Программа безопасности цепочек поставок C-TPAT и концепция "доверенных торговцев"
Customs-Trade Partnership Against Terrorism
Программа C-TPAT: повышение безопасности цепочек поставок для предотвращения терроризма. Сертификация CTPAT ускоряет таможенное оформление грузов в США.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Программа безопасности цепочки поставок
Supply chain security program
Таможенное торговое партнерство против терроризма (C TPAT) – это добровольная программа безопасности цепочки поставок, возглавляемая Таможенным и пограничным управлением США (CBP), направленная на повышение безопасности цепочек поставок частных компаний в отношении террористических угроз. Программа была запущена в ноябре 2001 года с семью первоначальными участниками – крупными компаниями США. По состоянию на 1 декабря 2014 года в программе насчитывалось 10 854 участника. На долю 4315 импортеров, участвующих в программе, приходится приблизительно 54% стоимости всех товаров, импортируемых в США.
The Customs Trade Partnership Against Terrorism (C TPAT) is a voluntary supply chain security program led by U. S. Customs and Border Protection (CBP) focused on improving the security of private companies' supply chains with respect to terrorism. The program was launched in November 2001 with seven initial participants, all large U. S. companies. As of December 1, 2014, the program had 10,854 members. The 4,315 importers in the program account for approximately 54% of the value of all merchandise imported into the U. S.
Компании, получившие сертификацию C TPAT, должны иметь документированный процесс для определения и снижения рисков на протяжении всей своей международной цепочки поставок. Это позволяет им считаться низкорискованными, что обеспечивает ускоренную обработку их грузов, в том числе сокращение числа таможенных проверок.
Companies who achieve C TPAT certification must have a documented process for determining and alleviating risk throughout their international supply chain. This allows companies to be considered low risk, resulting in expedited processing of their cargo, including fewer customs examinations.
Программа доверенного трейдера
Когда таможенные органы предоставляют ощутимые преимущества предприятиям, соответствующим минимальным стандартам безопасности и придерживающимся передовых практик, такие предприятия известны как «авторизованные экономические операторы». Эта концепция общепризнана на международном уровне и закреплена в протоколах, таких как Рамочные стандарты SAFE Всемирной таможенной организации. В Северной Америке как Таможенно-пограничная служба США (CBP), так и Агентство пограничных служб Канады (CBSA) предлагают программы для авторизованных экономических операторов: программу CBP «Таможенное партнерство против терроризма» (CTPAT), программу CBSA «Партнеры в защите» (PIP), а также двустороннюю программу «Безопасная и свободная торговля» (FAST). Ведутся работы по гармонизации процесса подачи заявок и администрирования таких партнерских аккаунтов. В США CBP и представители торгового сообщества уже некоторое время сотрудничают для разработки концепции комплексной, интегрированной программы для авторизованных экономических операторов, включающей требования как в области безопасности, так и соответствия нормативным требованиям. Такой подход позволит CBP предоставлять дополнительные стимулы участникам с низким уровнем риска, одновременно повышая эффективность управления безопасностью цепочки поставок (CTPAT) и соблюдением требований (ISA) в рамках единой партнерской программы.
When customs administrations offer tangible to businesses that meet minimum security standards and follow best practices, those businesses are known as “trusted traders.” This concept is internationally accepted and is entrenched in protocols such as the World Customs Organization SAFE Framework of Standards. In North America, both CBP agency and the Canada Border Services Agency (CBSA) offer “trusted trader” programs, CBP’s Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT) and the CBSA’s Partners In Protection (PIP) programs as well as the bi national Free And Secure Trade (FAST) program. Efforts are underway to Harmonize the application process and the administration of such partner accounts. In the US, CBP and the trade have been collaborating for some time to create a design for a holistic, integrated Trusted Trader Program that includes both security and compliance requirements. This approach will enable CBP to provide additional incentives to participating low risk partners, while benefiting from additional efficiencies of managing both supply chain security (CTPAT) and compliance (ISA) in one partnership program.