Введение

Помощная полиция Нью-Йорка

Помощная полиция Департамента полиции Нью-Йорка – это добровольный резервный полицейский отряд, являющийся подразделением Бюро патрульных служб Департамента полиции Нью-Йорка. Сотрудники вспомогательной полиции оказывают помощь полиции Нью-Йорка в проведении патрулирования в форме, обеспечении контроля дорожного движения, регулировании толпы и оказании других услуг во время крупных мероприятий. Более 4500 сотрудников вспомогательной полиции ежегодно вносят вклад, отработав свыше миллиона часов. Программа вспомогательной полиции Департамента полиции Нью-Йорка является крупнейшей программой вспомогательной полиции в Соединенных Штатах.

История

Предшественники вспомогательной полиции были организованы главным образом во время войны, когда полицейские призывались на службу, что приводило к сокращению численности полицейских сил города. Лига внутренней обороны была создана в Нью-Йорке в 1916 году по инициативе комиссара полиции Артура Вудса для усиления работы полиции. По мере развития войны в Европе многие полицейские присоединились к вооруженным силам. Граждане добровольно вступали в Лигу внутренней обороны, чтобы помогать полиции в патрулировании и быть готовыми к чрезвычайным ситуациям. Всего за несколько месяцев в Лигу внутренней обороны вступило 22 000 добровольцев. Они должны были пройти обучение обращению с задержанными, самообороне и использованию оружия. Оплаты они не получали. В случае необходимости (как это произошло в 1917 году, когда были мобилизованы вооруженные силы), их могли призвать для охраны арсеналов, станций метро и других объектов города. В 1918 году Лига внутренней обороны по предложению комиссара Ричарда Энрайта была переименована в Резервную полицейскую силу Нью-Йорка и начала проходить более углубленную подготовку под руководством специального заместителя комиссара полиции Льюиса Родмана Ванамакера. К Резервной полиции присоединилось более 3000 женщин, которые под командованием капитана Мэри Нунан в основном выполняли функции наблюдения, следили за безопасностью детей и оказывали первую помощь при необходимости. В 1920 году губернатор Альфред Э. Смит подписал новый закон штата, закрепивший статус резервных сил как вспомогательного подразделения полицейского департамента. Однако к середине 1920-х годов Резервная полиция постепенно перестала функционировать как активная часть полицейского департамента из-за политических разногласий в период роста преступности. Резерв был официально расформирован в 1934 году. Во время Второй мировой войны потребность в резервных силах временно возродилась. В 1942 году был организован Городской патрульный корпус для помощи полиции в патрульной работе; в нем приняли участие более 4500 мужчин и женщин. К концу войны в 1945 году корпус был расформирован, но город продолжал поддерживать добровольное полицейское подразделение.

Обучение и авторитет

Вспомогательные полицейские должны пройти 18-недельный, 140-часовой "Основной курс подготовки вспомогательных полицейских". Совет по обучению муниципальной полиции штата Нью-Йорк требует от кандидатов в ряды вспомогательной полиции прохождения и успешного завершения этого курса обучения перед получением звания офицера вспомогательной полиции. Обучение в рамках данного курса включает изучение уголовного права, основ полицейской деятельности, дисциплины, правил работы с радиосвязью, тактики обороны, безоружной самозащиты, самозащиты с использованием прямой деревянной дубинки, физической подготовки, химической безопасности, оказания первой помощи, техник надевания наручников и процедур ареста. В 2008 году полиция Нью-Йорка обновила учебный курс, включив в него обучение поиску и применению болевых точек, действиям в ситуациях домашнего насилия, правилам безопасности обращения с огнестрельным оружием и основам противодействия терроризму. По окончании обучения проводится письменный и физический экзамены. После завершения курса базовой подготовки, сдачи физического и письменного экзаменов, офицеры вспомогательной полиции на испытательном сроке получают значок, удостоверение личности полицейского, дубинку и талон на получение первоначального пособия на приобретение формы. Офицеры вспомогательной полиции на испытательном сроке должны патрулировать в сопровождении инструктора-наставника. Все офицеры вспомогательной полиции обязаны ежегодно проходить курс повышения квалификации по применению силы с использованием прямой дубинки, процедурам ареста и законодательству для поддержания своего статуса. Офицеры вспомогательной полиции не являются штатными сотрудниками полиции или сотрудниками правоохранительных органов (за исключением случаев чрезвычайных ситуаций в соответствии со статьей 2.20 Уголовно-процессуального кодекса).

