Введение

Муниципалитет в провинции Букиднон, Филиппины

Кабангласан, официально муниципалитет Кабангласан (Binukid и Higaonon: Bánuwa ta Kabanglasán), — муниципалитет 3-го класса в провинции Букиднон, Филиппины. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 36 286 человек.

История

Город когда-то был бара́нгаем столицы Малайбалай. Он был назван в честь дерева бангла́с, эндемичного вида деревьев, которые обитают и растут в изобилии и характерно только в этой части верховьев Пуланги. Бангла́с – это твердая древесина, которая обычно растет в скалистой части берегов реки Бобунаван. Кабангласан буквально означает место, где много бангла́сов. Кабангласан был образован как отдельный муниципалитет из Малайбалая 13 августа 1979 года на основании Закона Республики 6489. Движение за отделение Кабангласана от его материнского муниципалитета (Малайбалай) началось в начале 1960-х годов, когда жители региона Пуланги подали петицию о сецессии. Это побудило к принятию законопроекта № 2789 в Конгрессе тогдашним конгрессменом Сезаром М. Фортичем. Законопроект был принят в закон без одобрения исполнительной власти в соответствии с Законом Республики 6489, но его реализация была отложена из-за введения военного положения. Благодаря настойчивости жителей, возглавляемых Дату Маливанагом (Сатурнино П. Линсаган), тогдашний президент Фердинанд Э. Маркос направил вопрос в материнский муниципалитет Малайбалай. Затем был проведен плебисцит, на котором большинство проголосовало за реализацию RA 6489. 13 августа 1979 года (на основании Batas Pambansa Blg. 17) первый состав муниципальных чиновников во главе с мэром Сатурнино П. Линсаганом, известным как Дату Маливанга среди соплеменников, принес присягу и провел свое первое заседание.

География

Кабангласан географически расположен между восточной долготой 125 градусов 27 минут и северной широтой 8 градусов 3 минуты. Он находится в восточной части провинции Букиднон, граничит с городом Малайбалай на севере и западе, с муниципалитетом Сан-Фернандо на юге и с провинцией Агусан-дель-Сур на востоке. Его общая площадь составляет , из которой 38% – земли, подлежащие отчуждению и распоряжению (A&D), а 62% – лесные земли. В его составе 15 барангаев, 5 из которых расположены в зоне лесных угодий, а именно: Фридом, Мандахикан, Маусвагон, Джасан и Кананга. Пять барангаев, а именно: Анлуган, Кабангласан, Иба, Мандайнг и Далакутан, расположены на землях A&D, а остальные 5 барангаев – Кабулохан, Капинонан, Имбатуг, Парадайс и Маусвагон – расположены как в зоне лесных угодий, так и на землях A&D. Он занимает 2,52% от общей площади провинции Букиднон и 0,74% от площади региона (Северный Минданао).

Наклон

Большая часть муниципалитета классифицируется как склоны с уклоном от 8 до 15 процентов. В этих районах, как правило, наблюдается примыкание к равнинным участкам, идентифицированным как водоудерживающие зоны, потенциально подходящие для интенсивного выращивания риса. Вдоль северной, восточной и южной границ расположены склоны с уклоном 30% и выше, холмистые и гористые участки объявлены лесными территориями, хотя они не обязательно покрыты листвой. Средняя высота над уровнем моря в Кабангласане составляет 465 метров.

Климат

Кабангласцы относятся к четвертому типу. Это означает, что осадки более или менее равномерно распределены в течение года. Обычно период продолжительных дождей приходится на май-декабрь. Самые сухие месяцы – с января по апрель. Горный климат формирует еще один тип климата. Что касается некоторых климатологических элементов, за исключением температуры, количество осадков, как правило, увеличивается с высотой.

Баргаи

Кабангласан политически подразделяется на 15 барангаев. Каждый барангай состоит из пуроков, а некоторые также включают ситио.

