Рату Эпели Ганилау: Военный и политический деятель Фиджи

Введение

Фиджийский военный офицер и политик (1951–2023)

Бригадный генерал Рату Эпели Ганилау, MC, MSD, (10 октября 1951 года – 23 марта 2023 года) — фиджийский военный офицер и политик. Ранее он занимал должности, в том числе командующего вооружёнными силами Фиджи.

Ранние годы

Ганилау получил образование в колледже Вангануи в Новой Зеландии, начиная с 1965 года. Позже он окончил Университет Южного Тихого океана, Королевскую военную академию Сандхерст в Англии и штабной колледж Военно-воздушных сил Новой Зеландии.

Военная карьера

В июне 1972 года он поступил на службу в Королевские вооруженные силы Фиджи и прошел обучение в Королевской военной академии Сандхерст в Великобритании. Он принимал участие в нескольких миротворческих миссиях в составе сил ООН в Ливане (UNIFIL) и Многонациональных сил и наблюдателей (MFO) на Синае, в Египте. В 1979 году, будучи командиром роты фиджийского батальона, действовавшего в составе сил ООН в Ливане (1-й батальон Фиджийского пехотного полка), Ганилау был награжден Военным крестом (MC) за проявленное лидерство в ходе операций, когда силы ООН, и особенно фиджийский батальон, подвергались частым нападениям вооруженных группировок в южном Ливане. Он также прошел обучение в Колледже штаба ВВС Королевских военно-воздушных сил Новой Зеландии в Окленде и дослужился до звания бригадного генерала. В июле 1991 года он был назначен командующим вооруженными силами, сменив Ситивени Рабуку. Он занимал эту должность в течение восьми лет и в 1999 году вышел в отставку, чтобы посвятить себя политической карьере.

Первый поход в политику

В 1998 году он содействовал созданию Христианско-демократического альянса, который на выборах 1999 года завоевал три места в Палате представителей, хотя сам он на этих выборах не был избран. Он принял решение не баллотироваться на выборах 2001 года. В 2001 году он также претендовал на традиционный титул Туи Какао, который в то время был вакантным. Рату Наикама Лалабалаву унаследовал титул Туи Какао, верховного вождя Конфедерации Товата, объединяющей провинции Какаудрове и Лау.

