Введение

Австралийский политик

Анна Мария Блай (родилась 14 июля 1960 года) — лоббист и бывший австралийский политик, занимавшая пост 37-го премьер-министра Квинсленда с 2007 по 2012 год в качестве лидера Квинслендской лейбористской партии. Она стала первой женщиной, занявшей любую из этих должностей. В 2017 году она была назначена генеральным директором Австралийской банковской ассоциации. Блай родилась в Уорвике, Квинсленд, и училась в Университете Квинсленда. До начала политической карьеры она работала в различных общественных организациях. Блай была избрана в Законодательное собрание Квинсленда на выборах 1995 года, победив в округе Южный Брисбен. В 1998 году она была назначена министром при Питере Бити, в 2005 году стала вице-премьером, а в 2006 году — министром финансов штата. В 2007 году Блай сменила Бити на посту премьер-министра, став первой женщиной-премьером Квинсленда и третьей в Австралии. Она возглавила лейбористов к победе на выборах 2009 года, но на выборах 2012 года потерпела сокрушительное поражение и объявила о выходе из политики. С 2010 по 2011 год Блай была национальным президентом Австралийской лейбористской партии.

Ранние годы

Блай родилась в Уорвике, Квинсленд. Она является потомком Уильяма Блайя, известного благодаря мятежу на «Баунти» и должности 4-го губернатора Нового Южного Уэльса. Блай выросла на Золотом побережье. Ее родители развелись, когда ей было 13 лет. Она училась в католических школах до 9-го класса и подумывала о том, чтобы стать монахиней. Одна из ее теть стала монахиней, а другая поступила в монастырь. Однако, отношение церкви к разведенным людям (матери больше не разрешалось причащаться) послужило причиной отчуждения ее и матери от церкви. Поступив в Университет Квинсленда в 1978 году, Блай получила степень бакалавра искусств. Блай связывает начало своей политической активности с первым курсом университета, когда она стала свидетельницей митинга в защиту права на демонстрацию на площади короля Георга, где полиция избивала людей дубинками. Первым опытом участия Блай в общественной деятельности стали студенческие протесты против спорной административной реструктуризации, проводимой вице-канцлером Брайаном Уилсоном в университете. Затем она присоединилась к коллективу по защите прав женщин, который проводил кампанию за легализацию абортов, выступая против антиабортной политики правительства Бьелке Петерсена. Следующей должностью Блай стала вице-президент Женского студенческого союза. После этого она участвовала в выборах от списка EAT (Education Action Team), безуспешно пытаясь сместить правящую фракцию, возглавляемую Дэвидом Барбагалло, будущим членом правительства Госса. Пол Лукас, будущий заместитель премьер-министра при Блай, в то время был в команде Барбагалло. В ее команду 1982 года входил будущий министр образования, профессиональной подготовки и искусств Род Уэлфорд. Энн Уорнер, будущий министр в правительстве Госса, в то время занимала должность в студенческом союзе. Вскоре Уорнер стала одним из ключевых политических наставников Блай.

Парламент

Впервые Блай была избрана в парламент на выборах 1995 года в безопасном лейбористском округе Южный Брисбен, сменив Энн Уорнер. Являясь членом фракции "Социалистический левый центр" Лейбористской партии, она вошла в состав министерства после победы правительства Бити на выборах 1998 года, заняв должность министра по делам семьи, молодежи, социального обеспечения и услуг для людей с инвалидностью. В 2001 году Блай стала первой женщиной-министром образования штата Квинсленд. В 2004 году к её обязанностям добавилось руководство министерством искусств.

