Введение

Национальная регистрационная удостоверение личности (NRIC), в разговорном языке известный как "IC" (; ; ), является обязательным удостоверением личности, выданным гражданам и постоянным жителям Сингапура. Люди должны зарегистрироваться в NRIC в течение одного года после достижения 15-летнего возраста или после получения гражданства или постоянного жительства. Перерегистрация требуется для лиц, достигших возраста 30 и 55 лет, если только лицо не получило NRIC в течение десяти лет до перерегистрации. Закон о национальной регистрации 1965 года (последнее изменение в 2016 году) регулирует создание национального реестра, а также выдачу и использование NRIC. Государственное агентство, ответственное за национальный реестр и выдачу NRIC, - это Управление иммиграции и контрольно-пропускных пунктов (ICA), подразделение Министерства внутренних дел.

Типы и конструкция НРИК

НРИК в настоящее время имеет форму карты из поликарбоната размером с кредитную карту. Поликарбонатные карты были впервые выпущены в 1990-х годах, заменив более крупные ламинированные карты, выпущенные с 1966 года. NRIC имеет две основные цветовые схемы: розовый для граждан Сингапура и синий для постоянных жителей (PR). Каждая карта идентифицируется номером NRIC ("Номер удостоверения личности"), который представляет собой уникальный набор из девяти букв и цифр, присваиваемый каждому гражданину или гражданскому лицу. Биометрические данные, собранные во время регистрации карточки, включают слева и справа отпечатки пальцев человека, а с 2017 года изображения радужной оболочки глаза. Любое изменение или ошибка в информации в NRIC (кроме изменения адреса) должны быть сообщены в течение 28 дней в ICA для замены карты. Изменение адреса не требует замены карты, но должно быть сообщено в течение 28 дней в ICA. С 1 октября 2020 года уведомление о смене адреса осуществляется через онлайн-сервис на веб-сайте ICA. Для проверки на новый адрес по почте отправляется шестизначный PIN-код, и заявителю предлагается ввести его в электронную службу. После успешной проверки заявителю будет отправлен наклейка с новым адресом, который затем должен вставить наклейку на старый адрес в NRIC.

Карты долгосрочного пропуска

С 2008 года иностранцам, проживающим в Сингапуре по долгосрочным пропускам, выдаются зеленые поликарбонатные карты Long Term Pass, заменяющие ранее выданные карты с зеленой бумагой и печатью на проездных документах. В отличие от NRIC, все владельцы пропуска независимо от возраста должны зарегистрироваться для получения карты Long Term Pass, хотя отпечатки пальцев являются необязательными для лиц в возрасте от 6 до 14 лет и не применимы для детей в возрасте от 5 лет и младше. Пропуска, связанные с трудоустройством, и пропуска для членов семьи владельцев рабочих пропуска выдаются Министерством труда (MOM), в то время как пропуска для студентов и другие долгосрочные визиты выдаются Управлением иммиграции и контрольно-пропускных пунктов (ICA). Помимо использования в качестве идентификации и доказательства иммиграционного статуса в Сингапуре, карта Long Term Pass также служит для облегчения путешествий в Сингапур и выступает в качестве визы для граждан, имеющих визы. Карта Long Term Pass выдается с датой истечения срока действия, при условии, что владелец карты имеет действительный паспорт. Иностранцы, имеющие долгосрочные пропуска, идентифицируются уникальным "иностранным идентификационным номером" (FIN), который по формату похож на номер NRIC. FIN может быть передан между различными типами пропуска и остается действительным на всю жизнь, пока иностранец не получит гражданство Сингапура или постоянное место жительства и не получит номер NRIC.

Использование

Владельцы NRIC несут ответственность за хранение карты, но не обязаны иметь ее при себе. Среди областей, которые потребуют проверки NRIC, - паспорта (полицейские иммиграции) и избирательные участки (полицейские). Полновременным военнослужащим, проходящим службу в вооруженных силах Сингапура, полиции Сингапура и силах гражданской обороны Сингапура, в течение всей службы в национальной службе вместе с их NRIC выдается идентификационная карта SAF 11B или идентификационная карта национальной службы домашней команды. Несмотря на это, если идентификация не может быть представлена, полиция может задерживать подозрительных лиц до тех пор, пока такая идентификация не может быть представлена лично или по доверенности. Представление NRIC также требуется для любого лица, ищущего жилье в любом отеле, пансионате, общежитии или аналогичном месте жительства, а также для любого лица, предлагающего заложить предмет у ломбарда. В случае гостиниц, пансионатов и т. д., если лицо не владеет или не представляет NRIC, владелец, менеджер или другое лицо, ответственное за такую деятельность, должно немедленно уведомить об этом ближайший полицейский участок. NRIC также иногда является необходимым документом для определенных правительственных процедур или коммерческих операций, таких как открытие банковского счета. Кроме того, многие предприятия и другие организации в Сингапуре обычно просят увидеть NRIC для проверки личности или для разрешения лицам въезда в помещения, сдав его или обменяв на пропуск. В этих ситуациях нет юридического требования предъявлять NRIC, и часто достаточно либо предоставить любую другую форму идентификации (такую как кредитная карта, рабочий или офисный пропуск, карточка с фотографией) или просто предоставить номер NRIC (без предъявления самой карты). С 1 сентября 2019 года организации больше не могут запрашивать и хранить номера NRIC для таких целей, если это не предусмотрено различными законами. NRIC также доступен в цифровом формате через приложение Singpass. С 1 ноября 2021 года цифровой идентификатор принимается для транзакций во всех государственных учреждениях, за некоторыми исключениями, например, когда закон требует предъявления физического документа, удостоверяющего личность. Монтсеррат также принимает NRIC для пребывания не более 14 дней.

Проблемы конфиденциальности

В течение многих лет номер NRIC использовался как правительственными, так и коммерческими организациями в качестве однозначного и "порядочного" идентификатора для сингапурцев. Для выявления победителей выигрышей в лотерею были перечислены полные номера NRIC. Можно взять книги в Национальном библиотечном совете, просто сканировав штрих-код на карте NRIC заемщика в киосках самообслуживания, без дополнительной проверки подлинности. Такие случаи привели к вопросу о возможном мошенничестве и краже личных данных. В ответ на такие опасения публично выставляются или публикуются только последние три или четыре цифры и буквы, поскольку первые три цифры могут легко выдать возраст человека. В сентябре 2018 года Комиссия по защите персональных данных выпустила более строгие рекомендации по конфиденциальности, чтобы остановить беспорядочный сбор и хранение номеров NRIC. Он также призвал организации разработать альтернативные методы идентификации и проверки лиц.