Председатель Великого Совета Вождей

Ганилау был назначен в Большой совет вождей (Bose Levu Vakaturaga) в 1999 году в качестве одного из шести представителей фиджийского правительства. Ганилау был избран председателем 3 мая 2001 года после того, как его предшественник, Ситивени Рабука, ушел в отставку на фоне обвинений в том, что он (Рабука) мог быть вовлечен в государственный переворот, возглавляемый Джорджем Спейтом, который сверг избранное правительство Фиджи в мае 2000 года. Босе Леву Вакутурага – это формальное собрание фиджийских наследственных вождей, а также ряда специально отобранных представителей простого народа, избираемых преимущественно провинциальными советами Фиджи. Совет вождей также выполнял конституционную роль, выступая в качестве избирательной коллегии для избрания Президента Республики Фиджи, Вице-президента Фиджи, а также 14 из 32 сенаторов. В качестве председателя Ганилау занял твердую позицию в защиту законности и правопорядка и поддержал привлечение к ответственности лиц, причастных к перевороту 2000 года. 11 апреля 2003 года он заявил, что этническая политика, продвигаемая националистическими политиками, привела к переворотам, которые нанесли огромный ущерб стране. Он поддержал коммодора Фрэнка Баинимараму, который в то время все более резко критиковал этнонационалистические устремления правительства Карасе и его симпатии к организаторам переворота 2000 года. И Ганилау, и командующий армией Фрэнк Баинимарама с подозрением относились к обращениям Карасе к первобытным инстинктам коренных фиджийцев. Они рассматривали политику позитивной дискриминации Карасе и его тонкое использование мнимых угроз интересам коренных жителей Фиджи как фактор, поляризующий общество по этническому признаку. Они возмущались использованием Карасе этнической принадлежности в качестве инструмента для мобилизации поддержки коренных фиджийцев. По мнению Ганилау и Баинимарамы, Фиджи при Карасе стремительно скатывалось к разделенному обществу, с реальной угрозой краха государства. И это мнение разделяла армия. 6 августа того же года Ганилау заявил, что все лица, причастные к перевороту, должны быть привлечены к ответственности, независимо от их положения в обществе. Он подчеркнул, что культура и традиции не должны препятствовать расследованию причастности вождей к перевороту Джорджа Спейта. Он также отверг призыв Рату Найкама Лалабалаву, министра кабинета министров и верховного вождя конфедерации Товата, о замене Сената Большим советом вождей в качестве верхней палаты парламента. Ганилау утверждал, что вождеская система с ее классовыми различиями и квазифеодальными ценностями несовместима с демократическими ценностями, лежащими в основе современного представительного правительства. Объединение этих двух структур создаст дополнительную путаницу в умах коренных фиджийцев, которые уже подчиняются двум различным административным системам – законам и правилам центрального правительства и законам, регулирующим общество коренных фиджийцев в соответствии с Законом о делах фиджийцев (управляемым Министерством по делам и’Таукей). Ганилау занимал пост председателя до 21 июля 2004 года, когда премьер-министр Карасе не продлил его членство в Совете и заменил его Рату Овини Бокини, бывшим заместителем председателя и вождем Тавуа. Он был назначен правительством в Совет, и решение правительства не продлевать его членство фактически отстранило его от этой должности. Правительство Карасе не привело никаких причин для своего решения не переназначать Ганилау, но между Ганилау и этнонационалистами в кабинете Карасе существовали напряженные отношения, поскольку они не разделяли многорасовую программу Ганилау. Министр информации и убежденный националист Симионе Кайтани критиковал Ганилау за призыв к отставке вице-президента Рату Йопе Сеньилоли, который в 2004 году предстал перед судом за участие в националистическом перевороте 2000 года, возглавляемом Джорджем Спейтом. Защищая Сеньилоли, Кайтани утверждал, что Сеньилоли юридически имеет право на презумпцию невиновности до тех пор, пока его вина не будет доказана, и до тех пор, пока вина не будет доказана, он должен оставаться на посту президента. Кайтани обвинил Ганилау в лицемерии, заявив, что он (Ганилау) был причастен к вынужденной отставке своего тестя, Рату Сира Камисесе Мара, с поста президента 29 мая 2000 года. Также поступали обвинения в том, что Ганилау подрывает так называемый политический нейтралитет Босе Леву Вакутурага своими призывами к возрождению распущенной партии Альянс, многорасовой политической партии, основанной Рату Мара, которая управляла Фиджи с 1967 по 1987 год. Призыв Ганилау получил поддержку ряда политических фракций, включая Национальную федерацию партий, где доминировали индофиджийцы, но был холодно встречен Сокосоко Дуавата ни Левенивануа премьер-министра Карасе. Они рассматривали многорасовую программу Ганилау как нежелательную угрозу националистическому голосу и’таукей, необходимому им для удержания власти. Ганилау намекнул, что сам примет участие в возрождении предлагаемого Альянса с акцентом на многорасовость. Решение отстранить Ганилау от руководства Большого совета вождей было широко воспринято как попытка Карасе помешать Ганилау использовать Совет в качестве платформы для продвижения своей политической программы. Очевидно, Карасе рассматривал Ганилау как угрозу и намеренно начал его нейтрализацию. И Карасе, и Ганилау имели несовместимые представления о будущем Фиджи. Ганилау видел Фиджи как единую многорасовую страну, основанную на правительстве Альянса Рату Мара, которое управляло Доминионом Фиджи с 1970 по 1987 год. В этой системе вожди играли важную посредническую роль между различными расами Фиджи. Ганилау стремился к возвращению тех славных дней, когда руководство пользовалось уважением, политическая власть находилась в руках уважаемых фиджийских вождей, а межрасовые отношения были стабильными. Но в 1987 году Мара и его вожди потеряли власть, и первенство коренных фиджийцев было восстановлено в результате переворота Рабуки. После переворота 1987 года раса и расовые вопросы стали доминировать в политическом дискурсе. Этнический национализм коренных фиджийцев вышел из-под контроля. Он разделил фиджийское общество по расовому признаку. Этнические меньшинства были маргинализированы. Индофиджийское сообщество в частности подверглось нападкам. Многие из них были выселены с земли, которую они арендовали. Перемещенные индофиджийцы собирались в лагерях беженцев в некоторых крупных городах. Впервые на Фиджи были созданы лагеря беженцев; на самом деле во всем тихоокеанском регионе. Тысячи эмигрировали за границу, лишив Фиджи ценного человеческого капитала. Это был призрак, преследовавший Ганилау и других умеренных, подобных ему, которые представляли молчаливое большинство на Фиджи. Они своими глазами увидели цену расовой политики и взяли на себя обязательство предотвратить ее повторное возникновение. Эти вопросы создали контекст для многорасовой концепции Ганилау. Это была концепция, которая конкурировала с примитивизмом, проводимым Карасе и этнонационалистами, стоящими за ним.

