Введение

Монета в 1 доллар США (1921–1928, 1934–1935, 2021–настоящее время)

Доллар Мира — это монета в 1 доллар США, чеканившаяся для обращения с 1921 по 1928 год и с 1934 по 1935 год, а затем вновь для коллекционеров, начиная с 2021 года. Монета была разработана Энтони де Франциски и стала результатом конкурса на лучший дизайн, символизирующий мир. На аверсе изображена голова и шея богини Свободы в профиль, а на реверсе — белоглавый орлан, сидящий в спокойствии и сжимающий оливковую ветвь, с надписью «Мир». Это была последняя монета в 1 доллар США, отчеканенная из серебра для обращения. После принятия Закона Питтмана в 1918 году Монетный двор США был обязан чеканить миллионы серебряных долларов и начал это делать в 1921 году, используя дизайн доллара Моргана. Нумизматы начали лоббировать Монетный двор с целью выпуска монеты, увековечивающей мир после Первой мировой войны; хотя им не удалось добиться принятия соответствующего законопроекта Конгрессом, они убедили представителей правительства принять меры. Доллар Мира был одобрен министром финансов Эндрю Меллоном в декабре 1921 года, завершив переработку дизайна монет США, начатую в 1907 году. Общественность посчитала, что анонсированный дизайн с изображением сломанного меча символизирует поражение, и Монетный двор поспешно предпринял шаги по удалению меча. Первый выпуск Доллара Мира был отчеканен 28 декабря 1921 года, всего было отчеканено чуть более миллиона монет с датой «1921». Когда требования Закона Питтмана были выполнены в 1928 году, Монетный двор прекратил производство этих монет, но в 1934 и 1935 годах выпуск был возобновлен в соответствии с новым законодательством. В 1965 году, в обстановке значительных споров, Денверский монетный двор отчеканил более 316 000 долларов Мира с датой «1964», однако они так и не были выпущены в обращение, и, предположительно, все были переплавлены. В 2021 году Монетный двор США выпустил специальную памятную монету «Доллар Мира» 2021 года, посвященную 100-летию дизайна, и чеканка монет продолжится, начиная с 2023 года.

Уставная история

Закон Блэнд-Эллисона, принятый Конгрессом 28 февраля 1878 года, обязывал Казначейство ежемесячно закупать не менее 2 миллионов долларов серебра, добытого внутри страны, и чеканить его в серебряные доллары. Монетный двор использовал новый дизайн гравера Джорджа Т. Моргана и начал чеканку монет, получивших название «доллар Моргана». Многие из этих монет быстро оказались в банковских хранилищах в качестве обеспечения для бумажных денег, которые можно было обменять на серебряные монеты, известные как серебряные сертификаты. В 1890 году объемы закупок, предусмотренные Законом Блэнд-Эллисона, были значительно увеличены в соответствии с условиями Закона о покупке серебра Шермана. Хотя Закон Шермана был отменен в 1893 году, правительство выпустило последние закупленные серебряные доллары только в 1904 году. После этого производство монеты прекратилось. Во время Первой мировой войны правительство Германии надеялось дестабилизировать британское правление в Индии, распространяя слухи о том, что британцы не смогут обменять всю напечатанную ими бумажную валюту на серебро. Эти слухи и скупка серебра привели к росту цен на него и поставили под угрозу усилия Великобритании в войне. Британцы обратились к своему союзнику, Соединенным Штатам, с просьбой закупить серебро для увеличения предложения и снижения цены. В ответ Конгресс принял Закон Питтмана от 23 апреля 1918 года. Этот закон предоставлял Соединенным Штатам право продавать металл британскому правительству из расчета до 350 000 000 серебряных долларов по цене 1 доллар за унцию серебра плюс стоимость меди в монетах и расходы на обработку и транспортировку. Для продажи британцам было переплавлено только 270 232 722 монеты, но это составляло 47% от всех выпущенных к тому моменту долларов Моргана. Закон обязывал Казначейство чеканить новые серебряные доллары для замены переплавленных монет, используя серебро, закупленное у американских горнодобывающих компаний.

