятию того, что недовольны только новоприбывшие в Техас. Остин и лидеры техано пришли к компромиссу. Поскольку Сан-Антонио-де-Бексар был резиденцией департамента Бексар, его аюнтамьенто подготовил петицию, содержащую формулировки, аналогичные резолюциям съезда, и передал ее Мускису, который переслал ее в мексиканский Конгресс в начале 1833 года. Политические лидеры также согласились с условием Остина, что если федеральное правительство откажется рассмотреть петицию в течение нескольких месяцев, жители Техаса сформируют собственное правительство штата, по сути, объявив независимость от Коауилы, если не от Мексики. Мексиканское правительство попыталось решить некоторые проблемы, выявленные на съездах 1832 и 1833 годов. В ноябре 1833 года часть законов от 6 апреля 1830 года была отменена, что позволило американцам легально иммигрировать в Техас. Через несколько месяцев Техасу было предоставлено большее представительство в законодательном собрании Коауилы-и-Техас. В Техасе были введены несколько американских правовых концепций, таких как суд присяжных, и английский язык был разрешен в качестве второго языка. Не впечатленные этими компромиссами, некоторые жители Техаса продолжали выступать за независимость штата. Нарастающая напряженность в конечном итоге привела к Техасской революции, которая началась в октябре 1835 года.

Buoyed by their success, Texians organized a political convention to persuade Mexican authorities to weaken the Laws of April 6, 1830. Although Austin attempted to dissuade the instigators, elections were held before his return from Saltillo. Sixteen communities chose delegates. Tejanos did not have a large presence at the convention, largely due to the boycott by the Béxar and Victoria municipalities. Convention organizers invited several prominent Tejanos from these towns to attend, but all declined. On October 1, 1832, 55 delegates met in San Felipe de Austin; The gathering marked the first time residents from each of the colonies had convened to discuss common goals. In his remarks, John Austin laid out four key points that the convention needed to address: the "misrepresentations" made by "enemies of Texas" that the settlers desired independence from Mexico, an appeal of the restrictions on immigration from the United States, a method to grant land titles to residents in certain areas of the province, and reduction of tariffs on many imported items. The first order of business was the election of officers. Stephen F. Austin and William H. Wharton, a known hothead, were nominated to lead the convention; Austin won, 31–15. Several of the resolutions were designed to stimulate the local economy. Delegates requested that customs duty enforcement be delayed until 1835 and that citizens be granted a method to remove corrupt customs officers. Resolutions encouraged that land titles be issued more quickly and that public lands be sold to raise money for bilingual schools. After explaining that law abiding potential citizens were being excluded from Texas while disreputable squatters continued to stream illegally in, Delegates insisted that independent statehood was not a pretext for secession from Mexico. The central committee would be based in San Felipe "for the purpose of circulating information of events of importance to the interest of the people". In addition, each municipality was asked to create a committee of correspondence and safety. The convention adjourned on October 6 after unanimously electing Wharton to deliver the resolutions to the state legislature in Saltillo and to the Mexican Congress in Mexico City. Just before the group dispersed, Rafael Manchola, the alcalde (mayor) of Goliad, arrived. He was the only delegate from Goliad and the only Tejano to appear at the convention. Days later, Austin wrote that "we have just had a convention of all Texas, native Mexicans and foreign settlers—all united as one man". This type of activism was traditionally forbidden in Texas. The law directed that citizens should protest to their local ayuntamiento (similar to a city council), which would forward their concerns to the political chief. The political chief could then escalate the concerns to the state or federal government. The lack of Tejano representation and the San Antonio de Béxar residents' refusal to participate fostered a perception that only newcomers to Texas were dissatisfied. Austin and the Tejano leaders agreed to a compromise. Because San Antonio de Béxar was the seat of the Department of Béxar, its ayuntamiento drafted a petition containing similar language to the convention resolutions. and then given to Músquiz, who forwarded it to the Mexican Congress in early 1833. The political leaders also agreed to Austin's stipulation that if the federal government refused to address the petition within several months, Texas residents would form their own state government, essentially declaring independence from Coahuila, if not from Mexico. The Mexican government attempted to address some of the concerns identified by the conventions of 1832 and 1833. In November 1833, part of the Laws of April 6, 1830 were repealed, allowing Americans to immigrate legally to Texas. Several months later, Texas was granted increased representation in the Coahuila y Tejas legislature. Several American legal concepts, such as trial by jury, were introduced to Texas, and English was authorized as a second language. Unimpressed with these compromises, some Texas residents continued to campaign for independent statehood. Rising tensions eventually led to the Texas Revolution, which began in October 1835.