Введение
Американский политик и школьный администратор (род. 1953)
Пол Гаст Валлас Старший (VALiss; род. 10 июня 1953) — американский политик и бывший руководитель системы образования. Он занимал должность руководителя общественных школ Бриджпорта и Школьного округа восстановления штата Луизиана, был генеральным директором Школьного округа Филадельфии и Чикагских государственных школ, а также директором бюджета города Чикаго. Как руководитель системы образования, Валлас известен своей поддержкой приватизации и чартерных школ. Член Демократической партии, Валлас несколько раз безуспешно баллотировался на выборные должности. Он занял второе место на демократических предварительных выборах губернатора штата Иллинойс в 2002 году. В 2014 году он баллотировался от Демократической партии на пост вице-губернатора штата Иллинойс. Валлас был кандидатом на выборах мэра Чикаго в 2019 году. Он также занял второе место на выборах мэра Чикаго в 2023 году. Заняв первое место в первом туре этих выборов, не набрав необходимого большинства голосов, Валлас встретился с Брэндоном Джонсоном во втором туре и потерпел поражение. Многие СМИ называли его кандидатом, постоянно участвующим в выборах.
Ранние годы и карьера
Внук греческих иммигрантов, Валлас вырос в районе Розеланд на южной стороне Чикаго. Он провел свои подростковые годы в Палос-Хайтс. Он окончил среднюю школу Карла Сандбурга и учился в колледже Морейн-Вэлли, а затем в Университете Западного Иллинойса, где получил степень бакалавра в области истории и политологии, степень магистра политологии и педагогический сертификат. С 1985 по 1990 год Валлас руководил Иллинойсской экономической и фискальной комиссией. С 1990 по 1993 год Валлас занимал должность директора бюджета города Чикаго при мэре Ричарде М. Дейли.
Надзорные органы
Валлас занимал должность руководителя школьных округов в четырех городах Соединенных Штатов. Митч Смит из The New York Times ретроспективно писал, что на этих должностях Валлас "заслужил репутацию кризисного менеджера и сторонника чартерных школ, готового браться за сложные задачи и проводить масштабные изменения, подход, вызвавший смешанную реакцию – от похвалы до критики". В статье 2009 года в академическом журнале Education Next Дейл Меццакаппа писал о стиле руководства Валласа в Чикаго и Филадельфии: "Его энергия неиссякаема, его вспыльчивость легендарна, а обаяние столь же заметно. Его стиль руководства, так называемое 'обращение к Валласу', давно уже устоялся: действовать масштабно, быстро и одновременно". Должность генерального директора Чикагской системы государственных школ была создана мэром Ричардом М. Дейли после того, как он убедил законодательное собрание штата Иллинойс передать управление CPS мэру. Валлас сбалансировал бюджет, внедрил несколько новых программ, включая обязательные летние и послешкольные занятия, а также расширил сеть альтернативных, чартерных и специализированных школ. Под руководством Валласа возросло использование стандартизированного тестирования. Ожидается, что 666 миллионов долларов в виде капитальных облигаций, выпущенных округом при Валласе, к 2023 году обойдутся городу в 1,5 миллиарда долларов с учетом процентов. В июне 2001 года Валлас объявил о своей отставке, которая последовала через две недели после отставки Джерри Чико, президента Совета по образованию Чикаго. Обе отставки произошли вскоре после того, как несколько неудовлетворительных результатов стандартизированных тестов нивелировали улучшения, достигнутые за предыдущие два года. Эта потеря прогресса в результатах тестов вызвала гнев мэра Дейли. Многие высоко оценили работу Валласа, отмечая, что он улучшил показатели школьного округа. Марта Вудал из The Philadelphia Inquirer в 2002 году писала, что в Чикаго Валлас приобрел репутацию "проницательного, трудолюбивого и прямолинейного менеджера, который настаивает на своем подходе к делу". В статье 2009 года, опубликованной в Peabody Journal of Education, Элизабет Усим писала, что, будучи генеральным директором CPS, Валлас "заслужил репутацию энергичного лидера, способного быстро реализовывать масштабную программу реформ". В частности, школы, которые оставались под управлением округа, но получали дополнительные ресурсы, сопоставимые с теми, что управлялись коммерческими компаниями, показали аналогичный рост успеваемости по математике. После ухода Валласа журнал Philadelphia magazine назвал его "самым эффективным руководителем школ Филадельфии за поколение". Исследование, опубликованное Школой государственного управления имени Кеннеди при Гарвардском университете, пришло к выводу, что "в среднем ученики в школах, управляемых коммерческими компаниями, демонстрировали лучшие результаты по математике, чем можно было бы ожидать, если бы школы оставались под управлением округа". Однако к концу его пребывания в должности возник дефицит бюджета в размере 73,3 миллиона долларов, что стало предметом критики в адрес Валласа. Добавление Валласом большого количества новых инициатив и программ способствовало дефициту бюджета округа. Валлас значительно увеличил использование чартерных школ в системе. В июне 2013 года Валлас стал постоянным руководителем государственных школ Бриджпорта. Валлас подал в отставку 8 ноября 2013 года, чтобы баллотироваться на пост вице-губернатора штата Иллинойс.
