Введение

Муниципалитет в Северном Самаре, Филиппины

Палапаг, официально муниципалитет Палапаг (; ), является муниципалитетом 3-го класса в провинции Северный Самар, Филиппины. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 34 034 человека. Он расположен в самой северной части острова Самар.

Доиспанцы

За много веков до прибытия испанцев Филиппины уже были заселены. Каждое поселение было независимым королевством, известным как бара́нгай. В каждом бара́нгае насчитывалось около ста семей. Каждый бара́нгай имел правителя, которого называли дату́, также известного как ха́ри или ра́джа. Он осуществлял исполнительную, законодательную и судебную власть в бара́нгае. Во время войны он был командиром воинов бара́нгая. Дату́ обычно получал свою должность по наследству, благодаря мудрости, богатству или физической силе. У первых филиппинцев была своя форма правления. У них были как устные, так и письменные законы. Неписаные законы представляли собой обычаи, передаваемые из поколения в поколение, а письменные законы были провозглашены дату́сами. В Самаре уже существовали поселения, расположенные вдоль побережья и реки, до прибытия испанцев. Эти поселения, называемые бу́нгто, управлялись дату́, также называемым гинаопа́ном или гиндолоха́ном. Дату́сы, правившие поселениями на берегу залива или вдоль глубоких гаваней, были самыми богатыми и влиятельными. Общество в доиспанском Самаре состояло из дату́, свободных людей или тима́ва, туха́й или мамаха́я, которые также были известны как али́пинг намамаха́й в регионе Тагалог, и хайуха́й или аюве́й, которые соответствовали али́пинг сагигили́д.

Провинциальные и муниципальные органы власти

К XVII веку численность испанских колонистов на Филиппинах составляла всего несколько тысяч, и у них было мало стимулов к заселению и освоению земель в провинциях. На острове Самар земля и население были распределены между испанскими колонистами посредством системы энкомьенды. Испанец, которому была доверена энкомьенда, назывался энкомендеро. Он был обязан собирать дань, привлекать трудоспособных мужчин к общественным работам или поло и обеспечивать физическое и духовное благополучие жителей. Однако из-за злоупотреблений система была упразднена. Для укрепления своей администрации в колонии испанцы не упразднили старые барангаи, а объединили их в поселения, называемые пуэбло, а группы пуэбло формировали алкальдии или округа, возглавляемые алькальде майором. К 1768 году, когда иезуитов изгнали из Самара, было основано уже шестнадцать пуэбло, но иезуитские приходские священники были только в пятнадцати из них, и они были разделены на три резиденции: восточное, северное и западное побережья. Центром северо-восточного побережья, известного как Ибабао, был Палапаг, а центром западного побережья был Катбалоган, который одновременно являлся столицей острова Самар. Будучи столицей, там находился персонал провинциального правительства, состоящий не более чем из трех или четырех испанцев, включая губернатора. Его основной обязанностью было собирать доходы, оплачивать счета и вести бухгалтерский учет. Он выполнял исполнительные, судебные и законодательные функции. В 1830 году был издан королевский указ о замене гражданского губернатора военным. Он вступил в должность в 1830 году в качестве первого военного губернатора Самара, и штат правительственных служащих был увеличен. В административных целях он предложил разделить Самар на три административных округа: западный, северный и восточный. Это предложение было одобрено в 1867 году в Маниле и в Административном совете в Мадриде, однако оно не было реализовано. К 1890 году францисканцы разделили Самар на три викариата: западный, северный и восточный. На муниципальном уровне пуэбло возглавлял Gobernadorcillo, избираемый ежегодно. Он совмещал обязанности судебного и исполнительного должностного лица, осуществлял общий надзор и обеспечивал общественный порядок, был главным сборщиком дани и отвечал за ремонт и содержание общественных зданий и дорог. Для эффективного выполнения своих обязанностей ему приходилось тесно сотрудничать со священником для получения поддержки и одобрения документов (visto bueno). Его подчиненными были cabeza de barangay, которые отвечали за сбор дани и других налогов с каждой семьи. Помимо них, были три надзирателя и помощника по земледелию, скоту, полиции, а также лейтенанты (tenientes) и полицейские для каждой визиты и баррио. С увеличением числа чиновников пуэбло роль священника уменьшилась.

География

Палапаг граничит с севера с обширным Тихим океаном, с востока с муниципалитетом Мапанас, с запада с муниципалитетом Лаоан и с юга с муниципалитетом Катубиг. Центр города расположен в северо-восточной части муниципалитета. Рельеф характеризуется гористой местностью на востоке и относительно равнинной территорией на северо-западной стороне муниципалитета. Общая площадь суши Палапага составляет .

Климат

Климат относится к типу 2, без выраженного сухого сезона и с ярко выраженным сезоном дождей, период максимальных осадков обычно приходится на декабрь и январь. Среднегодовое количество осадков составляет в год, а среднегодовая температура – . Самый теплый месяц имеет среднюю температуру . Этот тип климата в Палапаге играет важную роль в ее сельскохозяйственной экономике. Несмотря на достаточно обширные сельскохозяйственные угодья, земледелие в основном ограничено избыточными осадками и регулярными тайфунами, обрушивающимися на острова Самар.

Транспортировка

Муниципалитет не имеет сухопутного сообщения с другими регионами Филиппинского архипелага и по-прежнему зависит от причалов, предоставляемых близлежащими прибрежными барангаями (Барангай Суморой и Барангай Пангпанг) для передвижения на моторных лодках в город и обратно. В Барангае Мапно есть небольшой порт, но он в настоящее время не функционирует и не оборудован для пользователей.