Введение
Предлагаемый бейсбольный стадион в Окленде, Калифорния.
Howard Terminal Ballpark — это был предложенный бейсбольный стадион, который планировалось построить в районе Джека Лондона в Окленде, Калифорния. В случае одобрения и строительства он должен был стать новым домашним стадионом команды "Окленд Атлетикс" из Главной лиги бейсбола, заменив "Оклендский Колизей". Стадион вместимостью 34 000 зрителей был последним из нескольких предложений по сохранению "Атлетикс" в Окленде. В настоящее время участок представляет собой земельный надел (ранее использовавшийся как морской терминал для обработки контейнерных грузов), принадлежащий порту Окленда. Получив участок, "Атлетикс" планировали построить и ввести стадион в эксплуатацию после истечения срока аренды команды в "Оклендском Колизее" в 2024 году.
Верхний Оукленд и устье Оукленда (2001)
Первым из предлагаемых новых мест для бейсбольного стадиона была площадка в районе Uptown Oakland. В исследовании 2001 года компания Populous (ранее HOK Sport) рекомендовала это место как наиболее подходящее для строительства стадиона. Однако, планы по строительству стадиона там были отклонены тогдашним мэром Окленда Джерри Брауном из-за опасений, что стадион негативно повлияет на жилищное строительство в этом районе. Браун предпочел продать участок застройщику, с которым, как утверждалось, у него были связи. Город Оукленд также рассматривал участок вблизи Оклендского залива (Estuary) для строительства стадиона. Однако, команда A's не проявила к нему интереса из-за отсутствия доступа к общественному транспорту. Кроме того, большая часть этой земли уже была продана застройщику.
66-я авеню (2005)
12 августа 2005 года владелец "Окленд Атлетикс" Льюис Вольф представил свое видение будущего стадиона команды администрации Колизея округа Окленд-Аламеда. Предложенный им бейсбольный стадион должен был располагаться на 66-й авеню, к северу от Колизея. Стадион планировалось построить на территории, в настоящее время предназначенной для промышленных объектов, и включить в себя комплекс "Ballpark Village" с магазинами, а также гостиницу или жилой дом, интегрированные в одну из внешних стен стадиона.
Дворец Победы и Город Колизей (2010)
16 ноября 2010 года город Окленд предложил участок на набережной в районе площади Джека Лондона для нового бейсбольного стадиона команды «Athletics». Участок, получивший название Victory Court, располагался недалеко от канала озера Мерритт вдоль Оклендской эстуарии. Город провёл оценку воздействия на окружающую среду для участка Victory Court и проинформировал Главную лигу бейсбола о своём решении. Город начал принимать комментарии от общественности по поводу отчёта об экологическом воздействии на заседании Комиссии по планированию 1 декабря, которое проходило в здании мэрии Окленда. К концу 2011 года город отказался от участка Victory Court в пользу предложенного проекта развития территории Колизея, включающего три объекта и получившего название Coliseum City.
Фримонт (2006)
В апреле 2006 года Льюис Вольф представил свой проект Ballpark Village городу Фримонт, расположенному в 26,5 милях (42,65 км) к юго-востоку от Окленда, где был доступен большой участок земли к северу от бульвара Миссии и к югу от Auto Mall Parkway, рядом с трассой Interstate 880 и напротив комплекса Pacific Commons. Этот участок принадлежал компании Prologis и был арендован компанией Cisco Systems. 14 ноября 2006 года состоялась официальная пресс-конференция, на которой было объявлено о предложении Вольфа по строительству стадиона Cisco Field. Планировалось построить стадион вместимостью от 32 000 до 35 000 зрителей на этом участке, а также жилые дома и магазины. В мероприятии приняли участие комиссар Главной лиги бейсбола Буд Селиг, генеральный директор Cisco Systems Джон Чемберс и сам Льюис Вольф. Проект стадиона столкнулся с проблемами, такими как задержки в строительстве, недостаток общественного транспорта, а также обеспокоенность жителей Фримонта по поводу пробок, шума и загрязнения окружающей среды. В результате 24 февраля 2009 года Вольф официально прекратил поиски подходящего места для стадиона в Фримонте.