Демография

По переписи 2020 года население Кабангласана составляло 36 286 человек. Кабангласан был создан как муниципалитет 13 августа 1979 года на основании Закона Республики № 6489. В следующем, 1980 году, была проведена общенациональная регулярная перепись населения и жилья, по результатам которой численность населения Кабангласана составила 16 843 человека. В 1990 году была проведена очередная перепись населения и жилья. Благодаря присутствию двух лесозаготовительных компаний – T. H. Valderrama и Talakag Timber Incorporated – население города выросло до 26 351 человека, увеличившись примерно на 9 508 человек, или на 56,45%. В годы проведения переписи наибольшее население наблюдалось в барангаях Кабулохан, Капинонан и Имбатуг, поскольку именно там располагались предприятия и жилые лагеря лесозаготовительных компаний. В 1995 году была проведена перепись населения и жилья в середине десятилетия. В этом году население Кабангласана составило 29 288 человек, что на 11,15% больше. Однако, в связи с закрытием двух лесозаготовительных компаний в 1991 году, население вышеупомянутых трех барангаев уменьшилось, в то время как население других барангаев увеличилось. В барангае Побласьон наблюдался рост на 68,2116%. В 1990 году его население составляло всего 2 287 человек, но к 1995 году оно выросло до 3 847 человек. Этот рост был обусловлен притоком бывших работников лесозаготовительных компаний, которые поселились в соседних барангаях. В результате общая численность населения муниципалитета увеличилась в среднем на 2,50% в год. Другим фактором увеличения населения является продолжающийся прогресс и развитие муниципалитета, включая улучшение дорожной доступности к различным барангаям и поселкам, модернизацию сельского хозяйства, электрификацию и привлечение малых и средних инвесторов для открытия бизнеса в Побласьоне. Учитывая эту положительную тенденцию, можно спрогнозировать дальнейший рост населения, а приток инвесторов обеспечит новые рабочие места для жителей.

Транспортировка

Будучи преимущественно расположенным в глубине страны, основным видом транспорта для передвижения внутри муниципалитета являются джипни и мотоциклы, а для поездок за пределы муниципалитета можно воспользоваться автобусами и джипни. Большинство транспортных средств (82%) находятся в частной собственности. Около 16% составляют транспортные средства для общего пользования, в то время как только 2% принадлежат государству. Вся протяженность национальной трассы (21,61 км) по-прежнему покрыта гравием. Из 15,065 км муниципальных дорог 4% уже переведены в бетонное покрытие, 9% имеют гравийное покрытие, а остальные остаются грунтовыми. Общая протяженность дорог в барангаях муниципалитета составляет 287,409 км. Почти 41% (117,603 км) из них покрыты гравием, чуть более половины (56%) от общей длины остаются непокрытыми, а менее 1% (1%) имеют бетонное покрытие. Следует также отметить, что грунтовые дороги – особенно ведущие во внутренние ситио – непроходимы в сезон дождей. Мосты соединяют участки между реками. Для районов, не являющихся регулярными маршрутами наземного транспорта, но ограниченных реками, были построены подвесные пешеходные мосты.

Сообщение

Почтовые услуги муниципалитета оказываются Бюро почты, которое укомплектовано почтмейстером. В связи с нехваткой персонала, почтмейстер также исполнял обязанности почтальона муниципалитета. Для обеспечения телекоммуникаций правительство провинции установило в муниципалитете однополосную радиостанцию. Она является частью провинциальной сети радиосвязи. Благодаря этой системе муниципалитет может напрямую или через релейные станции связываться с другими частями провинции. Дополнительно в некоторых бара́нгаях используются портативные радиостанции, которые муниципалитет применяет для передачи сообщений в эти районы. Население Кабангласана также оперативно информируется о последних новостях регионального и/или национального значения посредством двух телевизионных каналов, сигнал которых охватывает муниципалитет. Это ABS CBN (канал 2) и GMA (канал 12). AM и FM радиостанции из Малайбалая, Валенсии, Кагаяна и Давао также принимаются в муниципалитете. Печатные СМИ, в свою очередь, представлены только местной газетой (Bukidnon Newswatch) с еженедельным тиражом.

