Введение

Управляющий орган

Комиссия округа (или совет комиссаров округа) — это группа избранных должностных лиц (комиссаров округа), коллективно ответственная за управление правительством округа в некоторых штатах Соединенных Штатов. В округе обычно от трех до пяти членов окружной комиссии. В некоторых округах штата Джорджия полномочия комиссии сосредоточены в руках одного комиссара. В отдельных частях Соединенных Штатов вместо комиссии округа могут использоваться альтернативные термины, такие как совет надзорщиков или совет округа, которые, как правило, являются синонимами. Однако в некоторых юрисдикциях могут существовать существенные различия между окружной комиссией и другими органами с аналогичным названием. Например, совет округа может отличаться от комиссии округа большим количеством членов или наличием системы управления с управляющим советом. В штате Индиана каждый округ, за исключением округа Марион, объединенного с городом Индианаполис, имеет как комиссию округа, так и совет округа, при этом комиссия округа обладает административными полномочиями, а совет округа отвечает за финансовые вопросы. Каждая комиссия выполняет функции исполнительной власти местного самоуправления, устанавливая местные налоги, осуществляя управление государственными услугами округа, такими как исправительные учреждения, суды, надзор за общественным здравоохранением, регистрация прав собственности, контроль за соблюдением строительных норм и общественные работы (например, содержание дорог). Эта система во многом утратила свое значение по мере урбанизации ранее разрозненных и малонаселенных регионов и установления более жесткого местного управления, как правило, в муниципалитетах. Однако во многих сельских штатах комиссия округа сохраняет значительный контроль и даже в некоторых урбанизированных районах может отвечать за важные государственные услуги. В различных округах по всей стране рассматривается возможность увеличения численности комиссии с трех до пяти членов.

История

Уильям Пенн, колониальный основатель Пенсильвании, положил начало системе комиссий округов в Соединенных Штатах. 28 февраля 1681 года король Англии Карл II предоставил Уильяму Пенну хартию на создание собственной колонии в счет погашения долга в размере 16 000 фунтов стерлингов (что эквивалентно примерно 2 100 000 фунтов стерлингов в 2008 году с учетом розничной инфляции), который был должен отцу Уильяма, адмиралу Уильяму Пенну. Это была одна из крупнейших земельных грамот, когда-либо выданных одному человеку в истории. Пенн учредил местное колониальное правительство с двумя нововведениями, которые были переняты другими колониями в Британской Америке: комиссией округа и свободой вероисповедания.