Сан-Хосе (2012)
В 2012 году было предложено построить Cisco Field в центре Сан-Хосе непосредственно рядом с SAP Center и станцией San Jose Diridon на углу улиц Монтгомери и Парк-авеню. Для того, чтобы "А" переехали в Сан-Хосе, либо "Джайентс" Сан-Франциско должны были бы отказаться от своих территориальных прав на этот район, либо по крайней мере 23 из 30 владельцев MLB должны были бы проголосовать в пользу "А" и заставить Сан-Франциско отказаться от своих территориальных претензий на округ Санта-Клара. Лью Вольф заявил: "Моя цель и желание для организации – определить способ сохранить команду в Северной Калифорнии". Агентство по перепланировке города Сан-Хосе приобрело необходимые участки на территории Диридон-Саут. Доступная земля позволила бы построить очень камерный стадион. В результате его небольшого размера предполагалось, что он был бы очень благоприятен для отбивающих. "Джайентс" неоднократно отказывались уступать свои территориальные права на район Сан-Хосе (которые были уступлены "А" в начале 1990-х годов, когда "Джайентс" находились под угрозой переезда в Тампа-Бэй, ранее обе команды делили South Bay), хотя команда открыта для совместного использования Oracle Park с "А" на временной основе, если "А" планируют строительство постоянного стадиона. В августе 2012 года комиссия Бада Селига, созданная для изучения потенциальных мест для нового стадиона "Атлетикс", встретилась с представителями Окленда и Сан-Хосе. На встрече в Окленде комиссии было представлено предложение о строительстве стадиона на месте Говардского терминала – контейнерного терминала на набережной Окленда недалеко от площади Джека Лондона, в настоящее время принадлежащего порту Окленда. Вольф заявил, что этот участок "не пригоден для строительства бейсбольного стадиона". Однако MLB заявила, что это предпочтительное место для нового стадиона в Окленде, и впоследствии разработала план развития этого участка. 5 октября 2015 года Верховный суд США отклонил иск Сан-Хосе в отношении "Атлетикс".
Вернулся в Окленд .
25 июня 2014 года команда "Атлетикс" заключила 10-летний договор аренды с Управлением стадиона округа Окленд-Аламеда, чтобы остаться на стадионе "Колизей". Бад Селиг похвалил обе стороны за достижение соглашения о продлении аренды, отметив: "Я по-прежнему считаю, что "Атлетикс" нуждаются в новом стадионе, и полностью поддерживаю позицию клуба о том, что лучшим местом в Окленде является территория "Колизея". 16 июля 2014 года продление аренды было официально одобрено. 6 августа 2014 года "Атлетикс" начали переговоры с потенциальным архитектором о строительстве бейсбольного стадиона на территории "Колизея", как сообщил Вольф. В начале 2015 года стало известно, что команда "Рейдерс" и ее владелец Марк Дэвис встретились с Вольфом, чтобы найти решение по строительству стадиона, предусматривающее возведение двух отдельных стадионов (одного для "Рейдерс" и одного для "Атлетикс") на территории "Колизея". "Атлетикс" отклонили это предложение.
Изменение собственника (2016)
В 2016 году Льюис Вольф подал в отставку с поста мажоритарного владельца команды. Затем мажоритарным владельцем стал Джон Дж. Фишер. Фишер назначил Дэйва Кавала президентом команды и руководителем проекта по строительству стадиона. Примерно в то же время "Рейдерс" объявили о своем переезде в Лас-Вегас в 2020 году. Кроме того, "Голден Стэйт Уорриорз" переехали в Chase Center в Сан-Франциско в сентябре 2019 года. Это сделало "Атлетикс" последней профессиональной спортивной командой высшей лиги в Окленде. Команда представила три варианта местоположения для нового стадиона: территорию нынешнего Колизея, район Пералты рядом с колледжем Лейни и терминал Говарда на площади Джека Лондона.