Министр образования

В качестве министра образования Блай провела ряд реформ, включая введение универсального подготовительного года во всех начальных школах Квинсленда, что добавило тринадцатый год обучения и впервые привело систему образования Квинсленда в соответствие с другими штатами Австралии. Она повысила возраст поступления в школу, а также реформировала систему дошкольного образования, что привело к увеличению охвата программ детского сада с 28% до 94% среди детей 3-4 лет. Блай также курировала принятие законов "Обучение или трудоустройство", обязывающих всех молодых людей в возрасте от 15 до 17 лет быть зачисленными в школу или работать полный рабочий день, – фактически повысив возраст окончания школы с 15 до 17 лет. Это были первые подобные законы в Австралии.

Заместитель премьер-министра

В июле 2005 года уход в отставку заместителя премьер-министра и министра финансов Терри Макенрота потребовал перестановки в кабинете министров, в результате которой Блай была назначена заместителем премьер-министра и министром финансов, развития штата, торговли и инноваций. Назначение Блай на должность заместителя премьер-министра совпало с датой ее избрания в парламент десять лет назад. В начале февраля 2006 года Блай также получила портфель министра финансов после того, как Битти освободил эту должность, чтобы сосредоточиться на решении проблем в системе здравоохранения штата.

Премьер

Блай долгое время считалась вероятным преемником премьер-министра Питера Битти, занимавшего этот пост длительное время, и он публично поддержал ее кандидатуру в качестве своей замены, когда 10 сентября 2007 года объявил о своем уходе из политики. Впоследствии она была выдвинута без оппозиции в парламентской фракции по соглашению, согласно которому Пол Лукас из правой фракции занял ее место вице-премьера. 12 сентября она стала лидером Лейбористской партии. После официальной отставки Битти 13 сентября 2007 года Блай принесла присягу перед действующим губернатором Квентин Брайс. Блай привела Лейбористскую партию к победе на выборах в 2009 году. Она потеряла восемь мест от значительного большинства, унаследованного от Битти, и также зафиксировала восьмипроцентный переток голосов избирателей к оппозиции. Тем не менее, благодаря тому, что лейбористы завоевали 34 из 40 мест в Брисбене, партия все же получила 51 место из 89, что обеспечило ей комфортное большинство. Эти выборы стали восьмой подряд победой Квинслендской лейбористской партии; партия находится у власти все, кроме двух лет с 1989 года. Победив на выборах, Блай стала первой женщиной-премьером Австралии, избранной прямым голосованием. Две предыдущие женщины-премьера, Кармен Лоуренс (Западная Австралия, 1990–1993) и Джоан Кирнер (Виктория, 1990–1992), стали премьер-министрами после отставки мужчин, занимавших этот пост (как и Блай), но обе потерпели поражение на следующих выборах в своих штатах. Однако Блай не является первой женщиной-главой правительства, избранной прямым голосованием в Австралии. Розмари Фоллетт и Кейт Карнелл были избраны главными министрами Австралийской столичной территории, а Клэр Мартин – главным министром Северной территории.

Наводнения в Квинсленде

Руководство Анны Блай привлекло внимание на национальном и международном уровне в 2011 году, когда она возглавила усилия по ликвидации последствий и восстановлению после разрушительных стихийных бедствий – серии катастрофических наводнений, затронувших 78% Квинсленда, включая Брисбен, – за которыми последовал циклон 5-й категории. В эмоциональной речи во время пресс-конференции в самый разгар кризиса Блай призвала штат к сплочению, заявив: "Мы – квинслендцы. Мы – люди, которых закаляют суровым характером на севере". Блай возглавила масштабную программу восстановления, включая созданную на законодательной основе Службу по восстановлению, управляющую бюджетом в 6 миллиардов долларов на восстановление.

