Канадский палестинский адвокат Диана Бутту: путь от переговоров к анализу конфликта.

Введение

Канадский палестинский адвокат

Диана Бутту — палестинско-канадский юрист и бывший пресс-секретарь Организации освобождения Палестины. Наиболее известна своей работой в качестве юридического советника и участницы мирных переговоров между израильскими и палестинскими сторонами. Впоследствии она сотрудничала со Стэнфордским университетом, Гарвардским университетом и Институтом изучения Ближнего Востока (IMEU).

Ранние годы и образование

Бутту родилась в Канаде в семье палестинских арабов. Согласно краткой биографии Бутту, опубликованной в Институте изучения Ближнего Востока, ее родители "не говорили о своей палестинской идентичности". Бутту заявила, что они пытались "защитить меня", покинув Израиль "из-за вопиющей дискриминации". Она получила степень бакалавра в области изучения Ближнего Востока и ислама, а также степень магистра права (LL.M.) в Университете Торонто, степень доктора права (J.D.) в юридическом факультете Университета Квинс, степень магистра права (J.S.M.) в Стэнфордской юридической школе и степень магистра делового администрирования (MBA) в Школе менеджмента Келлогга при Северо-Западном университете.

Переговорщик и аналитик

Бутту начала свою работу в качестве переговорщика в 2000 году, вскоре после начала Второй интифады, с должности пресс-секретаря Подразделения поддержки переговоров Организации освобождения Палестины. В 2005 году журнал The Economist описал её как часть наиболее близкого к палестинскому обновлению. В 2005 году в еженедельнике "Аль-Ахрам" вышла статья, в которой её хвалили за создание образа, противоположного стереотипу о палестинцах как о злодеях. С тех пор Бутту работает политическим аналитиком в Институте понимания Ближнего Востока, "независимой некоммерческой организации, предоставляющей журналистам оперативный доступ к информации о Палестине и палестинцах, а также к экспертным источникам как в Соединенных Штатах, так и на Ближнем Востоке".

Академическая деятельность

Бутту была стипендиатом Стэнфордского центра по разрешению конфликтов и ведению переговоров и в настоящее время числится преподавателем в Гарвардской школе расширенного образования. Она преподавала курс Гарвардского университета под названием «Навыки ведения переговоров: стратегии повышения результативности» в рамках программы сентября 2013 года и программ марта, июля и октября 2014 года.

Взгляды

В интервью NPR, данном в начале ее работы в качестве советника ООП, Бутту заявила, что США не должны "позволять правительству Ариэля Шарона делать все, что оно хочет", как это происходит сейчас, по ее мнению. Она также заявила, что и США, и международное сообщество должны обеспечивать соблюдение международного права в отношении политики Израиля по созданию незаконных поселений на оккупированных территориях Палестины и нарушений им прав человека палестинцев. "У меня были смешанные чувства по поводу переговоров", – сказала Бутту. "Существует структурная проблема, когда палестинцы ведут переговоры с израильтянами. Это как вести переговоры с пистолетом у виска, когда люди, находящиеся под оккупацией, вынуждены вести переговоры о своем освобождении". В статье 2010 года Бутту предложила сделать помощь США Израилю зависимой от его вывода из поселений на Западном берегу. В 2011 году, после публикации "Палестинских документов", Бутту призвала к отставке Саеба Эреката, главного палестинского переговорщика, заявив, что документы показали, насколько "оторванными от реальности и непредставительными" были палестинские переговорщики. В интервью 2011 года Бутту сказала, что знала, что палестинцы были готовы уступить Израилю территорию Западного берега в рамках мирного соглашения. В 2012 году Бутту утверждала, что палестинско-израильские переговоры "бесперспективны" из-за дисбаланса сил между двумя сторонами. "Каждое израильское предложение, а затем и сама основа переговоров, – добавила она, – стремились оправдать незаконные действия Израиля". В интервью CNN в ноябре 2012 года Бутту заявила, что конфликт между палестинцами и Израилем не закончится, пока Израиль не будет привлечен к ответственности в соответствии с международным правом. Это, как она объяснила, означает принуждение Израиля к "полному выводу с Западного берега и из сектора Газа", что позволит "всем палестинцам жить в свободе". В ноябре 2012 года в редакционной статье для Globe and Mail Бутту назвала Газу "тюрьмой под открытым небом" и заявила, что "последняя бомбардировочная кампания Израиля не проводит различий между гражданскими лицами и комбатантами, взрослыми и детьми". Она обвинила Израиль в установлении "норм минимального количества калорий, необходимых для предотвращения недоедания" и жестком ограничении доступа Газы к морю. В интервью в январе 2013 года Бутту повторила, что палестинско-израильские переговоры, как до, так и после ее участия, провалились "прежде всего потому, что стороны были крайне неравны". В том же интервью она выразила надежду, что Махмуд Аббас "присоединится к Международному уголовному суду", "признает Израиль ответственным за строительство и расширение поселений" и "объявит об апартеиде". В июле 2014 года в интервью CNN Бутту опровергла утверждения об использовании ХАМАСом человеческих щитов, заявила, что это было бы военным преступлением, если бы это было правдой, и утверждала, что было бы расистским предположением считать, что многие палестинцы будут действовать как человеческие щиты. В июле 2014 года в ходе дебатов о войне в Газе 2014 года Бутту ответила на просьбу Хиллеля Нойера осудить ХАМАС, поскольку он "антиженский, антигейский, антиправозащитный", словами: "Если вы хотите, чтобы я осудил ХАМАС за его отношение к женщинам, ко всему, то я также сяду и осужу Израиль, который также против женщин, против свободы слова, против геев, против всего". Она также обвинила Хиллеля в уходе от обсуждения действительно важных вопросов, а именно "военных преступлений, которые Израиль продолжает совершать против палестинцев", и в отказе "следовать по [его] розовой линии дискуссии". В 2018 году в статье, опубликованной в израильской газете Haaretz, Бутту заявила, что сожалеет о том, что была частью палестинской переговорной команды. "Это возмутительно, что мир требует от палестинцев вести переговоры о своей свободе, в то время как Израиль продолжает красть палестинскую землю".