Чикагский государственный университет
В январе 2017 года губернатор штата Иллинойс Брюс Раунер назначил Валласа на вакантное место в совете попечителей Чикагского государственного университета. Назначение Валласа Раунером удивило многих, поскольку они ранее были политическими соперниками. Раунер предложил назначить Валласа председателем совета, несмотря на то, что совет уже избрал председателя за несколько месяцев до этого. Вместо этого Валлас был назначен секретарем совета. Спустя несколько недель после назначения Раунер предложил Валласу стать кризисным управляющим университета, но этого сделано не было. Он занимал эту должность в 2017 и 2018 годах. В конце января 2018 года, когда стало известно о намерении Валласа покинуть должность ради участия в выборах мэра Чикаго, совет попечителей уволил его и выразил гнев, обвинив в использовании своей позиции в университете для продвижения своих политических амбиций. Валлас проработал только половину срока, предусмотренного его контрактом с университетом.
Прочая работа в сфере образования
В 2002 году, до назначения генеральным директором школьного округа Филадельфии, Валлас был одним из нескольких кандидатов на должность суперинтенданта образования штата Иллинойс. Работая суперинтендантом в Новом Орлеане, Валлас консультировал проекты по восстановлению школьной системы Гаити после землетрясения 2010 года. Его работа на Гаити привела к тому, что актер Шон Пенн предложил Валласу войти в совет директоров его J/P Haitian Relief Foundation CORE, что Валлас и принял. Валлас также занимался вопросами школьного образования после землетрясения в Чили. Его работа в Чили и Гаити в итоге продолжалась несколько лет. Пол Валлас является сопредседателем консультативного совета Национальной сети поддержки образования. По их данным, Валлас был ведущим консультантом при разработке "плана создания, финансирования и организации первой государственной школьной системы на Гаити". В четверг, 9 сентября 2021 года, "Совет по образованию штата Арканзас окончательно одобрил четыре чартерные школы с открытой записью для начала работы в 2022 и 2023 годах". Валлас был "одним из ключевых разработчиков" Академии военных и служб экстренного реагирования Арканзаса в округе Пуласки, штат Арканзас. Эта школа была предложена Департаменту образования Арканзаса 31 марта 2020 года Риком У. Миллсом из Национальной сети поддержки образования, с изначально запланированным меньшим набором – 800 учеников вместо предполагаемого лимита в 600.
2002 кампания на пост губернатора Иллинойса
После работы в CPS Валлас баллотировался на пост губернатора штата Иллинойс от Демократической партии. В марте 2002 года Валлас занял второе место на первичных выборах (праймериз) демократов, лишь немного уступив тогдашнему конгрессмену США Роду Благоевичу и обойдя бывшего генерального прокурора штата Роланда Берриса. Бывший конгрессмен Гленн Пошард, придерживавшийся консервативных взглядов, агитировал за Валласа. Перед началом своей губернаторской кампании Валлас получил предложение от Пошарда, который сам рассматривал возможность баллотироваться, принять участие в первичных выборах на пост вице-губернатора в качестве кандидата, поддержанного Пошардом. Валлас не хотел баллотироваться на пост вице-губернатора. Спустя несколько месяцев Валлас, размышляя об этом решении, спросил: «Действительно ли кто-нибудь знает, чем занимается вице-губернатор?». Помимо поддержки Пошарда, Валлас также получил одобрение редакционных коллегий Chicago Tribune и St. Louis Post-Dispatch. Генеральным председателем его кампании был Кристофер Г. Кеннеди, а Брендан Райли занимал должность директора по коммуникациям.