Ganilau was appointed to the Bose Levu Vakaturaga (Great Council of Chiefs) in 1999 as one of six representatives of the Fijian government. Ganilau was elected chairman on 3 May 2001 after his predecessor, Sitiveni Rabuka, stepped down amid accusations that he (Rabuka) may have been involved in the George Speight led ethno nationalist coup that deposed Fiji's elected government in May 2000. The Bose Levu Vakaturaga was a formal assembly of Fijian hereditary chiefs, along with a number of specially qualified commoners, chosen mainly by Fiji's provincial councils. The Council of Chiefs also had a constitutional role in functioning as an electoral college to elect the President of the Republic of Fiji, the Vice President of Fiji, as well as 14 of the 32 Senators. As chairman, Ganilau took a strong stand for law and order, and supported the prosecution of persons implicated in the 2000 coup. On 11 April 2003, he was quoted as saying that the ethnic politics promoted by nationalist politicians had resulted in coups that caused immense damage to the country. He spoke in support of Commodore Frank Bainimarama, who was then becoming increasingly vocal in his criticism of the Qarase government's ethno nationalist leanings and sympathies for the 2000 coupists. Both Ganilau and Army Commander, Frank Bainimarama, viewed Qarase's appeals to the primordial instincts of indigenous Fijians with deep suspicion. They saw Qarase's affirmative action policies and his subtle use of imagined threats to indigenous Fijian interests as polarising society along ethnic lines. They resented Qarase's use of ethnicity as a device to mobilise indigenous Fijian support. As far as Ganilau and Bainimarama were concerned, Fiji under Qarase was sliding headlong down a slippery slope towards a divided society with the spectre of a failed state looming large on the horizon. More importantly, it was a view shared by the Army. On 6 August that year, Ganilau said that all persons implicated in that coup should be brought to justice, regardless of their position in the community. Culture and tradition should not, he said, impede the investigation of chiefs who had participated in the George Speight coup. He also rejected a call from Ratu Naiqama Lalabalavu, a Cabinet Minister and the Paramount Chief of the Tovata Confederacy, for the Great Council of Chiefs to replace the Senate as the upper house of the legislature. Ganilau argued that the chiefly system with its class distinctions and quasi feudal values was incompatible with the democratic values underpinning modern representative government. To merge the two would create further confusion in the minds of indigenous Fijians who were already subject to two different administrative systems i. e. the laws and regulations of the central government viz a viz the laws regulating indigenous Fijian society under the Fijian Affairs Act (administered by the Ministry of i'Taukei Affairs). Ganilau held the chairmanship until 21 July 2004 when Prime Minister Qarase did not renew Ganilau's membership on the Council and replaced him with Ratu Ovini Bokini, a former deputy chairman and the chief of Tavua. He was a government appointee to the Council and the government decision not to renew his membership effectively removed him from that body. The Qarase government gave no reason for its decision not to reappoint Ganilau but there were strained relations between Ganilau and the ethno nationalists in Qarase's Cabinet who did not agree with Ganilau's multiracial agenda. Information Minister and staunch nationalist, Simione Kaitani, had criticised Ganilau for calling for the resignation of Vice President Ratu Jope Seniloli, who in 2004 was on trial for his involvement in the 2000 ethno nationlist coup led by George Speight. Defending Seniloli, Kaitani argued that Seniloli was legally entitled to a presumption of innocence until proven guilty and until such guilt was proven, Seniloli should remain as President. Kaitani went on to accuse Ganilau of hypocrisy, saying that he (Ganilau) was involved in the forced resignation of his father in law, Ratu Sir Kamisese Mara, as President on 29 May 2000. There were also accusations that Ganilau was undermining the so called political neutrality of the Bose Levu Vakaturaga with his calls for a revival of the defunct Alliance Party, the multi racial political party founded by Ratu Mara, which governed Fiji from 1967 to 1987. Ganilau's call received support from a number of political factions, including the Indo Fijian dominated National Federation Party, but received a cold reception from Prime Minister Qarase's Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua. They saw Ganilau's multiracial agenda as an unwelcome threat to the nationalist i'taukei vote they required to remain in power. Ganilau had hinted that he himself would play a role in reviving the proposed Alliance with its focus on multiracialism. The decision to oust Ganilau from the leadership of the Great Council of Chiefs was widely seen as a move by Qarase to prevent Ganilau from using the Council as a platform to advance his (Ganilau) political agenda. Clearly, Qarase regarded Ganilau as a threat and had set a course to neutralise him. Both Qarase and Ganilau held visions of Fiji that were incompatible. Ganilau had ideas of a united multiracial Fiji that was modelled on Ratu Mara's Alliance government that governed the Dominion of Fiji from 1970 to 1987. In that set up the chiefs played an important mediating role among the various races in Fiji. Ganilau yearned for a return to those heady days when leadership was respected, political power was in the hands of respected Fijian high chiefs and race relations were stable. But in 1987 Mara and his chiefs lost power and indigenous Fijian paramountcy was restored through the Rabuka coup. After the coup of 1987, race and racial issues dominated the political discourse. Indigenous Fijian ethno nationalism ran rampant. It divided Fiji society along racial lines. Ethnic minorities were marginalised. The Indo Fijian community in particular was targeted. Many of them were thrown off the land they leased. Displaced Indo Fijians congregated in refugee camps in some of the major towns. For the first time refugee camps were established in Fiji; indeed the whole South Pacific region. Thousands migrated overseas depriving Fiji of valuable human capital. This was the spectre that haunted Ganilau and other moderates like him who represented the silent majority in Fiji. They saw first hand the cost of racial politics and undertook to guard against its re emergence. These issues provided the context for Ganilau's multiracial vision. It was a vision that competed against the primordialism pursued by Qarase and the ethno nationalists behind him.

Основатель партии "Национальный альянс"

18 января 2005 года Ганилау официально зарегистрировал Партию национального альянса Фиджи. К нему присоединились преподаватель университета Мели Вака в качестве секретаря партии и Ману Коровалулавула в качестве казначея. Ганилау заявил, что партия будет многорасовой и будет стремиться к национальному примирению, чего он пытался добиться без успеха, будучи председателем Bose Levu Vakaturaga. "Я был весьма откровенен в необходимости уважать права всех граждан Фиджи во время работы председателем Великого совета вождей, – сказал он, – но это не понравилось некоторым. Именно поэтому я решил, что лучше продолжать борьбу на политической платформе". В своей речи перед Институтом бухгалтеров Фиджи 28 апреля 2005 года Ганилау призвал к укреплению чувства национального единства путем акцентирования внимания на общих ценностях, разделяемых индофиджийцами и коренными фиджийцами. Эти ценности, по его словам, должны включать в себя видение того, какой должна быть Фиджи – "Фиджи, где люди разных этнических групп, религий и культур могут жить и работать вместе на благо всех, могут не соглашаться друг с другом без вражды, управлять без насилия и нести ответственность как здравомыслящие люди, стремящиеся служить интересам всех". Он назвал расизм "главной разрушительной силой, предназначенной для уничтожения достойных людей" и призвал всех граждан Фиджи извлекать уроки из прошлого, чтобы построить лучшее будущее. "Хочу подчеркнуть, что мы не можем изменить прошлое, но можем извлечь из него уроки, и мы не можем предсказать будущее, но можем формировать и строить его", – сказал Ганилау. 3 мая 2005 года Ганилау резко раскритиковал премьер-министра Карасе за его призывы к этническим фиджийцам объединиться политически для обеспечения стабильного национального руководства. Ганилау заявил, что эта политика является "разъединяющей и извращением принципов хорошего управления и ответственного лидерства в многорасовой стране, такой как Фиджи". Он призвал своих соплеменников занять твердую позицию против того, что он считает попыткой противопоставить коренных фиджийцев другим расам. Ганилау также говорил о важности института вождей, заявив, что вожди обеспечивают постоянное руководство фиджийским народом, в отличие от политиков, которых можно отстранить от власти на выборах и которые подвержены искушению апеллировать к расистским настроениям избирателей ради получения власти. "Зачастую, чтобы остаться у власти, для них самым простым решением будет сыграть на расистских чувствах, раздуть страхи перед маргинализацией и исчезновением других этнических групп", – сказал он. Он заявил, что страна будет процветать, если все политические лидеры будут поддерживать роль вождей и приложат "серьезные усилия" для объединения всех жителей Фиджи. В своей речи перед Ротари-клубом Лаутоки 13 мая 2005 года Ганилау призвал к повышению заработной платы квалифицированным и профессиональным работникам, а также осудил расовую дискриминацию при приеме на работу, заявив, что она социально и экономически вредна и приводит к замене талантливых людей менее квалифицированными. "Когда мы исключаем людей по этническому признаку, мы ограничиваем свои возможности, – сказал он. – В результате мы становимся беднее, потому что не используем свой человеческий капитал в полной мере, лишая себя прибыли и полной отдачи от наших возможностей".

