Введение
Стипендия для спортсменов – это вид стипендии, присуждаемой для обучения в колледже, университете или частной средней школе, и основанной главным образом на спортивных достижениях кандидата. Спортивные стипендии широко распространены в Соединенных Штатах и, в некоторой степени, в Канаде, но в большинстве стран мира они редки или отсутствуют.
An athletic scholarship is a form of scholarship to attend a college or university or a private high school awarded to an individual based predominantly on their ability to play in a sport. Athletic scholarships are common in the United States and to a certain extent in Canada, but in the vast majority of countries in the world they are rare or non existent.
Обзор
В Соединенных Штатах спортивные стипендии обычно предоставляются для командных видов спорта, таких как американский футбол и баскетбол. Для индивидуальных видов спорта, таких как плавание, легкая атлетика или теннис, стипендии на полное покрытие расходов доступны для выдающихся спортсменов, однако большинство учебных заведений предлагают частичные стипендии в этих дисциплинах. Даже частичные стипендии по индивидуальным видам спорта обычно покрывают значительную часть стоимости обучения в колледже. По данным на 2020 год, спортивные стипендии получали лишь около 1–2% студентов бакалавриата.
Регулирование и организация
В Соединенных Штатах спортивные стипендии в значительной степени регулируются Национальной ассоциацией студенческого спорта (NCAA). Существуют также Национальная ассоциация студенческого спорта младших колледжей (NJCAA) и NAIA, Национальная ассоциация межвузовской атлетики. В 1973 году NCAA разделила свои члены на три дивизиона: дивизион I, дивизион II и дивизион III. Согласно правилам NCAA, учебные заведения дивизионов I и II могут предлагать стипендии спортсменам за участие в спорте. Учебные заведения дивизиона III не могут предлагать спортивные стипендии. Как правило, крупные учебные заведения соревнуются в дивизионе I, а более мелкие – в дивизионах II и III. Большинство учебных заведений предлагают возможности обучения подходящим студентам в большинстве случаев. Футбол дивизиона I далее подразделяется на Football Bowl Subdivision (FBS, ранее I-A) и Football Championship Subdivision (FCS, ранее I-AA). Послесезонная система: FBS не имеет национального чемпионата, официально спонсируемого NCAA. Плей-офф по футболу колледжей на четырех командах, который начался с сезона 2014 года, управляется комиссарами конференций FBS. Большая часть послесезонных матчей по футболу колледжей включает в себя игры в рамках кубков, как внутри, так и за пределами структуры CFP. FCS использует систему плей-офф на выбывание, проводимую NCAA, в которой с 2013 года участвуют 24 команды. Количество футбольных стипендий: учебным заведениям FBS разрешено иметь 85 игроков, получающих спортивную помощь, в то время как учебным заведениям FCS разрешено 63 стипендии. Это различие имеет важное значение по другой причине. Предоставление частичных стипендий: поскольку каждый игрок, получающий спортивную помощь для игры в футбол, полностью учитывается в лимите стипендий команды FBS, это фактически означает, что все игроки, которым присуждены футбольные стипендии в учебных заведениях FBS, получают полные стипендии. С другой стороны, учебным заведениям FCS разрешено распределять свои 63 стипендии между не более чем 85 игроками. Некоторые учебные заведения или лиги, которым NCAA разрешает присуждать спортивные стипендии, тем не менее запрещают их своим студентам. Примером является Лигу плюща, которая является частью дивизиона I FCS. Три военно-учебных заведения, участвующие в футболе дивизиона I FBS (Армия, Флот и Военно-воздушные силы), фактически освобождены от лимитов стипендий NCAA, поскольку все студенты этих учебных заведений, независимо от того, являются ли они спортсменами, получают полные стипендии от ведомства, которое управляет академией. Учебные заведения, уличенные в неправомерных действиях, могут быть лишены возможности присуждать определенное количество спортивных стипендий. Окончательное наказание, отстранение всей спортивной программы от участия на определенный период времени, широко известно как «смертная казнь». Оно было применено только трижды к учебным заведениям, которые в настоящее время входят в дивизион I: к баскетбольной команде Кентукки в 1952 году, к баскетбольной команде Юго-Западной