Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Конституция штата Делавэр 1776 года была первым основным законом для государственного управления штата Делавэр и действовала с момента принятия в сентябре 1776 года до её замены конституцией 1792 года.
The Delaware Constitution of 1776 was the first governing document for Delaware state government and was in effect from its adoption in September 1776 until its replacement by the 1792 constitution.
Предыстория
15 июня 1776 года, по настоянию лидера патриотов Томаса Маккина, Генеральная Ассамблея «приостановила управление под короной», фактически положив конец правлению собственника в Нижних округах, как тогда назывался Делавэр. После принятия Декларации независимости Соединенных Штатов, Генеральная Ассамблея собралась в июле 1776 года и приняла закон, предписывающий провести выборы в августе 1776 года для Государственной конституционной конвенции. В состав конвенции должно было войти по десять делегатов от каждого округа. Конвенция собралась в Нью-Касле, штат Делавэр, 27 августа 1776 года, и Джордж Рид был избран её президентом.
On June 15, 1776, at the urging of Patriot leader Thomas McKean the General Assembly "suspended government under the Crown", effectively ending the Proprietary government in the Lower Counties, as Delaware was then known. After the passage of the United States Declaration of Independence, the General Assembly met in July 1776 and enacted legislation calling for the August 1776 election of a State Constitutional Convention. There were to be ten members from each County. The convention met in New Castle, Delaware on August 27, 1776. George Read was elected its President
Законодательная власть
Законодательный орган назывался Генеральной Ассамблеей штата Делавэр и должен был собираться не реже одного раза в год. Право избираться имели только землевладельцы. Верхняя палата Генеральной Ассамблеи называлась Законодательным советом и состояла из девяти человек – по три от каждого округа, избираемых свободными землевладельцами округа каждые три года. Срок их полномочий составлял три года, за исключением того, что два из первых избранных от каждого округа избирались на более короткий срок для установления ротации. В результате, в каждом округе ежегодно истекал срок полномочий одного члена. Нижняя палата Генеральной Ассамблеи называлась Палатой Ассамблеи и состояла из двадцати одного человека – по семь от каждого округа, избираемых свободными землевладельцами округа ежегодно. Срок их полномочий составлял один год. Каждая палата обладала правом самоорганизации, включая избрание спикера и должностных лиц, определение соответствия членов квалификационным требованиям и легитимности выборов, а также установление собственных процедур и правил заполнения вакансий. Предвидя положения Конституции США 1787 года, все законопроекты о финансах должны были инициироваться исключительно в Палате Ассамблеи. Делегаты в Конгресс Конфедерации избирались ежегодно совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи, при этом для победы требовалось большинство в тридцать голосов.
The Legislature was called the General Assembly of Delaware and was to meet at least once every year. Only freeholders were eligible for election. The upper house of the General Assembly was called The Legislative Council, and consisted of nine persons, three persons from each county, popularly elected every third year by the freeholders of the county. They served for a term of three years, except that two of the first persons chosen from each county were chosen for shorter terms to establish the cycle. As a result, there was to be one term expiring each year in each county. The lower house of the General Assembly was called the House of Assembly, and consisted of twenty one persons, seven persons from each county, popularly elected each year by the freeholders of the county. They served for a term of one year. Each House was given rights to organize itself by choosing its Speaker and officers, judging qualifications and elections of its members, establishing its own procedures and rules for filling vacancies. Anticipating what was to come in the U. S. Constitution of 1787, all money bills were to originate only in the House of Assembly. Delegates to the Congress of the Confederation were chosen annually by joint ballot of both Houses of the General Assembly, meaning a majority of thirty persons would win the election.
Исполнительный
Исполнительная власть государства была наделена президентом или главным магистратом. Президент избирался совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи. В случае равенства голосов, Законодательный совет обладал правом решающего голоса. Срок полномочий президента составлял три года, не более, и он имел право переизбираться лишь по истечении трех лет после окончания срока пребывания в должности. Президент получал жалованье и, с одобрения Тайного совета, обладал полномочиями вводить эмбарго, предоставлять помилования в определенных случаях и осуществлять иные не определенные исполнительные полномочия правительства. Он также являлся главнокомандующим вооруженными силами штата и имел право созывать Генеральную Ассамблею на сессию, но не мог приостанавливать, откладывать или распускать ее. В случае вакансии, спикер Палаты собраний исполнял обязанности президента до тех пор, пока Генеральная Ассамблея не избирала нового президента. Исполнительную власть совместно с президентом осуществляли четыре члена Тайного совета. Президент всегда действовал по их совету и с их согласия. Тайный совет избирался Генеральной Ассамблеей: по два члена от Законодательного совета и Палаты собраний. Офицеры Континентальной армии не допускались к избранию, а в случае избрания члена Генеральной Ассамблеи в Тайный совет, он должен был сложить свои полномочия в законодательном органе. Каждая палата Генеральной Ассамблеи ежегодно заполняла возникающие вакансии, заменяя как минимум одного из избранных ею членов Тайного совета. Член Тайного совета мог занимать эту должность не более трех лет подряд и имел право переизбираться лишь по истечении трех лет после окончания срока пребывания в должности.
