Начальник Генерального штаба Армии обороны Израиля

Введение

Начальник Генерального штаба, также известный как главнокомандующий Армией обороны Израиля (רֹאשׁ הַמַּטֶּה הַכְּלָלִי, сокращенно Ramatkal – רמטכ"ל), является профессиональным руководителем Армии обороны Израиля (АДОИ). Нынешний начальник Генерального штаба – Герци Халеви. В любой момент времени начальник Генерального штаба является единственным действующим офицером, носящим высшее звание АДОИ, рав-алуф (רַב־אַלּוּף), которое обычно переводится на английский язык как генерал-лейтенант, трехзвездочный ранг. Единственное исключение из этого правила произошло во время войны Судного дня, когда бывший начальник Генерального штаба Хаим Бар-Лев, являвшийся членом кабинета министров в начале и во время войны, был возвращен из отставки и назначен начальником Южного командования. На короткий период он и начальник Генерального штаба Давид Элазар одновременно находились на действительной службе в звании рав-алуф.

История

Роль начальника Генерального штаба началась с организации «Хаганы», где эта должность называлась по имени главы генерального штаба «Хаганы». С созданием ЦАХАЛа должности начальника обороны и начальника штаба, возглавляемые Яаковом Дори, были объединены в должность главы ЦАХАЛа. Начальник Генерального штаба официально назначается на трехлетний срок, который может быть продлен еще на один год. Исключением был Рафаэль Эйтан, срок полномочий которого был продлен дважды, и он прослужил в общей сложности пять лет. С другой стороны, было несколько начальников штаба, которые не отработали полный срок: Игал Ядин подал в отставку из-за разногласий по поводу бюджета ЦАХАЛа, Мордехай Маклеф служил только один год по собственному желанию, Давид Элазар был вынужден уйти в отставку по рекомендации комиссии Аграната, расследовавшей войну Судного дня, а Дэн Халуц подал в отставку из-за критики Второй ливанской войны. Кроме того, два начальника штаба отказались от продления срока полномочий: Амнон Липкин-Шахак хотел завершить свой срок в середине четвертого года, поскольку стремился перейти в политику и баллотироваться на пост премьер-министра, а Хайм Ласков попросил не назначать его на четвертый год из-за разногласий с Шимоном Пересом. В 2005 году Ариэль Шарон и Шауль Мофаз не продлили срок полномочий Моше Яалона на четвертый год, что было воспринято как отставка в связи с его оппозицией плану разъединения. Чтобы предотвратить подобные проблемы в будущем, как это было сделано для других должностей, например, президента государства, министр обороны Амир Перец в 2007 году назначил генерал-майора Габи Ашкенази на четырехлетний срок, тем самым устранив неопределенность относительно добавления четвертого года. Ашкенази поднял вопрос о продлении срока его полномочий до пяти лет. По окончании срока службы начальник Генерального штаба (как и другие высокопоставленные представители израильского оборонного ведомства) обязан выждать трехлетний период, прежде чем он сможет быть избран членом Кнессета, назначен министром в правительстве или избран премьер-министром.

The role of the Chief of the General Staff began with the Haganah organization, where it was named after the head of the general staff of the Haganah. With the establishment of the IDF, the Chief of Defense and the Chief of Staff, headed by Yaakov Dori, were converted to head the IDF. The chief of the general staff is officially appointed for a three year term, which can be extended for another year. An exception was Rafael Eitan, whose term was extended twice, and he served a total of five years. On the other hand, there were several chiefs of staff who did not complete their full term: Yigal Yadin resigned amid disagreements over the IDF budget, Mordechai Maklef served for only one year at his request, David Elazar was forced to resign following the recommendations of the Agranat Commission investigating the Yom Kippur War, and Dan Halutz resigned due to criticism of the Second Lebanon War. Also, two chiefs of staff have given up part of their tenure extension: Amnon Lipkin Shahak wanted to end his term in the middle of the fourth year, due to his desire to move into politics and run for prime minister. Haim Laskov asked not to serve a fourth year due to his disagreements with Shimon Peres. In 2005, Ariel Sharon and Shaul Mofaz did not extend Moshe Ya'alon's term to a fourth year, during which he was interpreted as a dismissal in light of Ya'alon's opposition to the disengagement plan. In order to prevent such problems in the future, and as was done for other positions such as that of the President of the State, Defense Minister Amir Peretz appointed Major General Gabi Ashkenazi in 2007 for a period of four years, thus removing the uncertainty regarding the addition of the fourth year. Ashkenazi raised the issue of extending his term to a fifth year. At the end of his term, the Chief of the General Staff (like other senior members of the Israeli defense establishment) has a cooling off period of three years before he can be elected a Member of the Knesset, be appointed a Minister in the Government or be elected Prime Minister.

Значение

Учитывая важность ЦАХАЛа в израильском обществе, начальник Генерального штаба является видной общественной фигурой в Израиле. При назначении нового начальника Генерального штаба газеты широкого распространения, такие как "Едиот Ахронот" и "Израиль Хайом", как правило, публикуют для своих читателей крупные портретные фотографии нового начальника. Бывшие начальники Генерального штаба часто используют известность, полученную на этом посту, для перехода в политику, а иногда и в бизнес. Два начальника Генерального штаба (Ицхак Рабин и Эхуд Барак) стали премьер-министрами Израиля, а одиннадцать других (Игаэль Ядин, Моше Даян, Цви Цур, Хаим Бар-Лев, Мордехай Гур, Рафаэль Эйтан, Амнон Липкин-Шахак, Шауль Мофаз, Моше Яалон, Габи Ашкенази и Бенни Ганц) были депутатами Кнессета. Из них только Цур не был назначен в кабинет министров. Шесть бывших начальников Генерального штаба (Даян, Рабин, Барак, Мофаз, Яалон и Ганц) занимали должность министра обороны, которая общепризнанно считается одной из самых влиятельных министерских должностей в стране и является непосредственным гражданским руководителем начальника Генерального штаба. Моше Даян также занимал пост министра иностранных дел. Вскоре после увольнения Дэн Халуц стал генеральным директором компании-импортера автомобилей. Эхуд Барак дважды делал перерывы в политической деятельности после поражений на выборах и занимался международным бизнесом.