Луизианы (ныне Луизиана) в 1973 году и к футбольной команде SMU в 1986 году. Помимо правил, установленных NCAA для учебных заведений, правила, регулирующие предоставление спортивных стипендий и финансовой помощи, также являются исчерпывающими. Как отмечалось выше, устав NCAA устанавливает лимит на количество студентов-спортсменов, участвующих в данном виде спорта в конкретном учебном заведении, которые имеют право на получение институциональной помощи. Институциональная помощь определяется как финансовая помощь, предоставляемая студенту-спортсмену учебным заведением, в котором он обучается. Однако это решение вызвало широкую критику и в конечном итоге было отменено в 1973 году. После этой игры в американских колледжах началось движение, которое увеличило число учебных заведений, участвующих в спорте. По мере роста популярности спорта колледжи также начали активно привлекать кандидатов, а также предлагать стипендии. Таким образом, в 1939 году NCAA выступила с заявлением, в котором подчеркивалось любительское положение студентов-спортсменов и говорилось, что финансовые награды будут основаны на потребностях и не зависеть от дальнейшего участия человека в спорте. Помимо «однолетнего периода», устав также рассматривает рекомендации по продлению этого срока, а также политику в отношении травм или болезней. В частности, в пункте 15.3.3.1.3 говорится, что «учебному заведению не разрешается заверять будущего студента-спортсмена, что оно автоматически продлит стипендию после истечения одного года, если получатель получит травму, которая помешает ему участвовать в межвузовском спорте, но представитель учебного заведения может проинформировать будущего студента-спортсмена о обычной политике учебного заведения в отношении продления или продолжения помощи после истечения одного года для получателей, которые заболели или получили травму во время участия». Это законодательство было одним из многих шагов, предпринятых советом директоров после того, как президент NCAA Марк Эммерт организовал встречу для обсуждения проблем, связанных с функционированием дивизиона I. Голосование за отмену Предложения № 2011 97 (как оно называлось) было открыто до пятницы, 17 февраля 2012 года. После объявления результатов президент Марк Эммерт заявил: «Я рад, что студенты-спортсмены продолжат пользоваться возможностью получения институциональной помощи более одного года, но очевидно, что значительная часть членов имеет законные опасения. По мере продолжения изучения внедрения этого правила мы хотим работать с членами, чтобы решить эти проблемы». Первым учебным заведением, известным тем, что фактически внедрило четырехлетнюю гарантию, был Университет Южной Каролины, который объявил 25 сентября 2014 года, что спортсмены в футболе, мужском и женском баскетболе, а также женском волейболе и теннисе получат гарантированные стипендии, вступившие в силу немедленно. Эти виды спорта классифицируются NCAA как виды спорта с «фиксированным числом», в которых команды могут предоставлять финансовую помощь определенному количеству игроков. Университет также заявил, что работает над способом предоставления аналогичной гарантии тем, кто занимается видами спорта с «эквивалентным числом» – теми, в которых NCAA ограничивает команды предоставлением помощи, эквивалентной определенному количеству стипендий, что меньше, чем размер игрового состава. В следующем месяце президенты Pac-12 приняли изменение правил конференции, которое ввело четырехлетние гарантированные стипендии (полные или частичные) во всех видах спорта конференции. В феврале 2012 года Джон Каванаг, тогда член Палаты представителей Аризоны, представил законопроект HB 2675, который обязывал бы студентов, обучающихся в государственном университете штата Аризона (Университет штата Аризона, Университет Аризоны или Университет Северной Аризоны), платить дополнительный сбор в размере 2000 долларов США для обучения в одном из этих трех университетов. В законопроекте также указывалось, что студенты должны оплачивать этот сбор из собственных средств, то есть никакие федеральные или государственные гранты не будут покрывать этот сбор. Освобождены от этого сбора были бы только студенты, получающие полную академическую или спортивную стипендию. Законопроект должен был быть вынесен на голосование в Палате представителей, но затем был отозван законодателем, который первоначально его представил.