Перспективные кандидатуры на 2010 год
Во время работы руководителем школ в Луизиане он рассматривал возможность баллотироваться в Иллинойсе, но в итоге не участвовал ни в одних из этих выборов. 28 апреля 2008 года он выступил перед Чикагским городским клубом и на чикагских новостных шоу, обсуждая возможный баллотирование на пост губернатора в 2010 году. В феврале 2009 года Валлас дал интервью Кэрол Марин в Chicago Sun Times и заявил, что планирует вернуться в округ Кук, штат Иллинойс, в 2009 году и баллотироваться в качестве республиканца на пост президента Совета комиссаров округа Кук на выборах 2010 года. Валлас даже создал предварительный комитет для такой потенциальной кандидатуры. В своем заявлении Куинн похвалил Валласа, сказав: "Он никогда не боялся бороться за образование, реформы и возможности для трудящихся". Выбор Куинна в пользу Валласа многих удивил, в том числе сенатора США Дика Дёрбина, который, тем не менее, назвал Валласа своим другом. Во время кампании Валлас выполнял роль "боевого пса", активно критикуя Брюса Раунера. Куинн и Валлас проиграли выборы республиканскому тандему Брюса Раунера и Эвелин Сангуэнетти. Во время предвыборной кампании Валласа в 2023 году Куинн сначала поддержал кампанию конгрессмена Чуя Гарсии, но в итоге поддержал Валласа во втором туре. В апреле 2023 года на митинге в поддержку предвыборной кампании Брэндона Джонсона, представитель штата Иллинойс Тереза Ма и комиссар округа Кук Джосина Морита, обе американки китайского происхождения и обе работавшие стажерами в кампании Куинна 2014 года, заявили собравшимся, что "каждые выходные, на мероприятии кампании или параде, [Валлас] путал нас", тем самым обвинив Валласа в том, что ему было трудно различать двух азиатских американок-стажерок.
Кандидатура на пост мэра Чикаго в 2019 году
В марте 2018 года Валлас официально зарегистрировался кандидатом на выборах мэра Чикаго в 2019 году. Когда он вступил в гонку, Валлас рассматривался как потенциально сильный соперник действующего мэра Рама Эммануэля, стремящегося к переизбранию. В сентябре Эммануэль вышел из борьбы, и число кандидатов на пост мэра возросло, в гонку вступило множество других известных политиков. После того, как Эммануэль снял свою кандидатуру, большое количество влиятельных политических деятелей присоединились к числу претендентов на пост мэра Чикаго. Среди тех, кто в этот момент решил баллотироваться, был Джерри Чико, бывший политический союзник Валласа, с которым он ранее руководил Чикагскими государственными школами. Валлас ранее поддержал Чико на выборах мэра в 2011 году. Несмотря на эту историю, Валлас не колебался критиковать Чико как соперника. Валлас утверждал, что Чикагские государственные школы были в лучшем состоянии под его руководством, чем в 2019 году. Как кандидат, Валлас обещал бороться с политической коррупцией в чикагской мэрии. Валласа поддержала Дебора Линч, бывший президент Чикагского профсоюза учителей. Рокки Виртц, председатель хоккейного клуба «Чикаго Блэкхокс», был крупным спонсором его избирательной кампании. Валлас также получил редкую поддержку от Чикагской республиканской партии. Председатель партии Крис Кливленд назвал Валласа «наименьшим из 13 зол». Валлас приветствовал эту поддержку, заявив: «Это беспартийные выборы, и я баллотируюсь на пост мэра, чтобы представлять всех жителей Чикаго. Я посетил каждый округ и встретился с представителями всех слоев населения. Кризис, с которым сталкивается Чикаго, затрагивает всех граждан. Я благодарю республиканский комитет за оказанное мне доверие». Избирательная кампания Валласа рассылала нежелательные SMS-сообщения. Для этого кампания привлекла компанию Link2Tek из Северной Каролины. В середине января 2019 года против кампании Валласа был подан коллективный иск, в котором утверждалось, что она нарушила Закон о защите прав потребителей при телефонной связи 1991 года, запрещающий совершать звонки или отправлять текстовые сообщения с использованием автоматической телефонной системы без согласия абонента. Валлас назвал иск «грязным трюком», организованным «политической машиной». По мере приближения выборов, несмотря на высокую конкуренцию, такие издания, как The Wall Street Journal и Chicago magazine, не рассматривали Валласа как одного из главных претендентов на выход во второй тур. В итоге, в первом туре выборов Валлас занял девятое место из четырнадцати кандидатов, набрав 30 236 голосов (5,43% от общего числа проголосовавших). Не пройдя во второй тур, Валлас поддержал Лори Лайтфут.