Экономическая реформа

В качестве казначея и премьер-министра Блай несла ответственность за государственный бюджет почти в 50 миллиардов долларов. Ее реформы включают: крупнейшую в Австралии программу строительства инфраструктуры, в среднем 15 миллиардов австралийских долларов в год, включая создание новых экспортных мощностей, строительство крупных новых дорог и развитие инфраструктуры общественного транспорта, а также создание «Водной сети» стоимостью 9 миллиардов долларов, соединяющей водохранилища и обеспечивающей строительство новых источников воды, включая систему рециркуляции воды и опреснительный завод для защиты крупных городских центров Квинсленда от засухи. Проведена масштабная реформа коммунальных служб, включая объединение органов водоснабжения в структуру, разделенную на государственные корпорации, отвечающие за поставку, распределение и розничную торговлю, а также реструктуризацию электроснабжения с привлечением частных коммерческих поставщиков, включая продажу розничного продавца электроэнергии штата Квинсленд. Новые инвестиции в исследования, науку и инновации – переход от экономики, основанной преимущественно на добыче ресурсов, к экономике знаний и творчества. В рамках этой десятилетней инвестиционной программы было создано 36 новых научно-исследовательских институтов, а соотношение числа ученых и исследователей к населению росло быстрее, чем в любом другом штате. В 2010 году была осуществлена приватизация подразделения по перевозке сыпучих грузов и угля государственной железнодорожной компании. Значительные новые инвестиции в искусство, включая строительство новой Галереи современного искусства (GOMA) и развитие другой культурной инфраструктуры, способствовали увеличению культурного туризма. Эти новые инвестиции, включая дополнительное финансирование исполнительских искусств и крупных выставок, ознаменовали возрождение искусства и культуры в Квинсленде, а Художественная галерея Квинсленда стала самым посещаемым музеем в стране. Блай возглавила успешную кампанию за право Голд-Коста принять Игры Содружества 2018 года.

Выборы 2012 года

Управление и действия Блай во время наводнений в Квинсленде в 2010–11 годах получили широкое одобрение. Лейбористы отставали от ЛНП, возглавляемой Джоном Полом Лэнгброком, большую часть времени после осени 2010 года. Однако следующий опрос Newspoll показал рекордный поворот в судьбе Блай и Лейбористской партии. Поддержка лейбористов выросла с двухпартийного отставания в 41–59 до лидерства в 52–48, при этом личное соотношение одобрения к неодобрению Блай изменилось с отрицательного 24–67 до положительного 49–43. Восстановление позиций Блай в опросах стало фактором, вынудившим Лэнгброка уйти в отставку в пользу лорд-мэра Брисбена Кэмпбелла Ньюмана. Ньюман стал известной личностью на национальном уровне во время наводнений, и опросы показали, что он был единственным политиком, не принадлежащим к Лейбористской партии, кто мог сравниться с популярностью Блай в тот период. Однако Ньюман не был членом парламента, и организовать досрочные выборы для получения им места в парламенте было невозможно. Поэтому Джефф Сини был избран временным парламентским лидером ЛНП, в то время как Ньюман возглавил избирательную команду ЛНП и одновременно баллотировался в округе Эшгроув, который контролировали лейбористы. Блай резко раскритиковала действия Ньюмана, заявив, что для него безответственно "уйти в отставку" с поста лорд-мэра, пока Квинсленд все еще восстанавливается после наводнения. 25 января Блай объявила о проведении выборов 24 марта. Это был первый случай в истории Квинсленда, когда избиратели узнали дату выборов до роспуска парламента. Блай приняла это решение, узнав, что Комиссия по расследованию наводнений в Квинсленде в 2010–11 годах опубликует свой окончательный отчет только 16 марта, а не в середине февраля, как планировалось изначально. Она хотела, чтобы жители Квинсленда ознакомились с отчетом до голосования. Блай попросила губернатора Пенни Уэнсли распустить парламент 19 февраля, официально начав 35-дневную избирательную кампанию. Она начинала кампанию как аутсайдер, поскольку ЛНП восстановила значительное лидерство в опросах после того, как Ньюман возглавил партию. На протяжении всей кампании Блай преследовали подозрения в том, что она ввела избирателей в заблуждение относительно продажи государственных активов. В интервью Brisbane Times 13 марта Блай признала, что, скорее всего, Лейбористская партия не будет переизбрана. Последний опрос Newspoll, проведенный во время кампании, подтвердил это, показав, что поддержка Лейбористской партии упала до 39,2%. На выборах 24 марта Лейбористская партия потерпела одно из самых крупных поражений в истории Австралии и самое тяжелое поражение действующего правительства в Квинсленде, вдвое превысив предыдущий рекорд на выборах 1989 года. Лейбористская партия сократилась с 51 до семи мест, потеряв более 15% голосов. Это произошло во многом из-за почти полного краха в Брисбене, который на протяжении более двух десятилетий был базой поддержки Лейбористской партии. Партия потеряла все свои места в столице, кроме трех, а в некоторых округах потеря голосов превысила 10%. Блай потеряла 9% голосов в Южном Брисбене, и она победила своего соперника от ЛНП только благодаря предпочтениям избирателей от партии "Зеленые". Десять членов ее кабинета были побеждены. Это был лишь шестой случай с 1915 года, когда жители Квинсленда отправляли правительство в отставку на выборах. На следующий день, когда поражение Лейбористской партии стало очевидным, Блай объявила о своем уходе из политики. Она планировала остаться в парламенте, но заявила, что тяжесть поражения Лейбористской партии заставила ее осознать, что партия не сможет "сформировать эффективную оппозицию", даже если она останется рядовым депутатом. В тот же день она подала в отставку с должностей премьер-министра и лидера Лейбористской партии штата и передала свою отставку Уэнсли в тот же день, которая вступила в силу 30 марта 2012 года. Блай намеревалась, чтобы время ее отставки позволило провести досрочные выборы 28 апреля 2012 года, в тот же день, что и выборы в органы местного самоуправления. Однако 2 апреля она была объявлена победителем, и впоследствии был издан ордер на проведение досрочных выборов.