On 18 January 2005, Ganilau formally registered the National Alliance Party of Fiji. Joining him were university lecturer Meli Waqa as party secretary, and Manu Korovulavula as treasurer. Ganilau said the party would be multiracial and would pursue national reconciliation, something he had attempted without success as Chairman of the Bose Levu Vakaturaga. "I was quite outspoken about the need to respect the rights all citizens in Fiji during my role as chairman of the Great Council of Chiefs," he said, "but that did not go down well with some. That is why I decided it was best to continue the fight on a political platform." In a speech to the Fiji Institute of Accountants on 28 April 2005, Ganilau called for a sense of national unity to be built by an emphasis on common values, shared by Indo Fijians as well as indigenous Fijians. These values should, he said, include a vision of the kind of society Fiji should be – "a Fiji where people of different ethnicities, religions and cultures can live and work together for the good of all, can differ without rancour, govern without violence and accept responsibility as reasonable people intent on serving the best interest of all". He called racism "a primary force of evil designed to destroy good men," and asked all Fijian citizens to learn from the past to build a better future. "I would like to make the point that we cannot undo the past but we can learn from it, and we cannot predict the future but we can shape and build it," Ganilau said. On 3 May 2005, Ganilau strongly criticised Prime Minister Qarase for his calls for ethnic Fijians to unite politically to provide stable national leadership. Ganilau said this policy was "divisive and a travesty of good governance and responsible leadership in a multiracial country like Fiji." He called on his fellow chiefs to take a stand against what he considered a move to pit indigenous Fijians against other races. Ganilau also spoke of the importance of chiefly institutions, saying that chiefs provided permanent leadership for the Fijian people, unlike politicians who could be dismissed at the ballot box and were susceptible to the temptation to appeal to voters' racist sympathies to win power. "Very often, to remain in power the easiest option for them would be to play the racist card, drum up fears of marginalisation and extinction of other ethnic groups," he said. He said the country would prosper if all political leaders would support the role of chiefly leaders and make "a serious effort" to bring together all the people of Fiji. In a speech to the Lautoka Rotary Club on 13 May 2005, Ganilau called for better pay for professional and skilled workers, and also attacked racial discrimination in the employment, saying that it was socially and economically harmful and resulted in second rate replacements for talented people. "When we leave out people on the grounds of ethnicity we limit our options, he said. "As such, we become poorer because we are not making optimum use of our human resources, thereby depriving us of the returns and full benefit of our capabilities."

Внутренние политики

Ганилау был прямолинейным, но умеренным вождем и политиком, который выступал против разрозняющих и подстрекательских высказываний политических лидеров. Он во многом был идеалистом, видевшим объединенное, многокультурное Фиджи. Вероятно, его главной ошибкой как политика стало недооценивание силы и устойчивости этнической политики на Фиджи. Находясь в оппозиции, Лайсения Карасе выступал за политику, направленную на поддержку коренного населения Фиджи, которое составляет большинство по сравнению с индийским этническим меньшинством.

Законопроект о примирении, толерантности и единстве

Ганилау выступил против планов правительства Карасе создать Комиссию по примирению и единству, наделенную полномочиями предоставлять амнистию виновным в перевороте 2000 года и выплачивать компенсации его жертвам. Ганилау впервые выразил свое несогласие с законопроектом 4 мая 2005 года, заявив, что это неоправданное вмешательство в судебный процесс и демонстрирует наивное и бесчувственное отношение к людям, пострадавшим в результате переворота. 18 мая он пошел дальше, заявив, что в законопроекте "нет ничего примирительного" и что "использование слова 'примирение' является вопиющим нарушением прав каждого гражданина этой страны". 16 июня Ганилау продолжил критиковать законопроект. Он отметил, что на Фиджи широко распространено мнение, будто он разработан для освобождения организаторов переворота, мнение, которое поддержал Туи Ватурова, Рату Илисони Рокотуибуа, заявивший в начале июня, что законопроект позволит освободить членов подразделения контрреволюционной войны, заключенных за мятеж. Ганилау предупредил, что правительству следует быть готовым к резкой реакции, если эти ожидания не оправдаются. Он раскритиковал Карасе за то, что тот ожидает от простых смертных того, что под силу только Богу – законодательно прощать и освобождать людей от последствий их действий. 23 июня Ганилау обвинил премьер-министра в "грандиозном обмане", попросив церковных лидеров поддержать законопроект, не объяснив им честно его истинных целей. Он отреагировал на заявления римско-католического архиепископа Петру Матаки и других церковных деятелей о том, что на встрече с премьер-министром 2 мая им сообщили о положениях законопроекта о примирении и компенсациях, но не упомянули о положениях об амнистии. "Тот факт, что премьер-министр публично заявляет о поддержке законопроекта христианскими церквями после этих преднамеренных обманных действий, не говорит в пользу его надежности", – заявил Ганилау. Он призвал церкви объединиться с представителями других религий для разработки альтернативного плана правительственным предложениям по примирению.