Первый раунд
В июне 2022 года Валлас вновь объявил о своей кандидатуре на пост мэра на выборах 2023 года, бросив вызов действующему мэру Лори Лайтфут. Валлас критиковал администрацию Лайтфут за отсутствие, по его мнению, ответственности за рост преступности и насилия в городе. В его избирательном штабе работали ряд известных консультантов, включая Джо Триппи в качестве старшего стратега и медиа-советника, а также опросник Марк Меллман. Кандидатура Валласа была сосредоточена на проблеме преступности. Он также обещал увеличить продолжительность учебного дня и учебного года. Кроме того, он заявил, что предоставит родителям "100% выбор" в отношении школы, которую посещают их дети. В месяц запуска кампании Валлас выступил на мероприятии по сбору средств для Awake IL, политической некоммерческой организации, подвергшейся критике за анти-ЛГБТК риторику. В августе 2022 года Валлас осудил эту группу, заявив: "Я всю жизнь был демократом и всю свою сознательную жизнь боролся с ненавистническими высказываниями и группами". Некоторые поставили под сомнение его утверждение о том, что он "пожизненный демократ", указав на пожертвования в его кампанию от известного республиканского донора Майкла Кейзера и данные Чикагской избирательной комиссии, согласно которым Валлас голосовал на первичных выборах Республиканской партии в 2022 году. Позже журналист Грегори Пратт сообщил, что Чикагская избирательная комиссия заявила, что Валлас не голосовал на республиканских праймериз, а данные, указывающие на обратное, были связаны с "ошибкой кодирования". Валлас был единственным кандидатом на выборах мэра в 2023 году, не имеющим латиноамериканских или афроамериканских корней. Семеро из остальных кандидатов были афроамериканцами, а один – латиноамериканцем. Эдвард Роберт МакКлелланд из журнала Chicago отметил, что его статус единственного кандидата-белого означает, что, в отличие от выборов мэра 2019 года, "[Валласу] не придется делить этот электорат с Биллом Дэйли, Джерри Джойсом или Гарри Маккарти". МакКлелланд также считал, что Валлас позиционирует себя как кандидата, дружественного полиции. Джастин Кауфман из Axios также предположил, что Валлас – "кандидат, который с наибольшей вероятностью привлечет голоса полицейских и пожарных". Валлас получил поддержку Чикагского братского полицейского ордена (FOP), который является профсоюзом полиции города. Помимо поддержки от Братского полицейского ордена, Валласа в первом туре выборов поддержали Международный союз строителей лифтов Local 2, а также редакционные коллегии Chicago Tribune и The Gazette. Его также поддержали члены городского совета Чикаго Брайан К. Хопкинс, Энтони Наполитано и Том Тунни. Валласа часто рассматривали как кандидата консервативных или умеренных взглядов, особенно в сравнении с другими кандидатами на выборах. Он также получил значительные пожертвования на кампанию от источников, считающихся политически консервативными и связанных с Республиканской партией. Валлас опроверг эту характеристику, заявив, что его слова были вырваны из контекста. Он сослался на предыдущую поддержку со стороны организаций, поддерживающих право на аборт, Planned Parenthood и Personal PAC, во время его губернаторской кампании 2002 года и кампании на пост вице-губернатора 2014 года. К началу февраля опросы показали, что Валлас входит в число лидеров гонки. В начале февраля Валлас получил поддержку редакционной коллегии Chicago Tribune. 23 февраля новостное бюро Chicago Tribune опубликовало отчет о расследовании аккаунта Валласа в Twitter, в котором выяснилось, что он лайкнул несколько твитов, в которых "использовался расистский язык, поддерживались спорные тактики полиции, такие как "стоп и обыск", или оскорблялся мэр в личной форме". Валлас отрицал, что ставил лайки этим твитам, и заявил, что его аккаунт был взломан. 