Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Омбудсмен Польши
Ombudsman of Poland
Комиссар по правам человека (Rzecznik Praw Obywatelskich, RPO) – польский омбудсмен, должностное лицо, назначаемое Сеймом на пятилетний срок с одобрения Сената (соответственно нижней и верхней палатами польского парламента). В обязанности комиссара входит защита гражданских и прав человека, закрепленных Конституцией Польши и другими законодательными актами. Должность была впервые учреждена в 1987 году законом, а с 1997 года, после вступления в силу Конституции, она приобрела статус конституционного органа.
The Commissioner for Human Rights (Rzecznik Praw Obywatelskich, RPO) is a Polish ombudsman, an official appointed for a five year term by the Sejm with an approval of the Senate (respectively lower and upper houses of Polish legislature). Commissioner's responsibility is to protect civil and human rights implied by the Constitution of Poland and other legislative acts. The post was first established in 1987 by the act of parliament and since 1997 Constitution has been in force it has become a constitutional body.
Назначение и отзыв
Омбудсмен избирается актом Сейма и должен быть утвержден Сенатом. Срок полномочий составляет пять лет, и одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух раз. Сейм имеет право отозвать омбудсмена большинством в 3/5 голосов до истечения срока полномочий.
The ombudsman is elected by an act of Sejm and has to be accepted by the Senate. The term of office is five years long and the same person cannot hold the office more than twice. Sejm has the right to recall the ombudsman with a 3/5 majority before the end of term.
Выборы омбудсмена и конфликт статуса 2020-2021
В сентябре 2020 года истекал срок полномочий действующего омбудсмена (Адама Боднара), но Сейм и Сенат не смогли согласовать кандидатуру преемника. Это стало непредвиденным осложнением. Польское законодательство не предусматривало исполнение обязанностей на временной основе в случае истечения срока полномочий. Таким образом, действующий омбудсмен оставался на посту, ожидая назначения нового. Однако на протяжении пяти месяцев обе палаты парламента не смогли прийти к согласию относительно преемника, несмотря на несколько попыток. Дважды Сейм (где большинство составляли партии, формирующие правительство) отклонил кандидатуру оппозиции, адвоката.
In September 2020, the term of office of the incumberent ombudsman (Adam Bodnar) was supposed to expire, but the Sejm and the Senate had not agreed on a successor. This was an unforeseen complication. The Polish law did not provide for an interim office in case the term. The incumbent Ombudsman thus remained in office, awaiting the appointment of a new one. However, for five months, the two parliament chambers did not succeed to agree on a successor, in spite of several tries. Twice the Sejm (where the parties in government were in majority) voted down the opposition candidate, the lawyer
15 апреля 2021 года Конституционный трибунал Польши, находящийся под контролем правящей партии "Право и справедливость" почти с момента прихода к власти в 2015 году, постановил, что Боднар может оставаться на посту временного омбудсмена до избрания нового, но лишь на короткий срок и в любом случае должен покинуть должность не позднее, чем через три месяца. В тот же день Сейм назначил кандидата от правительства Бартоломея Вроблевского новым омбудсменом, представив его на утверждение в Сенат (за кандидатуру проголосовали 240 депутатов, против – 201, воздержались – 11).
On 15 April 2021 the Polish Constitutional Tribunal which has been controlled by the governing Law and Justice party almost since it took power in 2015, decided that Bodnar could stay in office as a temporary Ombudsman until a new one was elected, but only for a short time, and that he anyhow must vacate the office after at most three further months. The same day, the Sejm appointed government candidate Bartłomiej Wróblewski as new ombudsman, to be considered for approval by the Senate (with 240 MPs voting "for", 201 "against", and 11 abstaining).