Postseason system: FBS does not have a national championship officially sponsored by the NCAA. The four team College Football Playoff, which began with the 2014 season, is operated by the commissioners of the FBS conferences. Most of the college football postseason involves bowl games, both inside and outside the CFP structure. FCS uses an NCAA operated single elimination playoff, which has involved 24 teams since 2013. Number of football scholarships: FBS schools are allowed 85 players receiving athletic aid, while FCS schools are allowed 63 scholarships. The wording is a very important distinction for another reason. Awarding of partial scholarships: Because each player receiving athletic aid for football counts fully against an FBS team's scholarship limit, this effectively means that all players awarded football scholarships at FBS schools receive full scholarships. On the other hand, FCS schools are allowed to divide their 63 scholarships among no more than 85 individual players. Some schools or leagues permitted by the NCAA to award athletic scholarships nevertheless prohibit them among their students. An example is the Ivy League, which is part of Division I FCS. The three service academies that participate in Division I FBS football (Army, Navy, and Air Force) are effectively exempt from NCAA scholarship limits because all students at those schools, whether or not they are varsity athletes, receive full scholarships from the service branch that operates the academy. Institutions that engage in misconduct may be stripped of the ability to award a certain number of athletic scholarships. The ultimate penalty, the suspension of an entire athletic program from participation for a set period of time, is popularly known as the “Death Penalty.” It has only been levied three times against schools now in Division I: against Kentucky basketball in 1952, Southwestern Louisiana (now Louisiana) basketball in 1973, and SMU football in 1986. In addition to the regulations imposed by the NCAA on the educational institution, the rules governing the provision of athletic scholarship and financial aid are also exhaustive. As noted above, NCAA bylaws place a cap on the number of student athletes that participate in a given sport at a particular school, who are eligible to receive institutional aid. Institutional aid is defined as the financial aid granted to a student athlete by the institution in which they are enrolled However, this decision received widespread criticism and was eventually abolished in 1973. while the first college game ever played took place on November 6, 1869, when Rutgers defeated Princeton 6–4 in football. Following this game, a movement swept across American colleges that increased the number of schools participating in athletics. As the popularity of sports grew, colleges also began to actively recruit individuals, as well as to offer scholarships. Thus, in 1939 the NCAA delivered a statement which emphasized the amateur status of student athletes and stated that financial awards would be needs based and independent of the individual's continued athletic participation. In addition to the "One Year Period", the Bylaws also address recommendations made to extend the one year term, as well as the policies surrounding injury or illness. Specifically, Bylaw 15.3.3.1.3 states that "It is not permissible for an institution to assure the prospective student athlete that it automatically will continue a grant in aid past the one year period if the recipient sustains an injury that prevents him or her from competing in intercollegiate athletics, but an institutional representative may inform the prospective student athlete of the regular institutional policy related to renewal or continuation of aid past the one year period for recipients who become ill or injured during their participation." This legislation was one of many steps the board of directors took after the NCAA President Mark Emmert organized a meeting to discuss issues with the operation of Division I athletics. Voting to override Proposal No 2011 97 (as it was named) was open until Friday, February 17, 2012. Following the outcome, President Mark Emmert was quoted saying, "I am pleased that student athletes will continue to benefit from the ability of institutions to offer athletics aid for more than one year, but it's clear that there are significant portions of the membership with legitimate concerns. As we continue to examine implementation of the rule, we want to work with the membership to address those concerns." The first school known to have actually implemented a four year guarantee was the University of South Carolina, which announced on September 25, 2014, that athletes in football, men's and women's basketball, and women's tennis and volleyball would receive guaranteed scholarships effective immediately. The sports are those classified by the NCAA as "headcount" sports, in which teams can provide financial aid to a specified number of players. The school also said it was working on a way to provide a similar guarantee to those in "equivalency" sports—those in which the NCAA limits teams to providing aid equivalent to a set number of scholarships, with that number being lower than the size of a full playing squad. The following month, the Pac 12 presidents passed a change to conference rules that instituted four year guaranteed scholarships (full or partial) in all conference sports. In February 2012 John Kavanagh, then a member of the Arizona House of Representatives, introduced bill HB 2675, which would have required students attending a public university in the state of Arizona (Arizona State University, University of Arizona, or Northern Arizona University) to pay an additional $2,000 fee in order to attend one of the three universities. The bill also stated that students should pay this fee from their own means, meaning that no federal or state grants would cover this fee. Only students on full ride academic or athletic scholarships would have been exempt from this fee. The bill had been scheduled for a vote by the full House, but was then withdrawn by the legislator who had originally introduced it.