Водные системы

Источники, реки и глубокие колодцы являются источниками водоснабжения, используемыми как для бытового водоснабжения, так и для нужд орошения. Глубокие колодцы и источники обычно используются в качестве источников питьевой воды. Для развития этих источников используются местные органы власти, инициативы Конгресса, а также региональные и сенаторские фонды. Активное стремление муниципального правительства предоставлять основные услуги своим жителям наглядно проявляется в текущих усилиях по развитию системы водоснабжения III уровня за счет финансирования Всемирного банка. Муниципальное правительство заключило с банком кредитное соглашение о разработке системы, которая обеспечит индивидуальное трубное подключение для каждого домохозяйства в барангаях Побласион и Иба. Данные показывают, что системы I и II уровней являются наиболее распространенными типами водоснабжения в муниципалитете. Система водоснабжения I уровня в настоящее время обслуживает 7,17% от общего числа домохозяйств. Аналогично, система II уровня обеспечивает водой 47,39% всех домохозяйств, в то время как система III уровня обслуживает только 3,62% от общего числа. Оставшиеся 41,82% домохозяйств все еще не обеспечены системой водоснабжения.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание в муниципалитете Кабангласан обеспечивается Муниципальным медицинским офисом (MHO) и одной частной клиникой для оказания акушерской помощи. Первый оказывает услуги общественного здравоохранения и некоторые клинические услуги, в то время как второй обслуживает большинство клинических случаев. MHO расположен в Побласьоне, а девять станций здоровья Барангай расположены в различных барангай. Они служат каналами для предоставления основных медицинских услуг населению. В офисе работают один врач, один стоматолог, одна медсестра Министерства здравоохранения, четыре штатных сельских акушерки (RHMs), пять работников, нанятых по контракту (Job Order RHMs), один санитарный инспектор (RSI) и один помощник стоматолога. Медицинский персонал дополняется 175 работниками здравоохранения Барангай (BHW), 38 "хилотами" и другими общественными организациями, ориентированными на здравоохранение, такими как BIDANI, MAP и немецкая передвижная клиника. Медицинская статистика показывает, что четыре основные причины заболеваемости относятся к инфекционным заболеваниям, которые поддаются профилактике, однако в последние несколько лет наблюдается постепенный рост таких случаев. Этот рост может быть связан с нехваткой постоянного персонала, закрепленного за отдаленными и стратегически важными барангай. Другим способствующим фактором является недостаточный запас лекарств и медицинского оборудования, необходимых для реализации медицинских услуг и программ. Данные программы питания муниципалитета показывают, что высокий уровень распространенности недоедания постепенно снижается. Это достижение стало возможным благодаря всесторонней поддержке органов местного самоуправления и Министерства здравоохранения, а также повышению осведомленности населения о правильном питании.

Безопасность

Общая численность населения составляет 29 288 человек по состоянию на 1995 год, при этом на 1220 жителей приходится один полицейский. Национальное стандартное соотношение – один полицейский на тысячу жителей. Следовательно, полиции Кабангласана необходимо 15 полицейских для соответствия стандартному соотношению. Специальные силы (SF) филиппинской армии (PA) развернули четыре стратегических поста, расположенных в Барангаях Побласьон, Фридом, Канангаан и Джасан. Каждый пост укомплектован двумя штатными военнослужащими SF PA, которым помогают соответствующие подразделения CAFGUs (Гражданские вооруженные силы географического назначения). Полицейские силы Кабангласана возглавляются одним офицером полиции (PCO) в должности начальника полиции (COP), двадцатью тремя полицейскими, не являющимися офицерами (PCNOs), и пятью полицейскими участками. Каждый участок возглавляет один полицейский, которому помогают соответствующие группы Bantay Bayan/CVOs (Организации гражданских добровольцев). Зона ответственности включает один участок на каждые три Барангая.

Элементарный

Данные о существующих школах и учреждениях полны, что дает представление об общей ситуации в районе Кабангласан. В муниципалитете имеется 26 начальных школ, три из которых расположены в городском центре, а остальные 23 – в сельской местности. В каждом барангае есть как минимум одна начальная школа, при этом Иба и Побласьон занимают наибольшую площадь в гектарах. Все школы оборудованы игровыми площадками, в некоторых есть медицинские пункты, но ни в одной нет лаборатории, мастерской или библиотеки.

Вторичный

В муниципалитете Кабангласан пять средних школ: три государственных и две частных, а именно: Национальная средняя школа Кабулохан-Парадиз, Национальная средняя школа Кабангласан, Национальная средняя школа Капинонан, школа имени Фра Леони и Христианская академия «Обещание Горы».

Третичная

В муниципалитете находится филиал Букиднонского государственного университета, расположенный в Барангае Иба.