Л. Кит Булен: Политическая карьера в Индиане

Введение

Американский политик Лоуренс Кит Булен (31 декабря 1925 года – 4 января 1999 года) был политиком из штата Индиана.

Ранние годы

Булен начал обучение в начальной школе в период глубокой Великой депрессии и окончил среднюю школу Пендлтона в 1944 году, в самый разгар Второй мировой войны. Он поступил на службу в Военно-воздушные силы армии США и посвятил долгие годы службе своей стране. Кит изучал государственное управление и получил степень бакалавра в 1949 году и степень доктора юридических наук в 1952 году, обе – в Индианском университете.

Политическая карьера

Булен, широко известный как "Л. Кит Булен", начал свою политическую карьеру в Индианаполисе непросто. В качестве заместителя окружного прокурора округа Марион при "Честном Джоне" Тиндере (1955–1963) он был уволен после обвинений в сговоре по делу, связанному с рэкетиром из Индианаполиса Таффи Митчеллом. В 1960 году Булен был избран в Палату представителей штата Индиана и переизбран в 1962 году от западной части Индианаполиса. Президентская кампания 1964 года, ознаменовавшаяся крупными потерями республиканцев, стала объединяющей точкой для несогласных республиканцев в центральной части Индианы. Булен и еще трое помогли свергнуть республиканскую партийную верхушку в округе Марион. Он предложил новый подход к работе, включая понимание того, что политика – это профессия, и в 1966 году стал первым оплачиваемым председателем Центрального комитета республиканцев округа Марион, оставаясь на этом посту до 1970 года. В этой роли он способствовал созданию объединенного городского управления, известного как "Юнигов", в Индианаполисе. Он помог в продвижении карьеры мэра Ричарда Лугара и был председателем его избирательных кампаний в 1967 и 1971 годах, а затем – председателем его сенаторской кампании 1974 года. Его эффективность и успех как организатора кампаний получили широкое признание. Он был координатором штата Индиана в президентской кампании Ричарда Никсона в 1968 году, и когда Никсон готовился стать президентом, Булен рассматривался как главный кандидат на пост главы реорганизованного Республиканского национального комитета: "Булен высоко ценится в Национальном комитете, он сильный и дотошный организатор; он доказал, что достаточно тверд, чтобы перемещать множество людей и "разбить немного посуды", но при этом сохраняет уважение, даже со стороны тех, кого он обидел. Он прошел через подобный процесс в своем штате Индиана, и поэтому осведомлен о некоторых проблемах, которые могут быть не очевидны другим. И, что самое главное, на него можно было полностью положиться в плане лояльности", – писал Джон Сирс. С 1972 по 1974 год Булен был председателем правления компании Campaign Communicators, Inc. (CCI), консалтинговой фирмы, занимавшейся президентскими, штатными и местными кампаниями. CCI наняла будущего губернатора Индианы, Митчелла Дэниелса-младшего, вице-президента CCI, который, как и Булен, переходил между консалтинговой фирмой и неудачной сенаторской кампанией Лугара в 1974 году. После поездки президента Джеральда Форда в Индианаполис в октябре того же года Булен ушел со всех своих политических должностей и в конце декабря 1974 года закрыл CCI через несколько недель после того, как Дэниелс был принят на работу в мэрию Лугара. Эти изменения произошли на фоне сообщений о том, что федеральное расследование коррупции было сосредоточено на юридической фирме Булена. В следующем месяце эта история попала на первую полосу газет: "[Ф]БР проводит расследование возможных нарушений законов о мошенничестве и Закона Хоббса, а также федеральных законов о коррупции", связанных с выдачей лицензий на продажу алкоголя на расширенной территории, контролируемой городом, созданной "Юниговом". Булен играл важную роль в избирательных кампаниях Рональда Рейгана на протяжении всей его национальной политической карьеры. Подъем Рейгана к национальной известности произошел при поддержке бывшего помощника Никсона, Джона Сирса, который в 1968 году предложил Булену возглавить национальный комитет партии Никсона. Хотя они знали друг друга еще со времен кампании Никсона в 1968 году, они могли встретиться, когда Сирс учился в Университете Нотр-Дам, окончив его в 1960 или 1961 году. Булен присоединился к команде Рейгана как близкий союзник Сирса, координируя успешные предвыборные кампании Рейгана в Индиане в 1976 и 1980 годах. Он был заместителем председателя национального комитета "Рейган – президент" с 1979 по 1980 год и координировал президентскую кампанию 1980 года в 17 восточных штатах. Булен приобрел репутацию жесткого специалиста по кампаниям, и сотрудники Рейгана разместили на его победной вечеринке табличку с надписью: "Уилл Роджерс никогда не встречался с Китом Буленом". После администрации Рейгана Булен оставался активным как в политике Индианы, так и на национальном уровне. Он был старшим советником в кампании президента Буша в 1988 году. В 1990 году он вернулся в Палату представителей штата Индиана и был переизбран в 1992 году.