Идея и попытка законодательства

Неизвестно, кто впервые предложил идею американской монеты в память о наступлении мира после Первой мировой войны; обычно происхождение этой идеи связывают со статьей Фрэнка Даффилда, опубликованной в ноябрьском выпуске журнала The Numismatist за 1918 год. Даффилд предположил, что победная монета должна быть "выпущена в таком количестве, чтобы она никогда не становилась редкой". В августе 1920 года на конгрессе Американской нумизматической ассоциации (ANA) в Чикаго был представлен доклад нумизмата Фаррана Зербе. В докладе под названием «Отпразднуем мир монетой для обращения» Зербе призвал к выпуску монеты в ознаменование мира, заявив,

Предложение Зербе привело к созданию комитета для передачи этого предложения в Конгресс и убеждения его принять его. По словам историка-нумизмата Уолтера Брина, «по-видимому, это был первый случай, когда коллекционер монет обладал достаточным политическим влиянием, чтобы повлиять не только на Бюро чеканки монет, но и на Конгресс». В состав комитета вошел известный коллекционер монет и конгрессмен Уильям А. Эшбрук (демократ от штата Огайо), который до выборов 1918 года, когда контроль перешел к республиканцам, возглавлял Комитет Палаты представителей по монетам, весам и мерам. Эшбрук не был переизбран на выборах 1920 года; в то время срок полномочий конгрессмена истекал только 4 марта следующего года. Он поддерживал дружеские отношения с новым председателем комитета Альбертом Генри Весталом (республиканец от штата Индиана) и убедил его назначить слушания по предложению о мирной монете на 14 декабря 1920 года. Хотя законопроект не был представлен, комитет заслушал делегатов ANA, обсудил этот вопрос и высказался за использование серебряного доллара, который, будучи монетой большого размера, предоставлял больше места для художественного оформления. Комитет не предпринял немедленных действий; в марте 1921 года, после вступления в должность администрации Гардинга, Вестал встретился с новым секретарем казначейства Эндрю У. Меллоном и директором Монетного двора Рэймондом Т. Бейкером, чтобы обсудить этот вопрос, и обнаружил, что они поддерживают его, при условии, что перечеканка не потребует дополнительных расходов. 9 мая 1921 года на Монетном дворе Филадельфии возобновилась чеканка доллара Моргана в соответствии с требованиями Закона Питтмана. В тот же день конгрессмен Вестал представил законопроект об утверждении мирного доллара в виде совместного резолюции. Вестал внес свой законопроект в Календарь единогласного согласия, но Конгресс ушел на длительный перерыв, не приняв никаких мер. Когда Конгресс вернулся к работе, Вестал попросил единогласного согласия на принятие законопроекта 1 августа 1921 года. Однако один из представителей, бывший лидер республиканцев Джеймс Р. Манн (от штата Иллинойс), возразил, и историк-нумизмат Роджер Бурдет предполагает, что авторитет Манна в Палате представителей гарантировал, что законопроект не будет принят. Тем не менее, Вестал встретился с представителями ANA и сообщил им, что надеется, что Конгресс повторно рассмотрит этот вопрос на своей встрече в декабре 1921 года.

