Введение

Устав – это документ, предоставляющий колониям законное право на существование. Устав может наделять определенными правами город, университет или другое учреждение. Колониальные уставы утверждались, когда король предоставлял исключительные полномочия по управлению землей собственникам или колониальной компании. Уставы определяли отношения колонии с метрополией как свободные от вмешательства короны. Для торговых компаний уставы наделяли полномочиями правительства саму компанию в Англии. Должностные лица определяли администрацию, законы и постановления для колонии, но только в соответствии с английским законодательством. Уставы, выданные собственникам, предоставляли право управления собственнику, который определял форму правления, назначал должностных лиц и принимал законы с учетом совета и согласия свободных граждан. Все колониальные уставы гарантировали колонистам расплывчатые права и привилегии англичан, что впоследствии стало причиной проблем во время Американской революции. Во второй половине XVII века корона стала рассматривать уставы как препятствие для колониального контроля и заменила корпоративные и частные правительства королевскими провинциями.

История

Устав Вирджинии и Массачусетса был предоставлен коммерческим корпорациям. Регулярные собрания офицеров компании и акционеров были единственными необходимыми государственными институтами. Устав Вирджинии, изданный в 1606 году и пересмотренный в 1609 и 1612 годах, был аннулирован после банкротства спонсирующей и организующей Лондонской компании Вирджинии в 1624 году. Второй колониальный устав был дарован Массачусетскому заливу в 1629 году, с поселениями в Бостоне и Салеме, десятилетие спустя после первых "новоанглийцев" в колонии Плимут, расположенной южнее, в направлении Кейп-Кода. В 1684 году Палата справедливости в Англии отменила устав и преобразовала колонию в королевскую. Карл II подчинил Массачусетс власти объединенного Доминиона Новой Англии в 1685 году. После восшествия Вильгельма III и Марии II на престолы Англии, Шотландии и Ирландии, а также управления Нидерландской республикой, они в 1691 году выдали Массачусетскому заливу новый либеральный устав. Карл II предоставил Коннектикуту его устав в 1662 году, даровав право самоуправления. Когда Джеймс II взошел на престол в 1685 году, он попытался отменить устав Коннектикута и послал сэра Эдмунда Андроса для его получения во имя Короны. Капитан Джозеф Уодсворт вынес драгоценный документ через окно, похитил устав и спрятал его в дупле старого дуба, "Чартерного дуба", до свержения Джеймса. Коннектикут временно лишился права на самоуправление в результате объединения нескольких колоний в Доминион Новой Англии в 1687 году, пока оно не было восстановлено в 1689 году. Последний устав, выданный Карлом II, был дарован Род-Айленду в 1663 году. Коннектикут и Род-Айленд получили колониальные уставы как уже основанные колонии, что позволило им избирать своих губернаторов. В результате политических потрясений, особенно после трех английских гражданских войн в 1640-х годах, и последующей "Славной революции" 1688 года с их конфликтами между католиками и протестантами, которые также переросли в борьбу между королем и парламентом, конфликты перекинулись через Атлантический океан. К 1763 году большинство колоний в конечном итоге сдали свои уставы Короне и стали королевскими колониями, поскольку король и его министры заявили о более централизованном контроле над ранее пренебрегаемыми и автономными Тринадцатью колониями. К концу 1600-х годов колониальный Мэриленд лишился своего устава, предоставленного лордам Балтиморами, и стал королевской колонией с губернатором Мэриленда, назначаемым монархом по совету его министров и Колониального офиса и Торгового совета, состоящего из членов парламента. К 1776 году Пенсильвания и ее нижние округа Делавэрского залива оставались проприетарными колониями на основании устава, первоначально предоставленного Уильяму Пенну и его наследникам. Провинция Коннектикут и Провинция Род-Айленд и плантации Провиденс продолжали существовать как корпоративные колонии на основании уставов, а Массачусетс управлялся как королевская провинция, действовавшая на основании устава после объединения старой колонии "Массачусетского залива" в Бостоне и колонии "первой высадки", колонии Плимут в Плимуте, штат Массачусетс, с ее знаменитым "Мэйфлауэрским соглашением" 1620 года. Южнее, провинции Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия до неопределенной границы с испанской Флоридой, все лишились своих первоначальных уставов, имея различные мнения о роли и полномочиях, а также о праве на налогообложение между королевскими губернаторами и их все более встревоженными и непокорными колониальными ассамблеями. Королевская власть вновь утвердилась и стала управляться более непосредственно из Лондона, с нарастающим трением по мере приближения 18-го века к своей революционной кульминации.