Введение
Муниципальный орган, ответственный за администрирование острова Раби.
История
В Совет входили по два представителя от каждой из четырех деревень Раби. Совет избрал председателя, а также одного из своих членов для представления интересов общины в Палате представителей Кирибати (островитяне Раби, хотя и являются гражданами Фиджи, по-прежнему имеют паспорта Кирибати и сохраняют официальные права собственности на Банаба – (их историческую родину, где родились многие нынешние старейшины Раби). Главный офис Совета находится в столице Фиджи, Сува. В январе 2006 года было объявлено о слиянии Совета Раби с Советом Киоа. Комиссар Северного дивизиона Фиджи Мисиэли Наивалу 23 января сообщил, что Кабинет министров 15 января принял решение о том, что объединение советов обеих островных общин будет взаимовыгодным. Последние выборы в Совет состоялись в апреле 2009 года. В июне 2013 года Совет был распущен указом военного правительства Фиджи. Рабочая группа по вопросам местного самоуправления и гражданского общества Банабы (BLoGSC) с острова Раби и другие организации также призывают к проведению выборов для восстановления Совета лидеров Раби и внесению поправок в Закон о поселении Банаба 1970 года и соответствующие правила, применимые к острову Раби, для более эффективного обслуживания общины Банаба.
Назначение администратора Совета лидеров раввинов в 2023 году
В 2023 году правительство во главе с премьер-министром Ситивени Рабукой назначило государственного служащего, Джейкоба Карутаке, администратором Раби сроком на 3 года, чтобы обеспечить готовность операций и финансов Совета лидеров Раби к следующим выборам. Назначение Джейкоба Карутаке было произведено в соответствии с пунктом 6(C)(4) Закона о поселении банабанцев 1970 года, который гласит:
«После роспуска Совета Министр назначает Администратора, наделенного полномочиями Совета для управления делами Совета до избрания нового Совета».
“Upon the dissolution of the Council the Minister shall appoint an Administrator vested with the powers of the Council to manage the Affairs of the Council until a new Council is elected.”
Решения Администратора вызвали споры. В августе 2023 года Администратор подписал соглашение с австралийской компанией Centrex о проведении разведочных работ на Банаба в качестве первого шага к определению возможности добычи оставшихся запасов фосфатов. После возражений традиционных владельцев против выдачи разрешения на изучение целесообразности добычи полезных ископаемых, Администратор приостановил действие соглашения. Второй конфликт возник в январе 2024 года, когда Администратор опубликовал заявление о политике, согласно которому не-банабанцы, посещающие Раби, должны регистрироваться в местной полиции. BHRDN возразила против этой политики и поставила вопрос о том, «не противоречит ли такое регулирование Конституции Фиджи», и заявила, что «роль Администратора продолжает существовать только потому, что правительство Фиджи не провело выборы в Совет лидеров Раби». Администратор ответил, что он проконсультировался с общиной Раби перед публикацией заявления о политике. Эта политика также поддерживается действующим Советом лидеров Раби (официальный Совет Раби был распущен в 2013 году), который в пресс-релизе, выпущенном в феврале 2024 года, заявил:
«Во-первых, важно уточнить, что все не-банабанские посетители приветствуются на Раби. Мы гордимся своим гостеприимством и приветствуем всех не-банабанцев с добрыми намерениями на острове Раби. Во-вторых, политика проверки не-банабанских посетителей всегда была прерогативой RCL. На протяжении многих лет RCL использовал и продолжит использовать этот процесс проверки, чтобы гарантировать, что приветствуются только посетители с добрыми намерениями».
“First, it is important to clarify that all non Banaban visitors are welcomed to Rabi. We pride ourselves with our hospitality and welcome all non Banabans with good intentions to Rabi Island. Second, this policy of screening non Banaban visitors has always been the RCL’s prerogative. Over the years, RCL had and will continue to use this screening process to ensure that only visitors with good intentions are welcome.”