Введение

Австралийский политик (1815–1889), депутат Палаты общин Великобритании от округа Ашбуртон.

Сэр Уильям Фостер Стауэлл (Sir William Foster Stawell) (27 июня 1815 – 12 марта 1889) был британским колониальным государственным деятелем и главным судьей Верховного суда штата Виктория, Австралия. Стауэлл был первым генеральным прокурором Виктории, занимая эту должность с 1851 по 1856 год в качестве назначенного чиновника в Законодательном совете Виктории, а с 1856 по 1857 год – как избранный депутат, представлявший Мельбурн.

Ранние годы

Стауэлл родился в Олд-Корте, графство Корк, Ирландия, вторым сыном в семье из десяти детей Джонаса Стауэлла и его жены Анны, второй дочери преподобного Уильяма Фостера, епископа Клогхера. Стауэлл получил образование в Тринити-колледже в Дублине, изучал право в King's Inns в Дублине и в Lincoln's Inn, и в 1839 году был допущен к практике в ирландской коллегии адвокатов. Стауэлл путешествовал по Европе со своими друзьями Редмондом Барри и Джеймсом Муром. Он занимался юридической практикой в Ирландии до 1842 года, когда решил эмигрировать в Австралию и стал членом Исполнительного совета и Законодательного совета. Всего через несколько недель после назначения Стауэлла в Виктории было обнаружено золото, и на него легла обязанность создать систему управления, способную адекватно справиться с этой ситуацией. Стауэллу пришлось сформировать полицию, разработать правила для управления золотодобывающими районами, назначить магистратов и чиновников всех уровней, а также защитить жизнь и имущество от предполагаемой угрозы со стороны толп золотоискателей, прибывавших в Викторию сначала из соседних колоний, а затем из Европы и Америки. Многое было заслугой твердой администрации Стауэлла, благодаря которой, в период слабости правительства и нетерпения новоприбывших к контролю, не прибегали к самосуду. Вместо экспортной пошлины на золото Стауэлл поддерживал систему лицензирования шахтеров, что стало одной из главных причин восстания в Балларате в 1854 году. Называя шахтеров «бродягами» и «бездельниками», Стауэлл был прокурором в неудачном деле против лидеров повстанцев, обвиняемых в государственной измене. Долгое время Стауэлл практически не получал помощи от своих коллег, и лишь после усиления Исполнительного совета за счет включения в его состав капитана Эндрю Кларка и Хью Каллинга Чайлдерса, Стауэлл стал и мозгом, и движущей силой администрации. Успех его политики в целом был весьма значительным. В законодательном собрании ему то противостоял, то поддерживал Джон О’Шанесси, лидер популярной партии, и вместе им удалось принять ряд законов, значительно способствовавших процветанию колонии. Современник Стауэлла, Генри Сэмюэл Чепмен, говорил о нем как о «почти единственном эффективном человеке, связанном с правительством».

Конституционный акт

Стауэлл неутомимо исполнял свои обязанности, и существуют удивительные истории о его длительных путешествиях верхом к отдалённым постам, которые он совершал после целого дня, проведённого в суде или в совете. Стауэлл принимал активное участие в разработке Конституционного акта, который предоставил Виктории представительные институты и ответственную систему управления, заменив исполнительную власть, назначаемую и смещаемую губернатором, и законодательный орган, в котором треть членов избиралась короной. На первых всеобщих выборах после принятия новой конституции в 1856 году Стауэлл был избран одним из членов парламента от Мельбурна и стал генеральным прокурором первого ответственного министерства. В 1857 году, после отставки главного судьи, сэра Уильяма а Беккета, он занял освободившуюся должность и был удостоен рыцарского звания. Он исполнял обязанности главы правительства Виктории в 1873, 1875–1876 и 1884 годах.

Наследие

Стауэлл покинул Австралию после прибытия в 1843 году лишь в 1872 году, когда он нанес короткие визиты в соседние колонии и Новую Зеландию, а в 1873 году – когда вернулся в Европу в двухгодичный отпуск. Стауэлл проявлял большой интерес к деятельности Англиканской церкви и был членом Синода. После выхода в отставку с поста судьи в 1886 году ему был пожалован рыцарский титул. Стауэлл умер в Неаполе, Италия, 12 марта 1889 года. Семейное поместье Д’Эставилл, построенное в 1859 году, до сих пор стоит в районе Кью, в одном из внутренних пригородов Мельбурна. Город Стауэлл в штате Виктория был назван в его честь.