После политики

В 2014 году Блай была назначена генеральным директором YWCA New South Wales, некоммерческой организации, стремящейся искоренить домашнее насилие и создать более безопасный мир для женщин и детей. В 2017 году она стала генеральным директором Австралийской банковской ассоциации. В качестве генерального директора Блай возглавила ответ отрасли на Королевскую комиссию по расследованию злоупотреблений в банковской, пенсионной и финансовой сферах, поставив целью укрепление банковской культуры и восстановление доверия. Когда был опубликован предварительный отчет Королевской комиссии, Блай назвала это "днем стыда" для отрасли и пообещала сделать "все возможное", чтобы вернуть доверие и перевести отрасль от культуры продаж к культуре обслуживания. Она курировала разработку обновленного Банковского кодекса практики и работала с отраслью для проведения значительных реформ. В 2020 году Блай возглавила ответ банковского сектора на COVID-19. Впервые австралийские банки пришли к единому решению о поддержке клиентов, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии. Банки согласились приостановить выплаты по почти одному миллиону ипотечных и бизнес-кредитов как минимум на шесть месяцев. ABA также сотрудничала с регулирующими органами, чтобы гарантировать, что отсрочка платежей не повлияет на кредитную историю клиентов. Блай назвала отсрочку платежей по кредитам "многомиллиардной поддержкой" для клиентов. Блай объяснила реакцию банков на COVID-19 их значительными "финансовыми возможностями" и ролью, сыгранной после работы Королевской комиссии.

Личное

8 июня 2013 года Блай объявила о диагностированном у нее неходжкинском лимфоме. Мемуары Блай под названием «Через стену» были опубликованы в апреле 2015 года. В 2017 году Блай была удостоена звания Компаньона ордена Австралии за выдающиеся заслуги перед парламентом Квинсленда, особенно в качестве премьер-министра, за развитие инфраструктуры и реформу образования, а также за поддержку роли женщин в общественной жизни и некоммерческого сектора. Блай является почетным доктором Университета Квинсленда и Университета Гриффита. Она занимает должность независимого директора компании Medibank Private и является членом совета Международной банковской федерации (IBFed).