Введение

Шведский термин для городских центров

Стад (швед. stad; мн.ч. стэдер) — шведский термин, который исторически использовался для обозначения городских населённых пунктов различного размера. С 1971 года термин "стад" не имеет административного или юридического значения в Швеции.

История

Статус городов в Швеции ранее предоставлялся королевской хартией, сопоставимой со статусом боро или берг в Соединенном Королевстве до 1970-х годов или статусом города сегодня. Если муниципалитет не получал городских привилегий, он не мог называться стадом. Для получения этих привилегий муниципалитет должен был выполнить ряд требований, таких как определенный размер и наличие определенных объектов инфраструктуры. Критерии менялись со временем, поскольку определялись Риксдагом или монархом, но могли включать в себя постоянное здание городского совета и тюрьму. В большинстве случаев, прежде чем город получал хартию, ему ранее присваивался статус кёпинг, или «торгового города». Исключением были города, основанные под королевским надзором, которые часто носили имя монарха, например, Кристианстад или Карлскруна (названные в честь королей Кристиана IV Дании и Карла XI Швеции). В конце Средневековья, около 1450 года, в Швеции (без учета Финляндии) насчитывалось 41 город, имевших хартию. К 1680 году их стало 83. Единственным городом, основанным и получившим хартию в XVIII веке, был Эстерсунд (1786 год). В 1863 году в Швеции были приняты первые законы о местном самоуправлении. Из примерно 2500 созданных муниципалитетов 88 были городами, имевшими хартию. Основное отличие между ними и другими муниципалитетами заключалось в том, что стад обладал собственной юрисдикцией, то есть независимыми городскими судами. Существовали также законы об градостроительстве и строительстве (Byggnadstadgan 1874), пожарной безопасности (Brandstadgan 1874), общественном порядке (Ordningsstadgan 1868) и здравоохранении (Hälsovårdsstadgan 1874), обязательные для применения в городах. До 1900 года два небольших города, Боргхольм и Хапаранда, лишились своих судов, но сохранили титул стада. Из новых городов, получивших хартию в период с 1901 по 1951 год (44, что привело к общему числу городов в 133), ни одному не была предоставлена собственная юрисдикция, и они оставались под юрисдикцией так называемого landsrätt («сельского суда»).

Реформы XX века

В середине XX века было проведено множество административных реформ, которые продолжали нивелировать различия между сельскими и городскими территориями. Полицейские силы, районные суды и налогообложение были централизованы в государственных органах, что обеспечило единообразие административного управления по всей Швеции. Объединение муниципалитетов сократило число органов местного самоуправления с максимального значения в 2532 в 1930 году до менее чем 300 на сегодняшний день. В результате к 1970 году большинство муниципалитетов включали в себя как сельские, так и городские территории. Поскольку со временем городские и сельские муниципалитеты получили одинаковые обязанности перед гражданами, необходимость различать города и другие муниципалитеты отпала, так как все они обладали одинаковыми полномочиями. С 1 января 1971 года все муниципалитеты именуются как kommun, независимо от их прежнего статуса.

Современное использование

Большинство городских территорий Швеции, которые ранее имели статус городов, и сегодня обычно именуются как stad. Большинство из них также являются административными центрами соответствующих коммун, хотя этот термин больше не имеет административного значения. В некоторых коммунах может быть несколько бывших городов, например, Эскилстуна и Торсхалла в коммуне Эскилстуна, Кунгельв и Марстранд в коммуне Кунгельв, или Йёнчёпинг, Хускварна и Гренна, которые теперь входят в состав коммуны Йёнчёпинг. Город Висбю является административным центром коммуны Готланд, но не представляет собой самостоятельного политического образования. Некоторые бывшие города также объединились, образовав единую городскую зону. Несколько коммун, которые ранее были городами, по-прежнему используют наименование stad, например, Стокгольм, Гётеборг и Мальмё. Также существуют коммуны с обширными сельскими территориями, которые используют этот термин в своей рекламе. Шведское статистическое управление определяет stad как населённый пункт с населением более 10 000 человек, таких насчитывается в настоящее время 118.