Ganilau spoke against the plans of the Qarase government to establish a Reconciliation and Unity Commission, with the power to grant amnesty to perpetrators of the 2000 coup and compensation to its victims. Ganilau first aired his opposition to the bill on 4 May 2005, saying that it was an unwarranted interference in the judicial process and represented a naïve and uncaring attitude to people who had suffered as a result of the coup. On 18 May he went further, saying that he saw "nothing reconciliatory about the bill" and that "To use the word reconciliation is a gross violation of the rights of everyone in this nation." On 16 June, Ganilau continued his attack on the legislation. He said that there was a widespread belief in Fiji that it was designed to provide for the freeing of coup perpetrators, a belief supported by the Tui Vaturova, Ratu Ilisoni Rokotuibua who said early in June that it would allow members of the Counter Revolutionary Warfare Unit, who had been jailed for mutiny, to be released. Having built up such expectations, Ganilau said, the government had better be prepared for a strong backlash if they are not fulfilled. He criticised Qarase for expecting the people, as ordinary mortals, to do as only God could do by legislating forgiveness and freeing people from the consequences of their actions. On 23 June, Ganilau accused the Prime Minister of having committed a "monumental deception" by asking church leaders to support the legislation without honestly explaining its real purpose to them. He was reacting to revelations from Roman Catholic Archbishop Petero Mataca and other church leaders that at a meeting with the Prime Minister on 2 May, they had been told of the reconciliation and compensation provisions of the legislation, but not about its amnesty provisions. "It does not say much about the credibility of the Prime Minister for him to be saying publicly that the Christian churches support the bill after these deliberate acts of deception." Ganilau said. He called on churches to join with other religions to put together an alternative blueprint to the government's reconciliation proposals.

Закон и порядок, нравственные ценности

Выступая на спортивном дне по предотвращению преступности и примирению в Флагстафе 4 июня 2005 года, Ганилау призвал старшее поколение прививать своим детям основные моральные ценности. "Рост беззакония и преступной активности можно расценивать как невежливость и неуважение к другим людям и их собственности. Поэтому, если мы хотим исправить ситуацию, нам нужно вернуться к основам", – сказал он. В тот же день он резко раскритиковал руководство страны, заявив, что они ведут Фиджи по неверному пути, "распространяя евангелие страха и ненависти и не делая ничего, чтобы помочь простым людям обеспечить свои семьи хлебом насущным". Однако он предостерег от мести: "Я считаю, что нельзя бороться с огнем огнем, иначе мы сами сгорим". По его словам, единственный способ остановить экстремистских этнонационалистов от разрушения страны – лишить их возможности определять судьбу нации. Это было воспринято как косвенный намек на этнонационалистов в кабинете Каррасе. Он также призвал людей уважать друг друга, подчеркнув, что это единственный путь к прочному единству и примирению. На праздновании 80-летия Сатья Саи Бабы в Центре Гирмит в Лаутоке 23 ноября 2005 года Ганилау призвал к увеличению числа религиозных программ, направленных на укрепление нравственности в частной и общественной жизни. Большинство политиков, по его утверждению, были эгоистичны и лишены моральных принципов. Он заявил, что обучение молодежи хорошим ценностям дома и в школе будет "бесполезным", если взрослые и политические лидеры поступают вопреки тому, чему учат детей. Он отметил, что страна отошла от духовных ценностей и сбилась с пути, а взяточничество, вымогательство, злоупотребление государственными средствами, превышение должностных полномочий и расизм стали обыденным явлением на всех уровнях власти. Он утверждал, что число нищих и детей, не имеющих возможности учиться, растет, в то время как политики заняты "эгоистичными устремлениями". В том же выступлении Ганилау также заявил, что все религии имеют единое основополагающее учение о единстве божественного начала и развитии всеобщей любви, и осудил тех, кого он считает ответственными за создание "путаницы" и "хаоса" путем "раздробления божественного". "Как часто мы становимся свидетелями фанатизма религиозных фанатиков и нетерпимости, происходящих на Фиджи?" – спросил он. "Оскверняются храмы, разрушаются места отправления культа, и все это из-за предвзятого мнения, что только одна религия является истинной, а остальные – нет".

Speaking at the Crime Prevention/Reconciliation Sports Day in Flagstaff on 4 June 2005, Ganilau called on the older generation to instill basic moral values in their children. "Increasing lawlessness and criminal activity can be interpreted as discourteous behaviour and lack of respect for other people and their property. So what we need to do if we want to salvage the situation is to go back to the basics," he said. The same day, he strongly criticised the country's leadership, saying that they were taking Fiji in the wrong direction, "spreading their gospel of fear and hate and not doing anything to help the ordinary people put bread on their table for their families." He warned against retaliation, however: "I believe we must not fight fire with fire, we will be burnt." The only way extremist ethno nationalists could be stopped from destroying the nation, he said, was to deny them the opportunity to control the destiny of the nation. This was seen as an oblique reference to the ethno nationalists in Qarase's cabinet. He also called on people to respect one another, saying that it was the only way for lasting unity and reconciliation. At the 80th birthday celebration of Satya Sai Baba at Lautoka's Girmit Centre on 23 November 2005, Ganilau called for more religious programs to promote morality in private and public life. Most politicians were selfish and lacked moral values, he claimed. Teaching young people good values at home and at school would be "useless" if adults and political leaders were doing what children were taught not to do, he declared. He said that the country had strayed from spiritual values and had lost its way, with bribery, extortion, misuse of public funds, abuse of office, and racism having become common place at all levels of government. He claimed that the number of beggars and unschooled children was increasing while politicians were engaged in "egotistical pursuits." In the same address, Ganilau also declared that all religions have the same essential teaching about the unity of divinity and the cultivation of universal love, and condemned those he considered responsible for creating "confusion" and "chaos" by "fragmenting divinity". "How often have we seen the bigotry of the religious fanaticisms and intolerance that have occurred in Fiji?" he asked. "Temples have been desecrated, places of worship are destroyed, all in the prejudice view that one religion is the true one and others are not."

