Введение

Департамент правительства Гонконга

Мотивами создания FEHD в основном послужили институциональный "системный сбой и халатность" в решении повторяющихся инцидентов, связанных с обращением с продуктами питания и инфекционными заболеваниями пищевого происхождения. Как отметил доктор Леонг Че Хун, бывший член Законодательного совета, в начале 1997 года Гонконг был на грани вспышки холеры, вызванной грязным и антисанитарным состоянием производителей продуктов питания, что усугубилось неспособностью Временных региональных и городских советов осуществлять надлежащий контроль после выдачи лицензий, а также несвоевременным вмешательством Департамента здравоохранения. Этот инцидент выявил институциональный пробел, который являлся, по сути, оперативным пробелом – "отсутствие руководства в вопросах всеобщего улучшения безопасности пищевых продуктов и гигиены окружающей среды", а также пробел в политике – "отсутствие центрального органа, ответственного за разработку политики в области безопасности пищевых продуктов и гигиены окружающей среды". Для устранения этих недостатков Законодательный совет принял законопроект 2 декабря 1999 года. Развитие событий

Крупные структурные реформы

Предлагаемая реорганизация FEHD

В 2005 году действующий главный исполнитель Дональд Цанг в своем программном заявлении предложил реорганизовать правительственные департаменты и создать новый Департамент безопасности пищевых продуктов, инспекции и карантина. Предлагаемая реорганизация была обусловлена инцидентами, связанными с безопасностью пищевых продуктов, поступающих из материкового Китая в Гонконг, включая птицу, скот, морепродукты и другие непродовольственные товары на ежедневной основе. Предполагалось, что новый департамент объединит функции, выполняемые Департаментом сельского хозяйства, рыболовства и охраны природы и FEHD, включая мониторинг и контроль за импортируемыми и местными живыми пищевыми и непродовольственными животными, домашней птицей и птицами, а также безопасность овощей, мяса, морепродуктов и пищевых продуктов. Однако реорганизация так и не была реализована из-за сомнений и опасений законодателей относительно эффективности нового департамента в улучшении контроля качества продовольствия, поступающего из материкового Китая и других стран. Создание Центра по безопасности пищевых продуктов

В 2006 году в рамках FEHD был создан Центр по безопасности пищевых продуктов. Целью агентства является обеспечение безопасности и пригодности продуктов питания для потребления посредством трехстороннего сотрудничества между правительством, торговлей продуктами питания и потребителями. Его создание было впервые предложено в 2005 году после серии инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, включая вспышку Streptococcus suis и обнаружение малахитового зеленого в пресноводной рыбе. Реагирование на кризисы общественного здравоохранения

Тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС) в 2003 году

Во время вспышки ТОРС в Гонконге FEHD создал около 3000 временных рабочих мест на шесть месяцев в ответ на пакет мер правительства по оказанию помощи населению. FEHD также ввел меры по облегчению финансового бремени (например, отсрочку арендной платы) для помощи арендаторам рынков во время вспышки. Кроме того, FEHD отвечал за предоставление услуг по гигиене окружающей среды, осуществляя очистку и дезинфекцию более 750 зараженных помещений во время вспышки. Вирус птичьего гриппа H5N1

В июне 2008 года в образцах фекалий, взятых из птицеводческих киосков в районе Шам Шуй По, был обнаружен H5N1, в результате чего было уничтожено более 2000 птиц. В образцах окружающей среды, взятых на рынках Луэнь Во Хуэй, Ян Ой, Ап Лэй Чау и По Он Роуд, также был обнаружен вирус H5N1. В торговых точках, продающих живую птицу, была проведена тщательная очистка и дезинфекция, а вся нераспроданная птица была уничтожена. FEHD совместно с Департаментом сельского хозяйства, рыболовства и охраны природы проверил все киоски, продающие живую птицу, и магазины свежих продуктов, торгующие живой птицей, перед возобновлением продаж. Свиной грипп

FEHD провел операции по очистке и дезинфекции в отеле Metro Park в районе Ван Чай, где почти 300 человек находились на карантине после первого подтвержденного импортированного случая свиного гриппа у человека. Финансовый комитет Законодательного совета одобрил финансирование в размере 99 миллионов долларов США для улучшения гигиены окружающей среды в сообществе. Пандемия COVID-19 в Гонконге (2020 г. – настоящее время)

FEHD совместно с полицией проводит совместные операции для обеспечения соблюдения антиэпидемиологических правил в отношении предприятий общественного питания и их клиентов, населения и т.д., включая Положение о профилактике и борьбе с заболеваниями (требования и указания) (бизнес и помещения) (глава 599F) и Положение о профилактике и борьбе с заболеваниями (пропуск вакцинированных) (глава 599L) и т.д. Вместе с Полицейской силой Гонконга, Департаментом труда, соответствующими районными управлениями и Департаментом досуга и культуры FEHD проводит операции в общественных местах в выходные и праздничные дни. FEHD также проводит образовательную и информационную работу, напоминая домашних работников о необходимости соблюдать правила, связанные с COVID-19, такие как ношение масок и запрет на собрания в общественных местах. В связи с пандемией COVID-19 FEHD внедрил меры в своих общественных туалетах, такие как усиление дезинфекции и очистки, а также поэтапная установка сенсорных дозаторов для дезинфицирующих средств для рук и сенсорных дезинфицирующих средств для сидений унитазов. На эти туалеты также было нанесено антимикробное покрытие. FEHD также договорился с подрядчиками по уборке об усилении предоставляемых услуг в определенных районах. В апреле 2021 года FEHD запустил веб-страницу (https://www.fehd.gov.hk/english/events/covid19/vaccine bubble FP.html), содержащую соответствующую информацию и инструменты для помощи предприятиям общественного питания и предприятиям, подлежащим планированию, в понимании деталей работы во время пандемии. В июле 2022 года в связи с реорганизацией Секретариата правительства FEHD перешел в подчинение Бюро по охране окружающей среды и экологии.

Кладбища и крематории

Департамент управляет десятью общественными кладбищами: Гонконгским кладбищем, кладбищем Маунт-Кэролайн, Новым кладбищем Коулун № 8 (Кладбищем для урн Diamond Hill), тюремным кладбищем (Стенли), кладбищем Во Хоп Шек, кладбищем Чхун Чау, кладбищем Тай О, кладбищем Муи Во Лай Чи Юэн и двумя кладбищами в Сэнди Ридж. Он обслуживает шесть государственных крематориев (на мысе Коллинсон на острове Гонконг, Diamond Hill в Коулуне, Фу Шань, Квай Чун, Во Хоп Шек и Чхун Чау в Новых Территориях) и одиннадцать общественных колумбариев (на мысе Коллинсон и Вонг Най Чун Роуд на острове Гонконг, Diamond Hill в Коулуне, Фу Шань, Квай Чун, Цан Цуй, Во Хоп Шек, Чхун Чау, остров Ламма, Пэн Чау и Лай Чи Юэнь в Новых Территориях).

Стенды на ярмарке лунного Нового года

В ноябре 2023 года FEHD заблокировала победные заявки членов Демократической партии, которые намеревались участвовать в торгах за места на предстоящей Ярмарке Лунного Нового года. FEHD также препятствовала победе сторонников демократии в торгах за места в 2017 и 2021 годах.