Несмотря на то, что офицеры вспомогательной полиции являются добровольцами, во время исполнения служебных обязанностей они считаются городскими служащими и могут иметь право на компенсацию в случае получения травмы при исполнении служебных обязанностей. Офицеры вспомогательной полиции обязаны приобретать и обслуживать оборудование за свой счет. Офицеры, отработавшие минимально необходимое количество часов в течение финансового года, получают ежегодную выплату на приобретение новой и замену существующей формы и оборудования.

Стандартные вспомогательные полицейские подразделения

Патруль участка: офицеры патрулируют свой участок. При пешем патрулировании территория участка, которую патрулирует офицер, называется патрульной зоной и делится на "пешие посты". Также используются патрульные автомобили (RMP) и велосипедный патруль. Офицеры младше 18 лет не допускаются к патрулированию. Бюро жилищного хозяйства: офицеры патрулируют свой жилищный участок (полицейский район), в основном обеспечивая видимое присутствие в жилых комплексах Нью-Йорка. При пешем патрулировании территория участка, которую патрулирует офицер, называется патрульными зонами и делится на "пешие посты". Также используются патрульные автомобили (RMP) и велосипедный патруль.

Специализированные вспомогательные полицейские подразделения

Патруль шоссе: Офицеры патрулируют шоссе, парковые дороги и основные магистрали по всему Нью-Йорку. Офицеры вспомогательного патруля дорожного движения носят ту же форму, что и штатные офицеры патруля дорожного движения, и патрулируют на служебных автомобилях (RMP) штатных офицеров, а также на служебных автомобилях вспомогательного патруля дорожного движения (RMP) с надписью "AUXILIARY" на бортах. Все кандидаты в это подразделение должны иметь не менее пяти лет опыта работы в качестве патрульных офицеров в вспомогательной полиции Нью-Йорка, обладать зрелостью, а также безупречной дисциплиной и послужным списком. Офицеры должны пройти курс продвинутого вождения, прежде чем им будет разрешено управлять автомобилем патруля дорожного движения. Вспомогательным офицерам не разрешается проводить остановки транспортных средств. См. статью: Патруль шоссе Департамента полиции Нью-Йорка.

Подразделение охраны водных путей: Офицеры патрулируют водные пути Нью-Йорка. Требуется опыт работы на воде, полученный, например, в Береговой охране США, в вооруженных силах или в другой морской службе.

Операции под прикрытием: Офицеры в возрасте до 21 года (18 лет 20 1/2) могут привлекаться к помощи подразделению по борьбе с наркотиками NYPD Vice Unit для проведения операций по поддержанию "качества жизни", направленных на пресечение незаконной продажи алкоголя, ножей и баллончиков с краской. За исключением этого случая, офицеры вспомогательной полиции никогда не работают под прикрытием (*если только это не санкционировано комиссаром полиции или командиром вспомогательной полиции) и всегда патрулируют в форме. Офицеры, прошедшие необходимую "специальную подготовку", могут быть использованы своим командованием в операциях наблюдения.

Церемониальный отряд: В составе вспомогательной полиции также существует церемониальный отряд, состоящий из небольшой группы офицеров.

Оборудование

Офицеры вспомогательной полиции не получают и не имеют права носить огнестрельное оружие во время дежурства, даже если имеют соответствующее разрешение или лицензию на ношение оружия вне службы. Семь офицеров вспомогательного состава погибли при исполнении служебных обязанностей. 14 марта 2007 года в перестрелке в Гринвич-Виллидж погибли два офицера вспомогательной полиции – Евгений Маршалик и Николас Пекаро. До 26 марта 2007 года полиция Нью-Йорка не выдавала и не финансировала приобретение баллистических жилетов для офицеров вспомогательных подразделений. Однако после гибели Пекаро и Маршалика мэр Майкл Р. Блумберг и комиссар Рэймонд В. Келли обратились в городской совет Нью-Йорка с просьбой выделить более 3,3 миллиона долларов на обеспечение всех офицеров вспомогательной полиции жилетами уровня IIIA, аналогичными тем, что используются штатными сотрудниками полиции. 27 марта 2007 года городской совет одобрил этот законопроект, в результате чего все офицеры вспомогательных подразделений были обеспечены жилетами. С тех пор, в 2010 году, финансирование жилетов для офицеров вспомогательной полиции было прекращено из бюджета полиции Нью-Йорка. В каждом полицейском участке, районе охраны жилищного фонда и транспортном районе имеется запас "временных" жилетов для новых офицеров вспомогательной полиции, которые они могут использовать во время патрулирования. После использования жилеты возвращаются и хранятся у координатора вспомогательной полиции.

