Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Индонезийское административное деление
Indonesian administrative division
Регентство, иногда ошибочно называемое районом, является административным делением Индонезии, находящимся в непосредственном подчинении провинции и на одном уровне с городом (kota). Регентства делятся на районы (Kecamatan, Distrik в регионе Папуа, или Kapanewon и Kemantren в Специальном регионе Йогьякарта). Английское название "regency" происходит от голландского колониального периода, когда регентствами управляли бупаты (или регенты) и они были известны как regentschap на голландском языке (kabupaten на яванском языке, а впоследствии – на индонезийском). Бупаты были региональными феодалами в доколониальных монархиях Явы. Когда голландцы упразднили или ограничили эти монархии, бупаты остались высшим представителем местной власти. Строго говоря, они не были "коренными правителями", поскольку голландцы заявляли о полном суверенитете над своей территорией, но на практике обладали многими атрибутами мелких королей, включая сложную символику, дворцы и высокий уровень безнаказанности.
A regency , sometimes incorrectly referred to as a district, is an administrative division of Indonesia, directly under a province and on the same level with city (kota). Regencies are divided into districts (Kecamatan, Distrik in Papua region, or Kapanewon and Kemantren in the Special Region of Yogyakarta). The English name "regency" comes from the Dutch colonial period, when regencies were ruled by bupati (or regents) and were known as regentschap in Dutch (kabupaten in Javanese and subsequently Indonesian). Bupati had been regional lords under the precolonial monarchies of Java. When the Dutch abolished or curtailed those monarchies, the bupati were left as the most senior indigenous authority. They were not, strictly speaking, "native rulers" because the Dutch claimed full sovereignty over their territory, but in practice, they had many of the attributes of petty kings, including elaborate regalia and palaces and a high degree of impunity.
Этимология
Индонезийский титул бупати первоначально заимствован из санскрита, являясь сокращением санскритского титула бхумипати (бхуми भूमि 'земля' + пати पति 'владыка', следовательно бхумипати 'владыка земли'). В Индонезии бупати изначально использовался как яванский титул для региональных правителей в доколониальных царствах, и его первое зафиксированное упоминание встречается в надписи Телага Бату, датируемой периодом Шривиджайи, где бупати указан среди титулов местных правителей, выражавших верность королям Шривиджайи.
The Indonesian title of bupati is originally a loanword from Sanskrit, a shortening of the Sanskrit title bhumi pati (bhumi भूमि '(of the) land' + pati पति 'lord', hence bhumi pati 'lord of the land'). In Indonesia, bupati was originally used as a Javanese title for regional rulers in precolonial kingdoms, its first recorded usage being in the Telaga Batu inscription, which dates to the Srivijaya period, in which bhupati is mentioned among the titles of local rulers who paid allegiance to Sriwijaya's kings.
Период до независимости
Регентства на Яве как территориальные единицы были объединены в резиденции, возглавляемые исключительно европейскими резидентами. Этот термин указывал на квазидипломатический статус резидентов по отношению к бупати (и действительно, такие отношения существовали с местными правителями, которые продолжали сохранять влияние в большей части Индонезии за пределами Явы), однако на практике бупати должны были следовать голландским инструкциям по любому вопросу, представляющему интерес для колониальных властей. Как и современная система управления в Индонезии, эта историческая система все еще действует. Отношения между этими сторонами были двойственными: хотя юридическая и военная власть принадлежала голландскому правительству (или, на протяжении долгого времени, Голландской Ост-Индской компании под управлением генерал-губернатора в Батавии на Яве), регенты имели более высокий протокольный ранг, чем ассистент-резидент, который предположительно консультировал их и осуществлял повседневное управление населением. После обретения Индонезией независимости в 1945 году термины бупати и кабупатен стали применяться по всему архипелагу к административной единице, находящейся ниже резиденции (каресиденан). В надписи Телага Бату, обнаруженной в деревне недалеко от Палембанга и содержащей восхваление короля Шривиджайи, возможно, встречается слово бхупати. Считается, что надпись датируется концом VII века нашей эры. Индонезийский эксперт по надписям Йоханнес Гисбертус де Каспарис перевел bhupati как «глава» (hoofd на голландском языке). Слово bhupati также встречается в надписи Лигор, найденной в провинции Накхон Си Таммарат в Таиланде. В XVII веке европейцы называли эту область Лигор. Эта надпись датируется 775 годом нашей эры. В VII веке нашей эры термин «бхупати» использовался для обозначения царя Шривиджайи Хужунглангита в IX веке нашей эры.