Этнические отношения

Ганилау был приглашенным докладчиком на конференции Лейбористской партии Фиджи в Лаутоке, с которой его собственная партия впоследствии сформировала коалицию для участия в всеобщих выборах, запланированных на 2006 год, 30 июля 2005 года. Призывая к изменению отношения коренных фиджийцев, чтобы каждый, родившийся на Фиджи, мог быть признан "фиджийцем", он заявил, что страна не может позволить себе оставаться разобщенной и поляризованной по расовому признаку, и что меры, основанные на расовой принадлежности, принимаемые нынешним правительством, лишь приближают момент взрыва. "Похоже, правительство не осознает, что чем больше мер, основанных на расовой принадлежности, оно пытается внедрить, тем быстрее эта бомба замедленного действия дойдет до точки детонации", – сказал Ганилау. Он подчеркнул, что будущее Фиджи как нации будет небезопасным, пока жители Фиджи не выйдут за рамки этнической идентичности и не примут мультикультурализм. Он выразил недоумение, что после более чем столетия и четверти совместного проживания на одной земле уровень культурного взаимодействия между основными расовыми группами остается столь низким. Выступая на запуске предвыборной кампании своей партии в Ракираки 6 августа 2005 года, Ганилау заявил, что будущее детей страны не будет обеспечено, если люди не освободятся от того, что он назвал "зоной комфорта своей расы". Он подчеркнул важность разрушения воображаемой этнической стены, разделяющей людей. "Мы не должны позволять себе, ни как отдельным личностям, ни нашим этническим общинам, становиться легкой мишенью для расовой политики, которая продолжает разделять нас в мыслях и чувствах", – сказал он. Он резко раскритиковал недавние попытки сформировать этнический избирательный блок фиджийцев, заявив, что это будет деструктивно и никогда не приведет к национальному единству. Он обвинил "бессовестных политиков" в продвижении расово разделенных взглядов на Фиджи. Он продолжил критику расово ориентированной политики в ряде речей и интервью в последнюю неделю августа. Он осудил сенатора Аписаи Тору за заявление о том, что коренные фиджийцы не примут премьер-министра, не являющегося коренным жителем, и обвинил правительство в разжигании этнической напряженности, чтобы отвлечь внимание общественности от собственной "некомпетентности". Он также обвинил правительство в "неуклюжих и непрофессиональных" отношениях с оппозиционными партиями, что препятствует достижению межпартийного соглашения по земельной реформе, необходимой для получения двух третей парламентского большинства для внесения поправок в Конституцию. Это создаст хаос, который придется устранять следующему правительству после выборов 2006 года, – заявил Ганилау 27 августа.

Ganilau was a guest speaker at the Lautoka conference of the Fiji Labour Party, with which his own party subsequently formed a coalition to contest the general election scheduled for 2006, on 30 July 2005. Calling for changes in the attitudes of indigenous Fijians to allow everyone born in Fiji to be classified as "Fijian," he said that the country could not afford to remain fragmented and polarised on racial lines, and that racially based measures enacted by the present government were shortening the fuse on a time bomb. "Government seems unaware that the more race based measures it tries to put in place the faster that time bomb burns to detonation point," Ganilau said. He said that until Fiji Islanders got out of their ethnic boxes and embraced multiculturalism, Fiji's future as a nation would not be secure. He expressed disbelief that after a century and a quarter of sharing the land, the level of cultural interaction between the major racial groups was so low. Speaking at the launch in Rakiraki of his own party's campaign for the 2006 election on 6 August 2005, Ganilau said that the future of the nation's children would not be secure unless the people freed themselves from what he called "the comfort zone of our race." He said it was important to break down the imaginary ethnic wall separating the people. "We should not allow ourselves, individually or our ethnic communities to become easy tools for politics of race that will continue to segregate us mentally and emotionally," he said. He strongly criticised recent moves to form an ethnic Fijian electoral block, saying that would be divisive and would never lead to national unity. He accused "unscrupulous politicians" of promoting racially divided visions for Fiji. He continued his attack on racially divisive politics with a number of speeches and interviews in the last week of August. He condemned Senator Apisai Tora for saying that indigenous Fijians would not accept a non indigenous Prime Minister, and charged the government with fostering ethnic tensions to distract the public from its own "non performance". He also accused the government of handling its relations with Opposition parties in a "crude and amateurish way" which prevented any cross party agreement on land reform, necessary for obtaining the two thirds parliamentary majority for amending the Constitution. This would create a mess for the next government to clean up after the 2006 election, Ganilau said on 27 August.