Соревнование

Через некоторое время после слушаний в декабре 1920 года, инициированных АНА, председатель Комиссии по изобразительным искусствам США Чарльз Мур узнал о планируемых действиях Конгресса и решил провести расследование. 26 мая 1921 года Мур вместе с членом Комиссии и дизайнером монеты «Баффало-никель» Джеймсом Эрлом Фрейзером встретился с директором Монетного двора Бейкером, и они пришли к соглашению о целесообразности проведения конкурса эскизов для предлагаемой монеты, под эгидой Комиссии. Это было оформлено официально 26 июля письменной рекомендацией Комиссии Монетному двору о проведении конкурса, открытого только для приглашенных скульпторов, для отбора проектов. Победитель конкурса должен был получить денежный приз в размере 1500 долларов, а всем остальным участникам – по 100 долларов. 28 июля президент Гардинг издал исполнительный указ № 3524, предписывающий представлять эскизы монет в Комиссию для утверждения перед одобрением министром финансов. В начале сентября, после отклонения законопроекта, Бейкер связался с Муром, приостановив работу до принятия решения Конгрессом. К ноябрю сторонники мирной монеты осознали, что одобрение Конгресса не требуется, поскольку доллар Моргана выпускался более 25 лет и мог быть заменен по усмотрению министра финансов в соответствии с законом 1890 года. Дизайн Моргана в то время использовался для большого количества серебряных долларов, поскольку Монетный двор чеканил замену расплавленным монетам в соответствии с законом Питтмана. Хотя Конгресс еще не созывался, Бейкер связался с Фрейзером в начале ноября, чтобы обсудить детали конкурса эскизов. По словам Бердетта, вновь возникший энтузиазм Бейкера был связан с тем, что президент Гардинг собирался официально объявить об окончании войны с Германией – объявление было необходимо, поскольку США не ратифицировали Версальский договор. Кроме того, вскоре должен был состояться Вашингтонский конференция по разоружению, на которую администрация возлагала большие надежды. 19 ноября Фрейзер уведомил участников конкурса личным письмом, отправив официальные правила и требования четыре дня спустя, с установлением срока подачи заявок – 12 декабря. Среди участников конкурса были Хермон МакНейл, Виктор Д. Бреннер и Адольф Вайнман, все из которых ранее разрабатывали дизайн монет США. Художникам было поручено изобразить голову Свободы на аверсе, сделав ее «насколько возможно красивой и выразительной». На реверсе должен был быть изображен орел, как предписано Законом о чеканке монет 1792 года, но в остальном художник был свободен в своем выборе. На монете также должны были быть указаны номинал, название страны, девиз «E pluribus unum», лозунг «In God We Trust» и слово «Liberty». 13 декабря Комиссия собралась для рассмотрения представленных эскизов, а также образцов, изготовленных главным гравером Монетного двора Морганом по просьбе Бейкера, и незапрошенного набора от г-на Фолио из Нью-Йорка. Неизвестно, в каком виде эскизы были представлены Комиссии. После продолжительных обсуждений между Фрейзером, Муром и Гербертом Адамсом (скульптором и бывшим членом Комиссии) единогласно был выбран эскиз Энтони де Франциски.

Дизайн

В возрасте 34 лет де Франциски был самым молодым из участников конкурса; он также был одним из наименее опытных в области дизайна монет. В то время как большинство других разрабатывали регулярные или памятные монеты для Монетного двора, единственной работой де Франциски было преобразование эскизов для памятного полудоллара штата Мэн 1920 года в готовый дизайн. Де Франциски не имел большой свободы действий в этом проекте и позже сказал об этой работе: «Я не отношусь к ней с особым одобрением». Скульптор создал дизайн Либерти на аверсе, основываясь на чертах своей жены, Терезы де Франциски. Из-за сжатых сроков конкурса у него не было времени нанять модель с желаемыми чертами лица. Тереза де Франциски, урождённая Тереза Кафарелли, родилась в Неаполе, Италия. В интервью она рассказывала, что в пятилетнем возрасте, когда пароход, на котором она с семьёй иммигрировала, проходил мимо Статуи Свободы, она была очарована статуей, позвала свою семью и приняла позу, подражая ей. Позже она написала своему брату Рокко,

Брин отметил, что лучистая корона на голове Либерти напоминает короны на некоторых римских монетах, но «более явно отсылает к короне на Статуе Свободы». Энтони де Франциски вспоминал, что во время работы он открывал окно студии и позволял ветру развевать волосы жены. Однако он не считал, что дизайн изображает исключительно её. Он заметил, что «нос и полные губы очень похожи на нос и губы моей жены, хотя всё лицо было удлинено». Де Франциски представил два варианта реверса; на одном был изображён воинственный орёл, яростно ломающий меч, на другом — орёл в спокойствии, держащий оливковую ветвь. Последний дизайн, который лёг в основу реверса доллара «Мир», напомнил о неудачной заявке де Франциски на медаль города Верден. Представленный аверс почти идентичен отчеканенной монете, за исключением некоторых деталей лица и того, что в представленном дизайне для обозначения даты использовались римские, а не арабские цифры. Бейкер, де Франциски и Мур встретились в Вашингтоне 15 декабря. Бейкер, надеявшийся начать производство долларов «Мир» в 1921 году, очертил жёсткий график реализации этой задачи и попросил внести определённые изменения в дизайн. Среди них было добавление сломанного меча из альтернативного реверса скульптора, который должен был быть помещён под орлом, на вершине горы, на которой он стоит, вместе с оливковой ветвью. Бейкер одобрил проекты с учётом этих изменений. Пересмотренные проекты были представлены президенту Гардингу 19 декабря. Гардинг настоял на удалении небольшой детали лица Либерти, которая, по его мнению, напоминала ямочку, что он не считал символом мира, и скульптор выполнил его просьбу.