The executive authority of the state was vested in a President or Chief Magistrate. The President was chosen by joint ballot of both Houses of the General Assembly. In the event of a tie, The Legislative Council would have an additional vote and break the tie. The President was to have a term of three years and no longer, and was to be eligible for reelection only after three more years had passed from when he was last in office. The President was to be paid and had authority, with the concurrence of the Privy Council, to lay embargoes, grant pardons in certain circumstances, and exercise other unspecified executive powers of government. He was also Commander in Chief of the armed forces of the state and had the authority to call the General Assembly into session, but could not prorogue, adjourn or dissolve it. In the event of a vacancy, the Speaker of the House of Assembly was to assume the powers of the President until the General Assembly could select a new person. A four member Privy Council shared the executive authority with the President. The President always acted with their advice and consent. The Privy Council was elected by the General Assembly, two members from The Legislative Council, and two members from the House of Assembly. Officers of the Continental Army were ineligible for election and should a member of the General Assembly be elected to the Privy Council, they were required to give up their seat in the legislature. Each year each House of the General Assembly filled vacancies, replacing at least one of the Privy Counsellors they had selected. A Privy Counsellor was to serve no more than three years at a time, and was to be eligible for reelection only after three more years had passed from when he was last in office.
Судебная система
Президент и Генеральная Ассамблея совместным голосованием избрали судей, перечисленных ниже. Они не должны были занимать иные должности, кроме должности в ополчении, получали оплату и имели право служить "при безупречном поведении". В случае равенства голосов при голосовании по избранию, Президент имел право на дополнительный голос. Были избраны три судьи Верховного суда, один из которых был назначен Главным судьей. Один судья по адмиралтейским делам. Четыре судьи судов общей юрисдикции и судов по делам опекунства для каждого округа, по одному в каждом округе, который назначался Главным судьей. Палата Ассамблеи выдвигала двадцать четыре кандидата из каждого округа на должность мирового судьи, а Президент и Тайный совет назначали двенадцать из них сроком на семь лет. Члены Законодательного совета и Тайного совета также являлись мировыми судьями по всему штату. Судьи судов общей юрисдикции были хранителями мира в своих округах. Секретарь Верховного суда назначался Главным судьей Верховного суда, а три окружных регистратора актов назначались судьями судов общей юрисдикции, все на срок пять лет. Апелляционный суд являлся последней инстанцией для обжалования решений Верховного суда. Он состоял из Президента и трех лиц, назначенных Законодательным советом, и трех лиц, назначенных Палатой Ассамблеи. Государственный секретарь был секретарем этого суда.
The President and General Assembly, by joint ballot elected the judges listed below. They were to hold no other office, except the militia, be paid, and allowed to serve "during good behavior." In the event of a deadlock in the selection vote, the President was to have an additional vote. Three Justices of the Supreme Court, one being named Chief Justice. One Judge of Admiralty. Four Justices of the Courts of Common Pleas & Orphan Courts for each county, one in each county being named Chief Justice. The House of Assembly nominated twenty four persons from each county as Justice of the Peace, with the President and Privy Council appointing twelve of these for a term of seven years. The members of The Legislative Council and Privy Council were also Justices of the Peace for the whole state. The Justices of the Courts of Common Pleas were Conservators of the Peace in their respective counties. The Clerk of the Supreme Court were appointed by the Chief Justice of the Supreme Court and the three county Recorder of Deeds were appointed by the Justices of the Courts of Common Pleas, all for a term of five years. A Court of Appeals served as a final appeal from decisions of the Supreme Court. It consisted of the President and three persons appointed by The Legislative Council and three persons appointed by the House of Assembly. The Secretary of State was clerk of this Court.
Другие положения
Было предусмотрено сохранение в силе всех законов, действовавших в мае 1776 года, за исключением тех, которые были изменены, временно отменены или прекратили свое действие иным образом. Было предусмотрено сохранение английского общего права. Было предусмотрено запрещение ввоза любых лиц из Африки или других стран с целью их порабощения. Запрещалось учреждение какой-либо религиозной конфессии, и действующим священнослужителям любой конфессии запрещалось занимать какие-либо должности, включая членство в Генеральной Ассамблее. Конституция могла быть изменена только при согласии пяти седьмых членов Палаты собрания и семи членов Законодательного совета.
Provision was made for continuance of all laws in effect in May 1776 unless altered, temporary or otherwise removed. Provision was made for the continuance of the English Common Law. Provision was made to prohibit the entry of anyone from Africa or elsewhere for the purpose of holding them in slavery. The establishment of any denomination was prohibited and no active clergymen of any denomination were allowed to hold any office, including membership in the General Assembly. The Constitution could be amended only by five/sevenths of the House of Assembly and seven Members of The Legislative Council.
Выборы и срок полномочий
Первые выборы должны были состояться 21 октября 1776 года в различных зданиях судов, где должны были быть избраны шерифы, коронеры и члены Генеральной Ассамблеи. Генеральная Ассамблея должна была собраться 28 октября 1776 года и оставаться в должности до 1 октября 1777 года. Последующие выборы должны были проводиться ежегодно 1 октября, а Генеральная Ассамблея – 20 октября. Вооруженным лицам и ополченцам не разрешалось находиться в пределах одной мили от избирательных участков в день выборов.
The first election was to be held October 21, 1776 at the various Court Houses at which time Sheriffs and Coroners and members of the General Assembly were to be elected. The General Assembly was to meet October 28, 1776 and continue in office until October 1, 1777. Subsequent elections were to take place annually on the first of October, with the General General Assembly meeting the twentieth of October. No armed persons or militia were allowed within one mile of polling places within a day of elections.