Сайт Пералты (2017)
После всестороннего изучения трех предлагаемых площадок для бейсбольного стадиона (площадка Колизея, терминал Говарда и район штаб-квартиры колледжа Пералты), владельцы «А» определили, что лучшей потенциальной площадкой, отвечающей потребностям команды и создающей наибольшие возможности и преимущества для партнерства с общественностью, является площадка Пералты. Команда объявила, что площадка Пералты является предпочтительным вариантом для нового бейсбольного стадиона «А» 13 сентября 2017 года. Район расположен между озером Мерритт и шоссе I-880, где находятся склады, парковки и административные офисы округа общественных колледжей Пералты. Против проекта выступили члены Федерации учителей Пералты, отдельные студенческие и преподавательские группы соседнего колледжа Лейни и местная коалиция организаций под руководством Азиатско-Тихоокеанской экологической сети (APEN). После нескольких месяцев предварительных обсуждений между представителями «А» и канцелярией канцлера округа общественных колледжей Пералты Джоуэля Лагуэрра, канцлера округа, было опубликовано заявление, в котором говорилось, что ему было дано указание «прекратить планирование» строительства стадиона после закрытого заседания Совета попечителей округа общественных колледжей Пералты вечером 5 декабря 2017 года.
Предложение о бальном парке в терминале Говарда (20182023)
В ноябре 2018 года план по созданию стадиона в Howard Terminal, выполненный в дизайне "драгоценной шкатулки", был встречен "сдержанным энтузиазмом", а следующая версия в феврале 2019 года демонстрировала "более обтекаемую и округлую форму стадиона". К тому времени "А" еще не приобрели Howard Terminal. Предложенный план "А" заключался в строительстве частного стадиона на 34 000 мест в Howard Terminal, включая стационарные места и зоны свободного доступа. Стадион должен был включать в себя возвышенный парк, опоясывающий чашу стадиона и спускающийся к набережной и променаду под названием Athletics Way. Предлагаемый стадион должен был создать новый район на набережной с разнообразной недвижимостью, включая доступное жилье, офисы, рестораны, розничные магазины, помещения для малого бизнеса, парки и общественные пространства. Bjarke Ingels Group (BIG) была нанята в качестве ведущего проектировщика для разработки планов как для стадиона, так и для прилегающей застройки вокруг нового стадиона. Это был первый заказ BIG на стадион Главной лиги бейсбола. В феврале 2019 года BIG представила пересмотренный проект, сохранив парк на крыше с доступом для населения и предусматривающий строительство "3,3 миллиона квадратных футов жилья, 1,5 миллиона квадратных футов коммерческих и офисных площадей, отеля и концертного зала в районе вокруг стадиона". Терминал Чарльза П. Говарда расположен недалеко от центра Окленда, к западу от площади Джека Лондона, рядом с железнодорожными путями и крупными промышленными предприятиями. Право собственности на прибрежную территорию в настоящее время принадлежит порту Окленда. Терминал Говарда не использовался грузовыми судами с 2013 года. 26 апреля 2018 года комиссары порта Окленда единогласно проголосовали (6–0) за заключение однолетнего соглашения об эксклюзивных переговорах с Oakland A's. Это соглашение позволило "А" выплатить порту 100 000 долларов США на изучение экономической целесообразности и экологических, транспортных и вопросов доступности. Аналогичное соглашение с "А" относительно территории Колизея также было достигнуто с городом 16 мая 2017 года. К марту 2019 года MLB завершила отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) для предложения по строительству стадиона в Howard Terminal. 22 февраля 2019 года Oakland A's объявили о партнерстве с West Oakland Environmental Indicators Project (WOEIP) для повышения долгосрочной устойчивости районов Западного Окленда и улучшения качества жизни местных жителей. Партнерство было частью серии экологически ориентированных планов, продвигаемых "А", включая приверженность золотому стандарту LEED в проектировании стадиона; цель – сократить количество поездок на автомобиле к новому стадиону на 20%; достижение нулевых выбросов; возможное строительство электрической гондолы, соединяющей стадион с общественным транспортом; и добавление защиты территории в преддверии будущего повышения уровня моря, вызванного изменением климата. "А" также работали с городом Окленд над анализом расовой справедливости, чтобы гарантировать, что проект принесет пользу сообществу жителей Окленда. По данным San Francisco Chronicle, Union Pacific выразила обеспокоенность по поводу Howard Terminal как места расположения стадиона в апреле 2019 года из-за проблем безопасности, связанных с действующими железнодорожными путями на одной стороне участка. Представители морского транспорта также выразили опасения, что яркий свет от стадиона может мешать ночному судоходству во Внутренней гавани. 11 мая 2019 года Совет труда округа Аламеда, AFL–CIO, проголосовал за поддержку усилий Oakland A's по строительству нового стадиона в Howard Terminal. Совет выразил решительную поддержку проекту, учитывая его потенциал для обеспечения значительных экономических выгод для работающих семей во всем Восточном заливе. Согласно отчету, опубликованному Институтом экономики Совета района залива, частный проект стадиона создаст около 2000 рабочих мест в строительстве, а постоянные рабочие места будут созданы в результате непрерывной эксплуатации стадиона. Помимо проекта стадиона "А" в Howard Terminal, совет также официально одобрил проект реконструкции "А" на территории Колизея, при условии, что он также включает в себя выгоды для сообщества.