Противоречия

Казначейство объявило о новом дизайне 19 декабря 1921 года. Фотографии Бейкера и де Франциски, рассматривающих окончательную гипсовую модель, появились в газетах вместе с письменными описаниями эскизов, поскольку Казначейство в то время придерживалось позиции, что публикация фотографий монеты США в газете является незаконной. Секретарь Меллона официально утвердил дизайн 20 декабря. Поскольку Монетному двору требовалось несколько дней для изготовления рабочих штампов, первый чеканка новых монет была запланирована на 29 декабря. Новый дизайн широко освещался в прессе и вызвал большой общественный интерес. В пресс-релизе Монетного двора оборотная сторона была описана как "крупное изображение орла, сидящего на сломанном мече и сжимающего оливковую ветвь с надписью 'мир'". 21 декабря газета New York Herald опубликовала резкую редакционную статью против нового дизайна. В то время, по словам Бердетта, учитывая травмы, нанесенные Первой мировой войной, американцы были очень чувствительны к своим национальным символам и не желали предоставлять художникам свободу интерпретации. Монетный двор, Казначейство и Комиссия по изобразительным искусствам начали получать большое количество писем от общественности, выражающих протест против дизайна. Де Франциски попытался защитить свой проект, заявив: "Вместе со сломанным мечом присутствует оливковая ветвь мира, и их сочетание исключает возможность интерпретации меча как символа поражения". Бейкер покинул Вашингтон, чтобы посетить Монетный двор Сан-Франциско, что было трехдневным путешествием через континент. Исполняющая обязанности директора Монетного двора Мэри Маргарет О'Рейли 23 декабря отправила ему телеграмму, срочно запрашивая его одобрение на удаление меча с оборотной стороны, как рекомендовали Мур и Фрейзер на встрече накануне. Из-за сжатых сроков чеканки долларов 1921 года ожидание ответа Бейкера было невозможно, поэтому по поручению заместителя министра финансов Сеймура Паркера Гилберта, к которому обратилась О'Рейли, Монетный двор приступил к переработке дизайна. Чтобы выполнить распоряжение президента Хардинга, Комиссия по изобразительным искусствам оперативно одобрила изменения, и к тому времени, когда Бейкер 24 декабря телеграфировал свое согласие, не имея возможности ознакомиться с правками, Гилберт уже утвердил пересмотренный дизайн в отсутствие секретаря Меллона. Поздним вечером 24 декабря было опубликовано пресс-релиз, в котором сообщалось, что сломанный меч, присутствовавший на альтернативной оборотной стороне де Франциски, не будет изображен на выпущенной монете. В выпуске от 25 декабря газета "Геральд" полностью приписала себе заслугу в удалении сломанного меча из дизайна монеты. Фарран Зербе, чье выступление на конвенции ANA способствовало выдвижению предложения о выпуске доллара, ознакомился с защитой де Франциски и пресс-релизом и предположил, что скульптор ошибочно полагал, что его альтернативный дизайн был одобрен.

