Генри Лабуис: Американский дипломат и государственный деятель

Введение

Американский дипломат

Генри Ричардсон Лабуисс-младший (11 февраля 1904 – 25 марта 1987) — американский дипломат и государственный деятель. Он был третьим директором Агентства ООН по оказанию помощи палестинским беженцам на Ближнем Востоке (UNRWA) в период с 1954 по 1958 год. На протяжении многих лет (1965–1979) он занимал должность директора Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). Он также был членом Совета по международным отношениям. Будучи юристом, он был послом Соединенных Штатов во Франции в 1952–1954 годах и послом Соединенных Штатов в Греции в 1962–1965 годах. Лабуисс был главным должностным лицом Государственного департамента США, ответственным за реализацию Плана Маршалла. Он родился в Нью-Орлеане, штат Луизиана, в семье Генри Ричардсона Лабуйса-старшего и Фрэнсис Деверо (Хьюгер) Лабуис, внучки Леонидаса Полка. 29 июня 1935 года он женился на Элизабет Скривен Кларк. В 1954 году он женился на Еве Кюри, спустя девять лет после смерти Элизабет. Этот брак сделал его зятем Мари и Пьера Кюри, лауреатов Нобелевской премии. В 1965 году он принял Нобелевскую премию мира от имени ЮНИСЕФ и стал одним из пяти членов семьи Кюри, удостоенных этой награды.

Личная жизнь и образование

Генри Ричардсон Лабуис родился в Новом Орлеане, штат Луизиана, 11 февраля 1904 года. Он был младшим из трёх сыновей Генри Ричардсона Лабуйса и Франсис Д. (Хьюгер) Лабуис. По отцовской линии Генри младший был прапрапраправнуком англо-американского учёного Джозефа Пристли. 29 июня 1935 года он женился на Элизабет Скривен Кларк (дочери коллекционера произведений искусства и филантропа Стивена Карлтона Кларка); у них была одна дочь, Энн (Фарнсворт), которая вышла замуж за издателя Марти Переца. Элизабет Кларк Лабуис умерла в 1945 году. Лабуис повторно женился 19 ноября 1954 года на Еве Кюри, дочери учёных Пьера и Марии Кюри. Кюри была известной писательницей и журналисткой. Они познакомились в 1951 году, когда он работал в Администрации экономического сотрудничества (ECA), а она была секретарем в Организации Североатлантического договора (НАТО). Лабуис получил степень бакалавра в Принстонском университете в 1926 году и окончил юридическую школу Гарвардского университета в 1929 году. В следующем году он был допущен к практике в адвокатском сообществе штата Нью-Йорк. С 1929 по 1941 год Лабуис был младшим юристом и членом нью-йоркской юридической фирмы Taylor, Blanc, Capron and Marsh, а затем её преемницы Mitchell, Taylor, Capron & Marsh.

Вторая мировая война

Когда Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну, Лабуис решил служить своей стране, приняв должность в Государственном департаменте. Он начал там в 1941 году и продвигался по различным должностям в течение следующих нескольких лет, в основном связанным с формированием и реализацией внешнеэкономической политики. Его первой должностью была должность помощника начальника Отдела оборонных материалов в декабре 1941 года. В феврале 1943 года он был повышен до начальника этого отдела. Позже в 1943 году он стал заместителем директора Управления внешнеэкономической координации, а в январе 1944 года был назначен начальником Отдела Восточного полушария. В марте 1944 года он был переведен в Управление по европейским делам, где стал специальным помощником директора. Лабуис был назначен главой миссии Управления внешнеэкономической помощи во Франции в ноябре 1944 года и одновременно занимал пост министра по экономическим вопросам при американском посольстве. В ноябре 1945 года он стал специальным помощником заместителя госсекретаря Уильяма Л. Клейтона. Благодаря работе с заместителем министра и предыдущей работе по координации помощи различным европейским странам, восстанавливавшимся после войны, Лабуис сыграл важную роль в усилиях по оказанию помощи, которые привели к созданию Плана Маршалла. В июле 1946 года он вернулся к своей роли специального помощника директора Управления по европейским делам. Затем Лабуис служил главным сотрудником Госдепартамента, работавшим с Администрацией экономического сотрудничества (ECA) на начальном этапе реализации Плана Маршалла. В марте 1948 года он отправился в Париж в качестве главы миссии по созданию ECA как агентства, ответственного за управление американской экономической помощью Европе. В мае 1948 года он вернулся в Европу в качестве главы делегации Соединенных Штатов на Женевском заседании Европейской экономической комиссии. Затем Лабуис служил координатором иностранной помощи и содействия в Государственном департаменте с июня 1948 года по октябрь 1949 года, когда он стал директором Отдела по делам Британского Содружества и Северной Европы. Он занимал этот пост до сентября 1951 года. Начиная с 1949 года, он стал выступать за более жесткую политику в отношении помощи, которая должна была заставить европейские экономики адаптироваться к рыночным условиям. В сентябре 1951 года Лабуис был назначен главой миссии ECA во Франции, отправившись в Париж в качестве главы миссии по Плану Маршалла. Когда ECA была заменена Управлением взаимной безопасности и Управлением иностранных операций, Лабуис возглавлял парижские миссии обоих агентств с 1951 по июнь 1954 года.

