Введение

Муниципальное подразделение штата Нью-Йорк, США, бывший поставщик электроэнергии для региона Лонг-Айленд.

Long Island Power Authority (LIPA, "лай па") является муниципальным подразделением штата Нью-Йорк, владеющим системой передачи и распределения электроэнергии, обслуживающей весь Лонг-Айленд и часть города Нью-Йорк, известную как Роккавейс. LIPA была первоначально создана в соответствии с Законом о энергетике Лонг-Айленда 1985 года для приобретения электрической и газовой инфраструктуры Long Island Lighting Company (LILCO) после отмены строительства атомной электростанции Shoreham. LIPA приобрела систему передачи LILCO в мае 1998 года, в то время как остальная часть газовой инфраструктуры LILCO объединилась с Brooklyn Union Gas и образовала KeySpan Energy. До 2014 года электроэнергетическая и газовая инфраструктура LIPA эксплуатировалась под собственным именем, хотя KeySpan осуществляла управление этой инфраструктурой по договору управления с LIPA до 2007 года. KeySpan объединилась с National Grid USA в 2007 году, и National Grid начала эксплуатировать электрическую инфраструктуру LIPA до 2013 года. С 1 января 2014 года LIPA заключила контракт с компанией Public Service Enterprise Group, базирующейся в Нью-Джерси, на эксплуатацию электрической инфраструктуры LIPA от её имени в течение 12 лет. National Grid передала контроль над электрической инфраструктурой LIPA компании PSEG по окончании рабочего дня 31 декабря 2013 года. KeySpan по-прежнему управляет газовой инфраструктурой на Лонг-Айленде. Электрическая система LIPA на Лонг-Айленде обслуживает более 1,1 миллиона потребителей в округах Нассау и Саффолк, а также на полуострове Роккауэй в Квинсе. LIPA не владеет и не эксплуатирует электростанции или розничные активы, связанные с природным газом, на Лонг-Айленде, хотя многие электростанции работают по контракту с LIPA для обеспечения её потребностей в электроснабжении. В справочнике NYISO Gold Book за 2018 год LIPA указана как "владелец, оператор и/или организация, осуществляющая выставление счетов" для 27 объектов генерации электроэнергии, расположенных на Лонг-Айленде, общей установленной мощностью около 5048 мегаватт (МВт).

Организация

Политика LIPA определяется советом попечителей, состоящим из 9 членов. Команду управления LIPA возглавляет Том Фальконе, который был назначен генеральным директором в марте 2016 года. Марк Фишл является временно исполняющим обязанности председателя совета попечителей LIPA, назначенного губернатором Эндрю Куомо. В 2017 году операционные расходы LIPA составили 3,214 миллиарда долларов, непогашенная задолженность – 3,574 миллиарда долларов, а штат сотрудников насчитывал 54 человека. Хотя раздел 3 b Закона о государственных услугах предоставляет Комиссии по государственным услугам штата Нью-Йорк право рассматривать и давать рекомендации относительно розничных тарифов на электроэнергию и расходов LIPA, NYSPSC не имеет полномочий устанавливать эти тарифы или уровни расходов. Однако она может проводить проверки объектов, бухгалтерской документации и записей LIPA. Комиссия по государственным услугам штата Нью-Йорк содержит собственный полевой офис на Лонг-Айленде для обеспечения соблюдения этих рекомендаций и проведения проверок. 24 января 2007 года тогдашний губернатор Элиот Спитцер объявил, что Кевин Лоу заменит Ричарда Кесселя на посту председателя LIPA до осени, когда будет назначен новый председатель, а Лоу станет главным исполнительным директором LIPA. 8 октября 2007 года Лоу занял должность президента и генерального директора. Кевин Лоу покинул свой пост 1 сентября 2010 года, чтобы стать президентом Ассоциации Лонг-Айленда.

Управление по секьюритизации коммунальных долгов

Управление по секьюритизации задолженности является отдельной корпорацией общественного назначения штата Нью-Йорк, управляемой советом попечителей, назначаемым губернатором, и отвечающим за финансовую отчетность LIPA. В 2017 году операционные расходы составили 122,2 миллиона долларов, непогашенная задолженность – 4,262 миллиарда долларов, а численность персонала – 3 человека.

Ураган Сэнди

15 декабря 2011 года LIPA выбрала Public Service Enterprise Group of New Jersey, крупнейшую энергетическую компанию штата, для принятия на себя управления и эксплуатации электрической сети у National Grid, начиная с января 2014 года. В 2012 и 2013 годах LIPA и National Grid подверглись значительной критике в СМИ за их действия в ответ на ураган "Сэнди". В результате этого ключевые сотрудники LIPA подали в отставку, в том числе Майкл Херви, операционный директор LIPA, который ушел в отставку 13 ноября 2012 года, а также Брюс Германо (вице-президент по работе с клиентами) и Х. Кристофер Дамианос (член совета директоров), которые подали в отставку 27 ноября 2012 года, и председатель LIPA Говард Штайнберг, который ушел в отставку 30 ноября 2012 года, хотя их отставки и не были официально связаны с последствиями урагана "Сэнди". 9 января 2013 года губернатор Куомо в своей речи о положении дел в штате призвал к передаче оперативного управления LIPA. Несмотря на то, что губернатор назначает пять из девяти членов совета директоров LIPA, он сослался на неспособность LIPA быстро восстановиться после урагана "Сэнди" и другие подобные случаи. В мае он объявил о плане передачи PSEG оперативного управления электрической сетью LIPA на основе договора об управлении. Long Island Power Authority остается владельцем системы и держателем ее долга. 29 июля 2013 года законодательное собрание штата приняло закон, реализующий план губернатора Куомо. 1 января 2014 года PSEG провела ребрендинг системы LIPA, переименовав ее в "PSEG Long Island", что фактически исключило название LIPA из поля зрения общественности.

Закон о реформе LIPA 2013 года

Закон о реформе LIPA 2013 года подвергся критике со стороны контролера штата Нью-Йорк за то, что он привел к появлению более дорогостоящего и менее прозрачного поставщика розничных электроэнергетических услуг в LIPA. Контролер отметил, что долг LIPA вырос после его принятия, а в отношении прозрачности указал, что PSEG LI запросила сохранить конфиденциальными три четверти документов тарифного плана, даже несмотря на расширенные полномочия Комиссии по государственным услугам штата Нью-Йорк. В отчете офиса контролера также отмечалось, что новый офис Комиссии по государственным услугам штата Нью-Йорк на Лонг-Айленде обходится потребителям электроэнергии на Лонг-Айленде в 8 миллионов долларов в год. В 2016 году был предложен законопроект, который расширил бы полномочия Комиссии по государственным услугам штата Нью-Йорк в области установления тарифов. Он также отменил бы положение из законодательства штата, запрещающее LIPA напрямую закупать дешевую гидроэлектроэнергию у New York Power Authority (для сравнения см. Green Island Power Authority). В новостной статье сообщалось, что администрация губернатора рассматривает этот законопроект.