Изменение и производство

С самого начала Монетный двор обнаружил, что для полного проявления дизайна монеты необходимо было прикладывать чрезмерное давление, и штемпели быстро выходили из строя. 10 января 1922 года О’Рейли, все еще исполняющий обязанности директора Монетного двора в отсутствие Бейкера, приказал остановить чеканку долларов. Штемпели были отправлены в монетные дворы Денвера и Сан-Франциско в преддверии начала чеканки там; им было приказано не приступать к работе, пока трудности не будут устранены. Комиссия по изобразительным искусствам была запрошена о предоставлении рекомендаций относительно изменений, которые могли бы решить проблемы. Фрейзер и де Франциски были вызваны в Филадельфию, и после неоднократных попыток решить проблему без уменьшения рельефа де Франциски согласился модифицировать свой дизайн, снизив рельеф. Подготовленные им гипсовые модели были уменьшены до размера монеты с использованием редукционного токарного станка Janvier, установленного на Монетном дворе. Однако, даже после 15 лет использования этого пантографоподобного устройства, на Монетном дворе не было специалистов по его применению, и, по словам Бурдетта, "[если бы был приглашен техник из Tiffany’s или Medallic Art Company, монеты 1922 года с низким рельефом могли бы получиться значительно лучше]". В январе 1922 года было отчеканено приблизительно 32 400 монет, на которых Морган пытался сохранить более высокий рельеф. Хотя считалось, что все они были переплавлены, одна монета попала в обращение. Кроме того, на рынке периодически появляются высокорельефные пробные доллары 1922 года, и предполагается, что их существует от шести до десяти штук. Новые монеты с низким рельефом, которые Фрейзер принял от имени Комиссии, хотя и с протестом, были выпущены ограниченными тиражами в Филадельфии в начале февраля. Когда результаты оказались удовлетворительными, Сан-Франциско начал чеканку своих первых долларов мира с использованием дизайна с низким рельефом 13 февраля, Денвер – 21 февраля, а Филадельфия – 23 февраля. В 1922 году три Монетных двора вместе отчеканили более 84 миллионов монет. На долларе мира 1926 года, от всех монетных дворов, на аверсе присутствует слово "Бог", слегка выделенное жирным шрифтом. Надписи на долларе мира часто получались нечеткими, и Бурдетт предполагает, что новый главный гравер, Джон Р. Синнок (сменивший Моргана после его смерти в 1925 году), возможно, начал работу посередине девиза "In God We Trust", и по неизвестным причинам было выделено жирным шрифтом только одно слово. Никакие записи Монетного двора не упоминают об этом, и это было обнаружено только в 1999 году. Доллар мира обращался в основном в западных штатах, где монеты предпочитали бумажным деньгам, и практически не использовался где-либо еще. Помимо этого, монеты хранились в хранилищах в качестве части банковских резервов. Их часто получали в банках в качестве рождественских подарков, и большинство из них возвращалось обратно в январе. После того, как в 1928 году последнее серебро, полученное по закону Питтмана, было использовано для чеканки монет, Монетный двор прекратил производство долларов мира. Производство долларов мира возобновилось в 1934 году в связи с принятием нового закона Конгрессом, который требовал от Монетного двора закупать большие объемы отечественного серебра, цена на которое была на историческом минимуме. Этот закон гарантировал производителям надежный рынок для их продукции, а Монетный двор получал значительную прибыль в виде сеньоража, монетизируя дешево приобретенное серебро – Монетный двор фактически оплачивал некоторые поставки серебряных слитков серебряными долларами. В соответствии с этим разрешением в 1934 и 1935 годах было отчеканено более семи миллионов серебряных долларов мира. Чиновники Монетного двора рассматривали возможность чеканки серебряных долларов 1936 года и даже подготовили рабочие штемпели, но поскольку коммерческого спроса на них не было, ни одна монета фактически не была отчеканена. Главный гравер Монетного двора Синнок считал маловероятным, что в будущем будет спрос на этот номинал, и в январе 1937 года было приказано уничтожить основные штемпели.