In an NPR interview given early in her tenure as a PLO adviser, Buttu posited that the U. S. should not be "allowing the Ariel Sharon government to do whatever it wants to do", as it currently was, in her view. She also stated that both the U. S. and the international community should be enforcing international law against Israel's policy of establishing illegal settlements in the Occupied territories of Palestine and its violations of Palestinian human rights. "I had mixed feelings about negotiating," Buttu has said. "There is a structural problem when Palestinians negotiate with Israelis. It's like negotiating with a gun to your head; where the people under occupation have to negotiate their own release." Buttu proposed in a 2010 article that the U. S. make its aid to Israel contingent on its withdrawal from West Bank settlements. In 2011, after the Palestine Papers were made public, Buttu called for the resignation of Saeb Erekat, the Palestinian chief negotiator, saying that the documents revealed how "out of touch and unrepresentative" the Palestinian negotiators were. In a 2011 interview, Buttu said that she was aware that the Palestinians had been willing to give up West Bank territory to the Israelis as part of a peace agreement. Buttu maintained in a 2012 op ed that Palestinian Israeli negotiations are "futile" given the power imbalance between the two parties. "Every Israeli proposal, and later the underlying premise of the negotiations," she additionally argued, "sought to accommodate Israel’s illegal behavior." In a CNN interview in November 2012, Buttu said that conflict between the Palestinians and Israel would not end until Israel was held "to account under international law." This, she explained, meant forcing Israel to "completely withdraw from the West Bank and from the Gaza Strip," thus allowing "all Palestinians to live in freedom." In a November 2012 op ed for the Globe and Mail, Buttu called Gaza "an open air prison" and charged that "Israel's latest bombing campaign does not distinguish civilian from combatant, adult from child." She accused Israel of setting "policies on the minimum number of calories needed to prevent malnutrition" and of strictly limiting Gaza's access to the sea. Buttu reiterated in a January 2013 interview that the Palestinian Israeli negotiations, both before, during, and after her involvement, had failed "primarily because we had two very unequal parties." In the same interview she expressed the desire that Mahmoud Abbas would "sign on to the International Criminal Court," "hold Israel accountable for the settlement construction and expansion," and "declare this apartheid." In a July 2014 interview with CNN, Buttu denied Hamas's alleged use of human shields, said it would be a war crime if it was, and argued it was racist to assume many Palestinians would act as human shields. In a July 2014 debate about the 2014 Gaza War, Buttu responded to Hillel Neuer's request that Buttu should condemn Hamas because it is "anti woman, anti gay, anti human rights" with "if you want me to renounce (sic: probably for "denounce" ed.) Hamas because they are anti woman, anti everything then I'm also going to sit and renounce (sic: probably for "denounce" ed.) Israel which is also anti woman, anti free speech, anti gay, anti everything." She also accused Hillel of deflecting from what they really should be discussing, namely the "war crimes that Israel continues to commit against the Palestinians" and that she was refusing to "go down [Hillel's] pinkwashing line of discussion". In 2018, in an opinion piece in the Israeli newspaper Haaretz, Buttu stated that she regretted being part of the Palestinian negotiating team. "It is repugnant that the world demands that Palestinians negotiate their freedom, while Israel continues to steal Palestinian land."