Другие страны
В других странах спортивные стипендии гораздо более ограничены.
Великобритания
В Соединенном Королевстве стипендии при поступлении, основанные на спортивных достижениях, не являются традиционными, хотя, вопреки распространенному мнению, они фактически не запрещены. Спортивные способности могут учитываться при отборе на программы бакалавриата по таким направлениям, как спортивная наука, а по усмотрению приемной комиссии спортивные достижения могут приниматься во внимание при выборе кандидатов, способных внести всесторонний вклад в жизнь учебного заведения, подобно достижениям в любой другой внеучебной сфере. Спортсмены высокого уровня имеют право на финансовую поддержку от организаций, таких как UK Sport, наравне с другими. Некоторые университеты уделяют особое внимание спорту, в том числе Университет Лафборо, Университет Бата, Университет Дарема и Ричмондский американский университет в Лондоне, каждый из которых располагает рядом национальных тренировочных центров. Некоторые университеты могут предоставлять стипендии лучшим студентам-спортсменам, хотя обычно они невелики. Некоторые британские студенты получают спортивные стипендии в американских университетах, особенно это заметно в гольфе. Многие известные британские гольфисты являются выпускниками американских университетов, среди них Колин Монтгомери, Люк Дональд и Пол Кейси. Многие молодые люди обращаются в агентства, специализирующиеся на спортивных стипендиях, такие как ASM Scholarship, чтобы получить помощь в их получении.
Новая Зеландия
Некоторые средние школы в Новой Зеландии, преимущественно частные, предлагают вступительные стипендии, основанные на спортивных достижениях. Однако в последние годы эти стипендии ограничены правилами, принятыми Советом спортивных соревнований средних школ Новой Зеландии (NZSSSC) для предотвращения переманивания спортсменов. В 2007 году NZSSSC ввела систему квот на количество учащихся, впервые поступивших в школу и являющихся иностранными студентами, которые могут участвовать в национальных чемпионатах. Некоторые региональные спортивные организации средних школ также распространили правила NZSSSC на первые команды в местных соревнованиях. Учащийся, впервые поступивший в школу, – это тот, кто был зачислен в школу в течение 24 месяцев, предшествующих мероприятию, за исключением учащихся, поступивших в 9-й класс (первый год обучения в средней школе) или на более раннюю ступень. Иностранный студент – это учащийся, который не является гражданином Новой Зеландии, гражданином Австралии или владельцем визы на постоянное проживание в Новой Зеландии или студенческой визы с правом проживания. Размер квоты зависит от вида спорта: например, в командах по регби (15 игроков) допускается не более шести учащихся, впервые поступивших в школу или являющихся иностранными студентами, и только двое из этих шести могут быть иностранными студентами. Помимо системы квот, школам запрещено склонять учащихся к смене школы в спортивных целях, за исключением предоставления публично объявленной спортивной стипендии. За нарушение любого из этих правил предусмотрены санкции в виде потери очков в соревнованиях и/или дисквалификации спортсменов, команд, тренеров и/или менеджеров.