Реконструкция Колизея
В рамках плана по строительству стадиона, команда «Атлетикс» взяла на себя обязательство по реконструкции территории Колизея, которая находилась в совместной собственности города Окленд и округа Аламеда. В марте 2018 года «Атлетикс» направили письмо в город Окленд с предложением выкупить всю территорию Колизея, включая «Окленд Арену» и прилегающие парковки, и застроить её новым стадионом и развлекательным комплексом в обмен на погашение долга в размере 135 миллионов долларов, числящегося за городом Окленд и округом Аламеда. 23 апреля 2019 года Совет надзорных органов округа Аламеда единогласно (5 голосов) одобрил предварительное соглашение между округом и «Окленд Атлетикс», предусматривающее возможную покупку командой «Атлетикс» 50% доли округа в комплексе «Окленд-Аламеда Каунти Колизеум» за 85 миллионов долларов. 27 сентября 2019 года городской совет Окленда подал иск против округа Аламеда в связи с предстоящей продажей территории Колизея команде «Атлетикс», утверждая, что продажа нарушает Закон о неиспользуемых землях. После вмешательства комиссара Высшей бейсбольной лиги Роба Манфреда, который пригрозил переездом команды «Атлетикс», городской совет Окленда официально отозвал свой иск против округа Аламеда. Таким образом, по состоянию на 2019 год, Колизей находился в собственности города Окленд и «Атлетикс» в равных долях – по 50%. В июле 2021 года городской совет Окленда поручил городским службам начать переговоры с двумя группами застройщиков, возглавляемыми афроамериканцами, о покупке их доли в Колизее: одной – под руководством African American Sports and Entertainment Group, а другой – Дэйва Стюарта и Лонни Мюррея. Оба проекта предусматривали строительство жилья и отелей. Город заявил, что любой проект также должен получить поддержку «Атлетикс», которым по-прежнему принадлежала бы половина территории. В ноябре 2021 года Совет проголосовал за продвижение предложения African American Sports and Entertainment Group.
Терминал Говарда прогресс
13 мая 2019 года комиссары совета директоров порта Окленд проголосовали 7–0 за одобрение и уполномочили исполнительного директора подписать предварительное соглашение (term sheet) сроком на четыре года. В октябре 2019 года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал два закона, направленных на упрощение процесса строительства стадиона на уровне штата. В мае 2020 года Ballpark Digest сообщил, что план стадиона на Ховард Терминал "может быть отложен или даже свернут, поскольку пандемия COVID-19 и сопутствующая экономическая неопределенность, безусловно, повлияют на планирование объектов для команды Athletics". В июле 2020 года Альянс стадиона в Восточном Окленде провел протест с участием "сотен автомобилей" в день открытия сезона команды Athletics, чтобы выразить протест против предложения по Ховард Терминалу и продажи Coliseum. В 2020 году команда Athletics была подана в суд Тихоокеанской торговой ассоциацией, Ассоциацией грузоперевозок порта, Ассоциацией грузоперевозок Калифорнии и компанией Schnitzer Steel. У Schnitzer Steel есть предприятие, расположенное рядом с Ховард Терминалом. Они утверждали, что команда Athletics не соответствует требованиям для получения сертификата в соответствии с законом Калифорнии, который ускорил бы любые судебные иски против команды по вопросам охраны окружающей среды. Это произошло потому, что команда не уложилась в срок подачи заявки 1 января 2020 года. В конечном итоге иск был отклонен окружным судом округа Аламеда. Однако почти годичный судебный процесс задержал получение командой разрешения на строительство стадиона как минимум на год. 11 мая 2021 года, обеспокоенная медленным прогрессом проекта, Главная лига бейсбола (MLB) поручила команде Athletics начать изучение вариантов переезда из Окленда. В тот же день Дэйв Кавал заявил в СМИ, что будущее команды Athletics в Окленде зависит от "Ховард [Терминал] или провала", подразумевая, что неудача в получении одобрения проекта стадиона на Ховард Терминал приведет к отъезду команды Athletics из Окленда. 