Выбивание 1964 - D долларов мира

3 августа 1964 года Конгресс принял закон, предусматривающий чеканку 45 миллионов серебряных долларов. Серебряные монеты, включая доллар, стали дефицитными из-за скупки, поскольку цена на серебро превысила точку, в которой серебряный доллар стоил больше как драгоценный металл, чем как валюта. Новые монеты предназначались для использования в казино Невады и других местах на Западе, где были популярны "твердые деньги". Многие в нумизматической прессе выразили мнение, что новые серебряные доллары удовлетворят лишь узкие интересы и не помогут решить общую проблему нехватки монет. Значительное давление в пользу чеканки монет оказывал лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилд (демократ от штата Монтана), представлявший штат, где серебряные доллары широко использовались. Подготовка к чеканке проходила в нежелательном Монетном бюро. Некоторые рабочие штампы уцелели после приказа Синнока об их уничтожении в 1937 году, но оказались в плохом состоянии, и помощнику гравера (впоследствии главному граверу) Фрэнку Гаспарро было поручено изготовить новые. Представители Монетного бюро также рассматривали возможность использования дизайна доллара Моргана, но от этой идеи отказались, и Гаспарро повторил штампы доллара "Мир". На оборотной стороне всех штампов были отметки Денверского монетного двора, поскольку монеты предназначались для обращения на Западе, и логичным казалось чеканить их поблизости. Министр финансов К. Дуглас Диллон решительно возражал против возобновления чеканки доллара "Мир" и в начале 1965 года сообщил президенту Линдону Джонсону, что такие монеты вряд ли будут использоваться в Монтане или где-либо еще, а просто будут скупаться. Тем не менее, Диллон пришел к выводу, что, поскольку сенатор Мэнсфилд настаивал, монеты все же придется чеканить. Диллон ушел в отставку 1 апреля, а его преемник, Генри Х. Фаулер, сразу же был допрошен Мэнсфилдом по поводу этих долларов, и он заверил сенатора, что вопрос будет решен в соответствии с его пожеланиями. Директор Монетного двора Ева Адамс также была против чеканки серебряных долларов, но надеялась сохранить 600 000 долларов, выделенных на эти расходы. Сенатор Мэнсфилд отказался рассматривать возможность отмены или задержки, и 12 мая 1965 года Денверский монетный двор начал пробную чеканку доллара "Мир" 1964 года с отметкой "D" – Монетный двор получил разрешение Конгресса продолжать чеканку монет с датой 1964 года в 1965 году. Публичное объявление о новых монетах прозвучало 15 мая 1965 года, и дилеры немедленно предложили по 7,50 доллара за каждую монету, гарантируя, что они не попадут в обращение. Это объявление вызвало волну протестов. Общественность и многие конгрессмены сочли это неэффективным использованием ресурсов Монетного двора в условиях острой нехватки монет, что принесет пользу только дилерам. 24 мая, за день до срочно созванного слушания в Конгрессе, Адамс неожиданно объявила, что эти монеты являются пробными экземплярами и не предназначались для обращения. Позже Монетный двор заявил, что было отчеканено 316 076 долларов, и все они были переплавлены под усиленной охраной. Чтобы предотвратить повторение подобной ситуации, Конгресс включил в Закон о монетах 1965 года положение, запрещающее чеканку серебряных долларов в течение пяти лет. Ни одного доллара "Мир" 1964 года с отметкой "D" не известно ни в государственных, ни в частных коллекциях. В 1970 году в хранилище Казначейства были обнаружены два неизвестных экземпляра, и было приказано их уничтожить. Слухи и спекуляции о других экземплярах, находящихся в незаконном частном владении, сразу же распространились и периодически появляются до сих пор. Монеты, похожие на доллары "Мир" 1964 года с отметкой "D", также были частным образом перечеканены с использованием неофициальных штампов и подлинных долларов "Мир" более ранних выпусков. В 1970 году были отчеканены некоторые доллары "Мир" из экспериментального сплава, не содержащего благородных металлов, в преддверии одобрения доллара Эйзенхауэра; все они, предположительно, были уничтожены. Этот новый долларовый образец был утвержден законом, подписанным президентом Ричардом Никсоном 31 декабря 1970 года, а на аверсе был изображен президент Дуайт Эйзенхауэр, скончавшийся в марте 1969 года. Доллары Эйзенхауэра, предназначенные для обращения, не содержали серебра, хотя некоторые экземпляры для коллекционеров были отчеканены из 40% серебра.