Bulen – widely known as "L. Keith Bulen" – had a rocky start in Indianapolis politics. As a deputy prosecutor under Marion County Prosecutor "Honest John" Tinder (1955 1963), he was fired after being accused of fixing a case implicating Indianapolis racketeer Tuffy Mitchell. Bulen was later elected to the Indiana State House of Representatives in 1960 and was re elected in 1962 from the westside of Indianapolis. The 1964 Presidential Campaign, with its heavy Republican losses, became a rallying point for dissenting Republicans in central Indiana. Bulen and three others helped to overthrow the Republican establishment in Marion County. He proposed a new way of doing things – including the realization that politics was a profession such that he became the first paid Chairman of Marion County Republican Central Committee in 1966, where he remained until 1970. In this role he helped give birth to consolidated metropolitan government, known as "Unigov", in Indianapolis. He helped cultivate Mayor Richard Lugar's career and served as his mayoral campaign chairman in 1967 and 1971, and later campaign chairman for his 1974 Senatorial campaign. His effectiveness and success as a campaign organizer garnered widespread acclaim. He served as the Indiana Coordinator for Richard Nixon's presidential campaigns in 1968 and as Nixon prepared to become President, Bulen was considered the leading prospect to head a reorganized Republican National Committee: "Bulen is highly regarded in the National Committee, a strong and thorough organizer; he has proven himself tough enough to move a lot of people around and break some china, yet maintains a strong respect, even among those whom he has offended. He has been through a similar exercise to that we are facing in his own state of Indiana, and is therefore aware of some of the problems that might not be apparent to others. Most important, he could be counted upon to be totally loyal," wrote John Sears. From 1972 to 1974 Bulen was chairman of the board of Campaign Communicators, Inc. (CCI), a consulting firm involved in Presidential, State, and local campaigns. CCI hired a future Indiana Governor, Mitchell Daniels, Jr. a vice president at CCI who moved back and forth, like Bulen, between the consulting firm and the unsuccessful Lugar for Senate campaign in 1974. After a fundraising trip to Indianapolis that October by President Gerald R. Ford, Bulen resigned from all of his political positions and in late December 1974 shut down CCI weeks after Daniels was hired by Lugar's mayoral office. These changes came amidst news reports that a Federal corruption investigation was focused on Bulen's law firm. The story was front page news the next month, as well: "[T]he FBI is conducting an investigation for possible violations of fraud and of the Hobbes Act, and Federal corrupt practices statues" related to the distribution of liquor licenses in the expanded City controlled geography created by Unigov. Bulen held significant campaign responsibilities throughout the national political career of Ronald Reagan. Reagan's rise to national prominence came with the help of the former Nixon Aide who had suggested Bulen run the national party for Nixon in 1968, John Sears. Though the pair knew each other by the time of the 1968 Nixon campaign, they may have met when Sears was at the University of Notre Dame, graduating in either 1960 or 1961. Bulen joined the Reagan effort as a close ally of Sears, coordinating the successful Reagan Indiana presidential campaign primaries in 1976 and 1980. He served as deputy chairman of the national "Reagan for President" Committee from 1979–80 and coordinated the 1980 presidential campaign in 17 eastern states. Bulen developed such a tough campaign reputation that Reagan's staff posted a sign at his victory party that read "Will Rogers never met Keith Bulen". Following the Reagan administration Bulen remained active in both Indiana and national politics. He served as a senior advisor to President Bush's 1988 campaign. In 1990 he returned to the Indiana House of Representatives and was re elected again in 1992.

Международное лидерство

В 1970 году президент Никсон назначил Булена делегатом США в Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций на 49-й сессии, а в 1973 году вновь назначил его на 55-ю сессию. Он также был наблюдателем от Соединенных Штатов на Конференции ООН по природным ресурсам в Найроби, Кения, в Африке в 1972 году и присутствовал на заседании Совета Безопасности ООН в Эфиопии в том же году. В 1981 году президент Рональд Рейган назначил Булена комиссаром Международной совместной комиссии – организации, созданной на основе договора и занимающейся решением и предотвращением проблем между Соединенными Штатами и Канадой. Его высоко оценили за урегулирование крупного спора по поводу приграничных вод между штатом Вашингтон и провинцией Британская Колумбия.

Конные скачки и разведение

Булен также добился успеха как владелец и заводчик лошадей. Он возглавлял Ассоциацию стандартбредных лошадей Индианы и был включен в её Зал славы. Аберкромби, чемпион мира в беге рысью, принадлежавший Булену совместно с женой представителя семьи, известной ростовщичеством, был признан Лошадью года в 1978 году. Аберкромби завершил свою гоночную карьеру, выиграв 36 из 72 стартов и заработав $984 391 за всю карьеру. В 1979 году он был продан в синдикат ферме Castleton Farm за $3 миллиона и начал первый сезон для племенного разведения (1980) с платой $7 500. С 1986 по 1990 год Аберкромби был ведущим в мире по сумме призовых денег среди производителей. По состоянию на май 2004 года его потомки выиграли более $149 миллионов, что делает его одним из лучших производителей за всю историю. Он произвел 432 рысевых лошади, заработавших $100 000 или больше, и многие из его сыновей и дочерей оказались почти такими же плодовитыми, как их знаменитый отец. Из 1574 потомков Аберкромби, 1120 показали результат быстрее 2:00, а 403 – быстрее 1:55.

Наследие

Киту Булену приписывают вклад в успехи сенатора Ричарда Г. Лугара и губернатора Митча Дэниелса, а также Билла Ракэлсхауса, Билла Хаднута, Джона Муца и бывшего губернатора Боба Орра – все они признают, что именно Булен помог им сделать политическую карьеру. Каждый год кафедра политологии IUPUI проводит "Симпозиум Булена по американской политике". Книга "Бросая стулья и поднимая шум: политика в эпоху Кита Булена" посвящена истории легендарного лидерства Кита Булена.

Почести и награды

За свою жизнь Булен был удостоен звания Сагамора Уабаша четырьмя разными губернаторами Индианы. Ему также было присвоено звание полковника Кентукки, он был произведен в адмиралы Техасского флота и награжден орденом Патриотов Пола Ревира губернатором штата Массачусетс.