Представительство

В вспомогательной полиции Нью-Йорка нет профсоюза.

Смерть на службе

С момента создания вспомогательной полиции Нью-Йорка семь офицеров погибли при исполнении служебных обязанностей. Имя офицера Конец службы Причина смерти Вспомогательный сержант Дэвид Фрид воскресенье, 31 августа 1975 года Нападение Вспомогательный сержант Ноэль Р. Т. Файд воскресенье, 29 января 1989 года Нападение с использованием транспортного средства Вспомогательный сержант Ларри Л. Коэн воскресенье, 29 января 1989 года Нападение с использованием транспортного средства Вспомогательный полицейский офицер Армандо Росарио среда, 25 марта 1992 года Огнестрельное ранение Вспомогательный полицейский офицер Милтон С. Кларк среда, 1 декабря 1993 года Огнестрельное ранение Вспомогательный полицейский офицер Николас Т. Пекаро среда, 14 марта 2007 года Огнестрельное ранение Вспомогательный полицейский офицер Евгений (Евгений) Маршалик среда, 14 марта 2007 года Огнестрельное ранение

Противоречия

Возникла серьезная полемика по поводу льгот, предоставляемых сотрудникам вспомогательной полиции. Согласно законодательству штата Нью-Йорк, сотрудники вспомогательной полиции проходят обучение как "сотрудники правоохранительных органов", но не имеют статуса находящегося при исполнении служебных обязанностей или вне службы. В 2008 году федеральное правительство отказало в выплате пособий по смерти семьям сотрудников вспомогательной полиции Юджина Маршалика и Николаса Пекеаро, погибших при исполнении служебных обязанностей, из-за отсутствия у них статуса сотрудника правоохранительных органов на момент гибели. После апелляции федеральное правительство отменило свое решение и одобрило выплату пособий по смерти. В январе 2018 года бывший сотрудник вспомогательной полиции департамента полиции Нью-Йорка подал в суд на департамент, и в частности на подразделение вспомогательной полиции, за ненадлежащее и непрофессиональное рассмотрение ее жалоб на сексуальные домогательства со стороны двух ее непосредственных руководителей из полицейского участка Квинса, где она работала. В ее жалобе, поданной в Отдел по правам человека, утверждалось, что в ночь на 22 августа 2017 года ее координатор (полицейский офицер Эндрю Талер) и один из ее супервайзеров вспомогательной полиции (вспомогательный сержант Рохнит Сингх) отправили ей текстовые сообщения после окончания ее обычной смены. Они, предположительно, вопреки политике департамента, настояли на том, чтобы она вышла из автобуса раньше и встретилась с ними в квартале от полицейского участка. По прибытии бывшая сотрудница вспомогательной полиции заявила, что подверглась приставаниям со стороны офицера Талера, а ее патрульный супервайзер, вспомогательный сержант Сингх, находился в передней части полицейской машины, в которой они находились. Заметив ее незаинтересованность, офицер Талер вернул ее к автобусной остановке и вернулся к своим обязанностям. После подачи официальной жалобы в полицию Нью-Йорка по поводу инцидента, она была отстранена от службы во вспомогательной полиции, и ей сообщили, что причиной является нарушение ею правил департамента, а именно – посадка в машину, зная, что это противоречит установленным правилам. По состоянию на апрель 2018 года она продолжает бороться с департаментом и подразделением вспомогательной полиции.

Бар для груди Всемирного торгового центра

Может носиться всеми членами, служившими во вспомогательной полиции 11 сентября 2001 года.

Награда за храбрость

Могут носить все члены, удостоенные Награды за доблесть.

Награда за заслуги

Могут носиться всеми офицерами вспомогательного состава, награжденными Наградой за заслуги.

Награждение за заслуги

Могут носить все члены, удостоенные награды за заслуги.

Цитирование единицы

Может носиться всеми военнослужащими подразделения в год получения награды.

Премия за общественные услуги (3000 часов)

Могут носить все члены, отслужившие 3000 часов во вспомогательной полиции.

Премия "500 часов"

Могут носить все члены, отслужившие 500 часов во вспомогательной полиции.

50-летие вспомогательной полиции

Может носиться всеми членами, служившими во вспомогательной полиции в 2000 году.