When the United States entered the Second World War, Labouisse chose to serve his country by accepting a position in the State Department. He began there in 1941 and rose through a variety of positions over the next several years, most concerned with forming and implementing foreign economic policy. His first position was as assistant chief of the Division of Defense Materials in December 1941. He was promoted to chief of the division in February 1943. Later in 1943, he was made deputy director of the Office of Foreign Economic Coordination, and in January 1944 he was appointed chief of the Eastern Hemisphere Division. In March 1944, he was transferred to the Office of European Affairs, where he was special assistant to the director. Labouisse was appointed chief of the Foreign Economic Administration mission to France in November 1944 and served concurrently as minister for economic affairs at the American Embassy. He became special assistant to Under Secretary of State, William L. Clayton, in November 1945. Through his work with the undersecretary, and his previous work coordinating aid to various European reconstruction points, Labouisse played an important role in the aid efforts that culminated in the Marshall Plan. In July 1946, he returned to his role as special assistant to the director of the Office of European Affairs. Labouisse then served as the principal State Department officer working with the Economic Cooperation Administration (ECA) during the initial implementation of the Marshall Plan. He traveled to Paris in March 1948 as head of the mission to establish the ECA as the agency to administer United States economic aid to Europe. He returned to Europe in May 1948 as the head of the United States delegation to the Geneva meeting of the Economic Commission for Europe. Labouisse then served as coordinator of foreign aid and assistance in the State Department from June 1948 until October 1949, when he became director of British Commonwealth and Northern European Affairs. He held this post until September 1951. He began arguing for a tougher stance on aid in 1949, one that would force European economies to adjust to market forces. In September 1951, Labouisse was named head of the ECA's mission to France, journeying to Paris as head of the Marshall Plan mission. When the ECA was replaced by the Mutual Security Administration and the Foreign Operations Administration, Labouisse headed the Paris missions of both agencies from 1951 to June 1954.

Назначение директором БАПОР и МБРР

Лабуис покинул государственную службу США в 1954 году, чтобы работать в Организации Объединенных Наций. В июне 1954 года по просьбе Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Дага Хаммаршёльда он был назначен директором Агентства Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и трудоустройству палестинским беженцам (UNRWA). UNRWA было создано в декабре 1949 года для реализации проектов по оказанию помощи и трудоустройству в сотрудничестве с местными органами власти. К моменту назначения Лабуиса директором, UNRWA отвечало за заботу о 887 000 арабских беженцев, покинувших Палестину в 1948 году. Лабуис руководил улучшением условий жизни в лагерях беженцев, повысил уровень здравоохранения, образования и профессиональной подготовки, а также учредил программу грантов, позволявшую беженцам внести первоначальный взнос за ферму или магазин. Он покинул UNRWA в 1958 году. В мае 1959 года Лабуис был назначен консультантом Международного банка реконструкции и развития. В сентябре 1959 года он возглавил миссию в Венесуэлу для содействия в разработке программы экономического развития. Хаммаршёльд отозвал его из этой миссии, чтобы он служил специальным советником Генерального секретаря во время Конголезского кризиса в 1960 году. В декабре 1960 года Лабуис был назначен специальным представителем Международного банка по Африке и возглавил миссию в Уганду для изучения экономических проблем.

Назначение директора ИКА

Он вернулся на государственную службу в январе 1961 года, когда президент Джон Ф. Кеннеди назначил его директором Управления международного сотрудничества (ICA), созданного для координации программ невоенной иностранной помощи. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр рассматривал кандидатуру Лабуисса на эту должность в феврале 1959 года, но его назначение было отклонено председателем Республиканского национального комитета Мидом Алкорном, поскольку Лабуис несколько лет назад зарегистрировался как демократ. В мае 1961 года президент Кеннеди начал работу с Конгрессом Соединенных Штатов над реорганизацией программ иностранной помощи в единое агентство. В ходе реорганизации ICA было упразднено, а Лабуис был назначен послом Соединенных Штатов в Греции. Он занимал этот пост с 1962 по 1965 год. В июне 1965 года Лабуис был назначен вторым исполнительным директором Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) после смерти первого директора, Мориса Пата. На этом посту Лабуис руководил оказанием экстренной помощи в связи с несколькими крупными конфликтами и стихийными бедствиями, а также боролся за улучшение условий жизни в развивающихся странах. ЮНИСЕФ оказывал помощь обеим сторонам в нигерийской гражданской войне в 1968 году и Камбодже в 1979 году, после вторжения Вьетнама в эту страну.

Выход на пенсию

Лабуис ушел в отставку с поста в ЮНИСЕФ в декабре 1979 года, однако продолжал работать консультантом по операциям в Камбодже и Таиланде большую часть 1980 года. После выхода на пенсию Лабуис оставался активным в различных организациях, включая должность председателя совета директоров Американской сельскохозяйственной школы в Салониках, Греция, с 1980 по 1985 год и должность члена попечительского совета школы с 1965 по 1985 год. Лабуис умер 25 марта 1987 года в возрасте 83 лет.