Вождя и политический порядок

4 сентября Ганилау резко раскритиковал премьер-министра Карасе за высказывания, сделанные в Парламентской ассоциации Содружества в Нади 29 августа. Карасе заявил, что, хотя Фиджи "приняли" демократию западного образца, она является чуждой концепцией, и некоторые её аспекты противоречат традициям Фиджи, где вожди занимают высшее положение в силу своего рождения и ранга. Ганилау высмеял речь Карасе, подчеркнув, что политические и судебные институты Фиджи прочно основаны на западной демократии, и народ Фиджи не должен "вводиться в заблуждение" заявлениями премьер-министра о том, что демократия чужда стране. "Господину Карасе следует ответить, какую систему управления он предпочитает: западную, которая позволяет ему быть премьер-министром, или фиджийскую традицию, требующую, чтобы вожди правили по праву рождения и ранга. В противном случае он просто лицемерно пытается уйти от ответственности", – заявил Ганилау. 16 сентября Ганилау выступил с опровержением утверждений о том, что большинство проблем Фиджи вызваны "неуважением" индофиджийцев и других некоренных общин к вождям страны. В ходе парламентских слушаний по спорному законопроекту о единстве Маси Каумайтотойя заявил, что заключение вождей по делам, связанным с государственным переворотом, является явным признаком неуважения, и что коренные жители Фиджи используются в чужих интересах. В ответ Ганилау, как бывший председатель Великого совета вождей, заявил, что считает вождей уважаемыми всеми общинами. Он также призвал своих коллег-вождей играть более активную роль в укреплении национального единства, служа всем гражданам в своем округе или конфедерации, независимо от расы. Он добавил, что вожди, участвовавшие в перевороте 2000 года, не должны пользоваться особыми привилегиями.

Кризис СПИДа

В Фиджи произошел резкий рост числа случаев СПИДа: с 10 в 2000 году до 111 в 2003 году, причем 80% заболевших составляли коренные жители Фиджи. В 2004 году Ганилау подписал соглашение с региональным представительством ООН по СПИДу в Тихом океане и запланировал последующие встречи для определения стратегии борьбы с распространением вируса. Большой совет вождей Фиджи организовал недельный семинар под названием «Ускорение действий по борьбе со СПИДом в Тихом океане», который также был спонсирован ЮНЭЙДС. Выступая на Пан-Тихоокеанской конференции по ВИЧ/СПИДу в Окленде (Новая Зеландия) в конце октября 2005 года, Ганилау призвал к проявлению сильного лидерства в противостоянии ВИЧ/СПИДу, назвав его глобальной войной, угрожающей самому существованию тихоокеанских островных государств. "Мы можем проигнорировать эту борьбу лишь ценой того, что будущие поколения жителей Тихого океана упрекнут нас в отсутствии воли, прозорливости и понимания для решения этой проблемы, которая ставит под угрозу наше будущее", – заявил он делегатам.

Критика позитивных действий

Открывая отделение своей партии в Лаутоке 24 ноября 2005 года, Ганилау заявил, что политика позитивной дискриминации в пользу коренных фиджийцев не принесла пользы простым фиджийцам, а лишь способствовала удержанию у власти действующего правительства и служила ширмой для отсутствия эффективной политики. Вместо позитивной дискриминации, по его словам, правительству следовало бы больше усилий направить на помощь фиджийским землевладельцам в коммерческом развитии их земель, а также на улучшение образовательных и экономических возможностей для простых людей.

Политизация военных

В интервью программе Asia Pacific Focus австралийского телеканала ABC Television 27 ноября 2005 года Ганилау выразил сожаление о том, как армия стала политизироваться после переворотов 1987 года. Люди, включая бывших политиков, потерпевших неудачу и не имевших никакого военного образования, были вознаграждены за политическую поддержку Рабуки, получив офицерские звания. В их числе были и старшие сержанты, которых повысили выше их уровня компетентности до офицерского состава, что привело к серьезному дефициту в рядах сержантов и, как следствие, к снижению боеспособности. Высокие профессиональные стандарты фиджийской армии были серьезно подорваны. Ее репутация как аполитичной и профессиональной военной организации была полностью разрушена. По его словам, потребуется несколько лет, прежде чем армия сможет восстановить свой профессионализм и уважение, которым она ранее пользовалась в обществе.

Выборы 2006 года

Партия Национального альянса объявила 17 марта 2006 года, что Ганилау возглавит партию на выборах, намеченных на 6–13 мая, и будет баллотироваться в открытом избирательном округе города Сува. Эта попытка оказалась безуспешной: ни Ганилау, ни один из кандидатов его партии не был избран.

Государственный переворот 2006 года

Многомесячное напряжение между правительством и военными силами Республики Фиджи вылилось в военный переворот 5 декабря 2006 года. Ссылаясь на предполагаемую коррупцию в правительстве, Ганилау заявил на Фиджи Телевидении, что он поддерживает "идею" военных, но не их методы, и опроверг распространявшиеся слухи о его причастности к планированию переворота. Он призвал своих соплеменников-вождей принять "реальность" военного захвата власти и работать над развитием страны. Он также утверждал, что его просили выступить посредником между Великим советом вождей и военными, как бывшего руководителя обеих структур, но председатель совета, Рату Овини Бокини, гневно опроверг эту просьбу. "Я никогда не просил о встрече с командующим. Кто бы это ни сказал, лжет. Я не намерен встречаться с командующим. Если он хочет встретиться со мной, он должен обратиться с просьбой ко мне", – заявил Бокини. Сделав это заявление, Бокини считал, что Великий совет вождей стоит над политикой и всеми государственными институтами, включая армию. Это было нереалистичным и ошибочным представлением, учитывая историю поддержки вождями этнонационалистических переворотов 1987 и 2000 годов. В сформированном после переворота временном правительстве Ганилау в течение года занимал должность министра обороны по просьбе президента Рату Йосефа Илоило, но подал в отставку через год, когда стало ясно, что временное правительство не намерено выполнять обещание провести выборы. Ганилау был министром обороны при Байнимараме, но ушел в отставку в 2010 году.