20 июля 2021 года городской совет Окленда проголосовал 6–1–1 за одобрение предварительного соглашения (non-binding term sheet) о продолжении переговоров с командой Athletics по поводу нового стадиона. Однако Дэйв Кавал заявил, что команда не согласна с этими условиями, поскольку это не было то предварительное соглашение, которое предоставила команда. Несмотря на это, команда Athletics согласилась возобновить переговоры с городом Окленд для выработки финансового соглашения о строительстве стадиона. 26 октября 2021 года совет надзорников округа Аламеда проголосовал 4–1 за заключение предварительного соглашения (non-binding agreement) о создании района финансирования инфраструктуры за счет налоговых поступлений от будущего стадиона. В соответствии с этим соглашением округ Аламеда и город Окленд будут использовать эти налоговые поступления в течение 45 лет для финансирования инфраструктуры вблизи предлагаемого стадиона, такой как улучшение дорог, прокладка новых канализационных, водопроводных и электрических сетей. 17 февраля 2022 года городской совет Окленда проголосовал 6–2 за утверждение отчета об оценке воздействия на окружающую среду (Environmental Impact Report) для планируемого строительства стадиона на Ховард Терминал. 30 июня Комиссия по сохранению и развитию залива Сан-Франциско проголосовала 23–2 за исключение приоритетного использования порта с территории Ховард Терминал.
Конец проекта
В конце сентября 2022 года «Атлетикс» не уложились в установленный городом срок завершения плана строительства стадиона, перенеся переговоры на 2023 год. Комиссар Высшей лиги бейсбола Роб Манфред предупредил, что затягивание переговоров до 2023 года создаст «неопределенность», в то время как Кавал ранее заявлял, что это «практически обречет» усилия по сохранению команды в Окленде и приведет к возможному переезду в Лас-Вегас, где «Атлетикс» вели переговоры с городскими властями и местными предприятиями о строительстве нового стадиона. Учитывая, что команда Национальной футбольной лиги «Рейдерс» уже переехала в Лас-Вегас, «Атлетикс» стали бы второй командой из Окленда, переехавшей туда, если бы планы по Говард Терминал сорвались. Кроме того, с возвращением «Голден Стэйт Уорриорз» из Национальной баскетбольной ассоциации в Сан-Франциско, в Окленде не осталось бы команд ни в одной из «Большой четверки» спортивных лиг. 20 апреля 2023 года стало известно, что «Атлетикс» приобрели участок земли у Red Rock Casino, Resort & Spa для строительства нового стадиона в Лас-Вегасе, недалеко от Лас-Вегас-Стрип, стоимостью 1,5 миллиарда долларов и вместимостью 35 000 зрителей, и полностью настроены на переезд в район Лас-Вегаса, прежде чем перейти к казино Tropicana Las Vegas с стадионом на 30 000–33 000 мест и последующим одобрением Законодательного собрания штата Невада. После этого заявления мэр Окленда Шэн Тао объявила о прекращении переговоров с командой относительно участка Говард Терминал, что фактически положило конец предложенному проекту стадиона. 16 ноября 2023 года владельцы Главной лиги бейсбола единогласно проголосовали за переезд «Атлетикс» в Лас-Вегас. Однако на момент голосования многие детали оставались нерешенными, включая место проведения игр во временный период, наличие у нового стадиона раздвижной крыши или фиксированного купола, источники финансирования строительства и сроки переезда команды на новую арену. 2 апреля 2024 года Tropicana Las Vegas закрылась после 67 лет работы. Снос запланирован на октябрь, после чего начнется строительство нового стадиона с фиксированной крышей. Через два дня, после того как «Атлетикс» не смогли договориться с городом Окленд о продлении аренды на стадионе «Колизеум», они достигли соглашения с «Сакраменто Ривер Кэтс», фарм-клубом «Сан-Франциско Джайентс», о совместном использовании стадиона Sutter Health Park в течение следующих трех сезонов, начиная с 2025 года.
Говард Терминал Будущее
Терминал Говарда по-прежнему входит в планы города Окленд в рамках планирования безопасности железнодорожного сообщения Embarcadero West, обновлено 25 марта 2024 года.