Regencies in Java territorial units were grouped together into residencies headed by exclusively European residents. This term hinted that the residents had a quasi diplomatic status in relation to the bupati (and indeed they had such a relationship with the native rulers who continued to prevail in much of Indonesia outside Java), but in practice the bupati had to follow Dutch instructions on any matter of concern to the colonial authorities. Like the current system of government in Indonesia, the system of historical times is still in effect. The relationship between those sides was ambivalent: while legal and military power rested with the Dutch government (or, for a long time, with the Dutch East India Company under a Governor General in Batavia on Java, the regents held higher protocollary rank than the assistant resident who supposedly advised them and held day to day sway over the population. After the independence of Indonesia in 1945, the terms bupati and kabupaten were applied throughout the archipelago to the administrative unit below the residency (karesidenan). In the Telaga Batu inscription, which was found in the village near Palembang and contains a worship of the king of Srivijaya, there may be the word bhupati. The inscription is estimated to be from the end of the 7th century AD, Indonesia inscription expert Johannes Gijsbertus de Casparis translated bhupati with the term head (hoofd in Dutch), the word bhupati is also found in the Ligor inscription, which was found in the Nakhon Si Thammarat province of Thailand. In the 17th century, Europeans called the area Ligor. this inscription was identified in 775 AD 7th century AD, the term bhupati was used to refer to the king of Srivijaya Hujunglangit in the 9th century AD
Новейшая история
С начала эры реформ в 1998 году в Индонезии наблюдалось заметное выделение новых административных единиц уровня регентства. Этот процесс получил название пемекаран (разделение). После резкого роста поддержки децентрализации по всей Индонезии, последовавшего за падением Сухарто в 1998 году, в 1999 году были приняты ключевые законы о децентрализации. Впоследствии количество регентств (и городов) увеличилось с примерно 300 в конце 1998 года до 514 в 2014 году, спустя шестнадцать лет. Изначально приветствовавшееся выделение новых регентств со временем стало вызывать все больше споров в Индонезии, поскольку административная фрагментация оказалась дорогостоящей и не принесла ожидаемых результатов. Высшие должностные лица администрации в целом сошлись во мнении, что процесс пемекарана необходимо замедлить (или даже временно приостановить), хотя местные политики на различных уровнях власти в Индонезии продолжают активно поддерживать дальнейшее создание новых регентств. Фактически, с 2014 года новые регентства или города не создавались. Однако в исследовании 2019 года, посвященном фискальной децентрализации и региональному неравенству доходов, утверждалось, что фискальная децентрализация способствует снижению регионального неравенства. С 1998 года значительная часть функций управления была делегирована от центрального правительства в Джакарте местным регентствам, которые теперь играют важную роль в предоставлении услуг населению Индонезии. Прямые выборы регентов и мэров начались в 2005 году, тогда как ранее руководители избирались местными законодательными советами.
Since the start of the Reform Era in 1998 a remarkable secession of regency governments has arisen in Indonesia. The process has become known as pemekaran (division). Following the surge of support for decentralisation across Indonesia which occurred following the fall of Soeharto in 1998, key new decentralisation laws were passed in 1999. Subsequently, there was a jump in the number of regencies (and cities) from around 300 at the end of 1998 to 514 in 2014 sixteen years later. This secession of new regencies, welcome at first, has become increasingly controversial within Indonesia because the administrative fragmentation has proved costly and has not brought the hoped for benefits. Senior levels of the administration expressed a general feeling that the process of pemekaran needed to be slowed (or even stopped for the time being), although local politicians at various levels across government in Indonesia continue to express strong populist support for the continued creation of new regencies. Indeed, no further regencies or independent cities have been created since 2014. However, a paper on fiscal decentralization and regional income inequality in 2019 argued that that fiscal decentralization reduces regional income inequality. Since 1998, a large portion of governance have been delegated from central government in Jakarta to local regencies, with regencies now playing important role in providing services to Indonesian people. Direct elections for regents and mayors began in 2005, with the leaders previously being elected by local legislative councils.
Статистика
По состоянию на 2020 год в Индонезии насчитывается 416 регентств и 98 городов. 120 из них расположены на Суматре, 85 — на Яве, 37 — в Нуса-Тенгаре, 47 — в Калимантане, 70 — на Сулавеси, 17 — на Молуккских островах и 40 — в Папуа.
As of 2020, there are 416 regencies in Indonesia, and 98 cities. 120 of these are in Sumatra, 85 are in Java, 37 are in Nusa Tenggara, 47 are in Kalimantan, 70 are in Sulawesi, 17 are in Maluku, and 40 in Papua.