28 февраля 2023 года Валлас одержал победу в первом туре выборов, набрав 32,91% голосов, что привело к проведению второго тура, где его соперником стал Брэндон Джонсон. Среди районов, где Валлас пользовался наибольшей поддержкой, были центр города, а также районы северо-западной и юго-западной части города с большим количеством белых рабочих. Его поддержали члены городского совета Родерик Сойер и активист Джа'Мэл Грин. Помимо четырех действующих членов городского совета, которые поддержали Валласа перед первым туром выборов, он получил поддержку от многих других (включая одобрения Кинга и Сойера, упомянутые выше). Некоторые из них были представителями "про-полицейских" латиноамериканских избирательных округов. Некоторые лица и профсоюзы, поддержавшие Лайтфут в первом туре, поддержали Валласа во втором туре. Среди них – Чикагский окружной совет Международной ассоциации мостов, металлических конструкций, декоративных и арматурных работ, Местные профсоюзы сантехников № 130 (аффилированный с United Association), бывший конгрессмен Бобби Раш, член Совета по пересмотру налогообложения округа Кук и бывший член городского совета Джордж Карденас, а также члены городского совета Уолтер Бернетт-младший, Мишель А. Харрис и Эмма Миттс. Валласа также поддержал член городского совета Реймонд Лопес (сторонник Уилли Уилсона в первом туре, который сам ненадолго баллотировался на пост мэра), член городского совета Дэвид Х. Мур (сторонник Софии Кинг в первом туре) и Местный профсоюз операторов машин № 150 (который поддержал Гарсиа в первом туре). Другие профсоюзы, бизнес-ассоциации и организации, поддержавшие Валласа во втором туре, включают Местные профсоюзы электриков № 9 и № 134, Местный профсоюз операторов машин № 399, Торгово-промышленную палату Чикаго, Ассоциацию отелей и средств размещения штата Иллинойс. Среди других заметных фигур, поддержавших Валласа после выхода во второй тур, – бывший государственный секретарь штата Иллинойс Джесси Уайт, бывший президент Сената штата Иллинойс Эмиль Джонс и консервативный управляющий хедж-фондом Кен Гриффин. Гэри Чико, двукратный кандидат на пост мэра и бывший председатель Государственного совета по образованию штата Иллинойс, который работал вместе с Валласом, когда они возглавляли Чикагские государственные школы, также поддержал Валласа. Президент профсоюза полиции Чикаго Джон Катанзара заявил в интервью The New York Times, что если Брэндон Джонсон будет избран, "на улицах будет кровь". Валлас резко раскритиковал эти высказывания как "абсолютно безответственные" и заявил, что "им нет места в этой кампании". Валлас обвинил Джонсона в отсутствии "содержания" и значительного политического опыта. Джонсон также атаковал Валласа, обвинив его в нанесении ущерба финансам Чикагских государственных школ во время его пребывания в должности генерального директора. Валлас выступал за снижение преступности, характеризуя Брэндона Джонсона как сторонника "сокращения финансирования полиции". Валлас значительно превзошел Джонсона по объему собранных средств, собрав 18 миллионов долларов. Его кампания потратила почти 17 миллионов долларов, что почти в два раза превышает расходы Джонсона. После того, как было объявлено о прогнозируемой победе Джонсона над ним, Валлас признал свое поражение. После выборов Валлас подал в суд, обвинив Чимаоби Эния (бывшего главу Комиссии по контролю за продажей алкоголя штата Иллинойс и брата кандидата в мэры Чикаго 2019 года Амары Эния) в мошенничестве на сумму 680 000 долларов. В иске утверждается, что кампания выделила эти деньги Эния на работу по привлечению чернокожих избирателей.
Прочая деятельность
В 2020 году Валас работал неоплачиваемым консультантом полицейского союза "Братский орден полиции" Чикаго во время переговоров о контракте с городом Чикаго, принимая участие в этих переговорах. Глава союза Джон Катанзара отмечал, что присутствие Валласа помогало полицейскому союзу в процессе ведения переговоров.
Политические позиции
Во время своей губернаторской кампании 2002 года Валлас выступал против скрытого ношения огнестрельного оружия и поддерживал запрет на полуавтоматическое огнестрельное оружие. Он поддержал план мэра Дейли по реконфигурации взлетно-посадочных полос международного аэропорта О’Хара и добавлению новых полос. Он также поддерживал строительство нового аэропорта в южных пригородах Чикаго. Валлас также выступал против предлагаемого казино в Розмонте, штат Иллинойс, утверждая, что азартные игры должны быть разрешены только для стимулирования экономического развития. Он также выступал против повышения государственного подоходного налога, заявляя, что это было бы неправильно во время экономического спада. Во время своей губернаторской кампании 2002 года и на протяжении большей части своей политической карьеры Валлас позиционировал себя как сторонник права на аборт. Во время своей губернаторской кампании 2002 года Валлас выступал против использования государственных субсидий для реконструкции Soldier Field (стадиона в Чикаго). Он также выступал против предложенного проекта реконструкции и против возможной продажи прав на название стадиона. Он также выступал против реконструкции стадиона стоимостью 2,2 миллиарда долларов, предложенной мэром Лайтфут. В своей предвыборной кампании 2023 года Валлас выступал под лозунгом "жесткий подход к преступности". В 2018 году сын Валласа, Марк, умер в результате злоупотребления опиоидами. В марте 2022 года другой сын Валласа, Гас, работавший офицером полиции в департаменте полиции Сан-Антонио, был одним из трех офицеров, участвовавших в смертельной перестрелке с Кевином Джонсоном, чернокожим мужчиной, который, по утверждению департамента, находился в розыске по ордеру на тяжкое преступление и предположительно скрывался от ареста на велосипеде. Гас и два других офицера были отстранены от исполнения служебных обязанностей на время расследования, и когда эта новость стала известна в феврале 2023 года, предвыборный штаб Валласа опубликовал заявление, подтверждающее участие Гаса в перестрелке, но указав, что полное расследование не выявило нарушений им политики или процедур, и что он был возвращен к исполнению своих прямых обязанностей.
История выборов
2019 Чикагские выборы мэра
Кандидат Генеральные выборы Голоса % Голоса %
Лори Лайтфут 97 667 17,54 386 039 73,70
Тони Преквинкл 89 343 16,04 137 765 26,30
Уильям Дэйли 82 294 14,78
Уилли Уилсон 59 072 10,61
Сусана Мендоза 50 373 9,05
Амара Эния 44 589 8,00
Джерри Джойс 40 099 7,20
Джерри Чико 34 521 6,20
Пол Валас 30 236 5,43
Гарри Маккарти 14 784 2,66
Ла Шон К. Форд 5 606 1,01
Роберт "Боб" Фиоретти 4 302 0,77
Джон Колзар 2 349 0,42
Нил Сэйлс Гриффин 1 523 0,27
Вручную 86 0,02
Итого 556 844 100 523 804 100
2023 Чикагские выборы мэра
Кандидат Генеральные выборы Голоса % Второй тур Голоса %
Брэндон Джонсон 122 093 21,63 319 481 52,16
Пол Валас 185 743 32,90 293 033 47,84
Лори Лайтфут (действующий мэр) 94 890 16,81
Чуй Гарсия 77 222 13,68
Уилли Уилсон 51 567 9,13
Джа'Маль Грин 12 257 2,17
Кам Бакнер 11 092 1,96
София Кинг 7 191 1,27
Родерик Сойер 2 440 0,43
Вручную 29 0,00
Итого 564 524 100,00 612 514 100,00