Конституция 2013 года

Фрэнк Байнимарама и его сторонники планировали создать новую Конституцию, которая, как утверждалось, должна была успокоить опасения фиджийцев-коренных жителей и стать основой для единого, мультикультурного Фиджи. Разработка новой Конституции была сложным процессом, требовавшим времени. Фактически, национальные выборы по новой (2013) Конституции состоялись лишь в 2014 году. Критики Конституции Фиджи 2013 года утверждают, что ее следовало вынести на референдум для придания ей легитимности. По их мнению, она была навязана народу без его согласия. Для правительства Байнимарамы выборы 2014 и 2018 годов стали подтверждением законности Конституции. Неограниченные полномочия, которыми пользовалось правительство Байнимарамы в период своего пребывания у власти в качестве невыборного военного правительства (2006-2014 годы), привели к сохранению некоторых драконовских законов и указов, введенных в этот период. Оно сохранило практику пристального наблюдения за населением, где инакомыслящие и потенциальные инакомыслящие подвергались преследованиям. Новые правила и нормы, регулирующие практически все аспекты жизни общества, заставили некоторых жаловаться на то, что Фиджи – маленькая страна с таким количеством правил. Те, кто не соглашался с решениями правительства, вскоре оказывались в стороне. Фиджийцам, проживающим за рубежом, включая ученых, критиковавших государственную политику, было запрещено возвращаться на Фиджи. Высокопоставленные государственные служащие, не поддерживавшие линию правительства, вскоре были отправлены на пенсию и подверглись расследованию со стороны правительственного "антикоррупционного" ведомства. Силы безопасности превышали свои полномочия при подавлении инакомыслия, создавая атмосферу страха. Правительство обвиняли в паранойе. Демократия была лишь видимостью, утверждали критики. Реальная власть принадлежала двум мужчинам, опиравшимся на армию и полицию: а именно, невнятному премьер-министру, читавшему подготовленные речи, написанные для него американскими PR-агентами компании QORVIS, и его амбициозному генеральному прокурору и заместителю премьер-министра, индофиджийцу, который видел мир в черно-белых тонах и микроуправлял всеми аспектами государственной политики и администрации. Его считали "настоящим премьер-министром", принимавшим решения за кулисами для своего некомпетентного лидера. Он был человеком, с которым лучше не связываться, крайне поляризующей фигурой. И'Таукей (коренное население) чувствовали, что их права ущемляются, а их самобытность не уважается. Результаты выборов 2018 года подтвердили раскол в обществе. Благородные цели Конституции 2013 года существовали лишь на бумаге. На практике личные нападки и клевета на лидеров коренных народов и противников правительства способствовали укреплению политического единства коренного населения против правительства Байнимарамы. Оппозиция подчеркивала групповую идентичность и солидарность перед лицом предполагаемых угроз. Иронично, но политическое поведение правительства Байнимарамы по отношению к своим оппонентам вынудило последних апеллировать к извечным инстинктам фиджийцев-коренных жителей. Оказавшись в углу, оппозиция не имела другого выбора – она оказалась между молотом и наковальней. Рату Эпели Ганилау был выдвинут кандидатом в президенты в 2015 году, но победу одержал Джиоджи Конроте. Конроте не был членом Совета вождей. Эти выборы стали первыми тайными выборами, проведенными в соответствии с Конституцией Фиджи 2013 года. На выборах в ноябре 2018 года правящая партия "Фиджи Первая" одержала победу, но с существенно уменьшенным большинством, получив чуть более 50% голосов и потеряв шесть мест. Произошел стратегический сдвиг в моделях голосования против правительства "Фиджи Первая". В условиях угрозы своей идентичности интересы групп коренных жителей Фиджи все больше определяли их политический выбор. Остается только выяснить, наберет ли эта тенденция достаточный импульс в течение следующих четырех лет, чтобы привести к смене правительства в 2022 году. Ni sa moce.

Frank Bainimarama and those behind him had ideas to create another Constitution that would purportedly assuage ethic Fijian fears and form the basis of a united, multicultural Fiji. The drawing up of a new Constitution was a complicated process that needed time. Indeed, it was not until 2014 that national elections under a new (2013) Constitution took place. Critics of the 2013 Constitution of Fiji say it should have been put to a referendum to give it credibility. They say it was foisted upon the people without their consent. For the Bainimarama government the elections of 2014 and 2018 gave legitimacy to the Constitution. The unfettered powers the Bainimarama government enjoyed during its term as an unelected military government (2006 2014) led it to retain some of the draconian laws and decrees it had introduced during its tenure. It retained the modus operandi of maintaining a very close watch over the population where dissenters and potential dissenters were victimised. New rules and regulations covering virtually every activity in society led some to complain that Fiji was a small country with so many rules. Those who disagreed with the decisions of government were soon marginalised. Fijians living overseas including academics who were critical of government policy were banned from ever returning to Fiji. Senior public servants who did not toe the government line were soon pushed out to pasture and investigated by the government's 'anti corruption" watchdog. The security forces exceeded their powers in the bashing of dissenters. It created a climate of fear. Government was accused of paranoia. Democracy was a facade,the critics argued. Real power was being exercised by two men backed by the Army and Police: viz the inarticulate Prime Minister reading from prepared scripts written for him by hired US publicity agents QORVIS; backed by his ambitious Indo Fijian Attorney General and Deputy Prime Minister who saw things in black and white and who micro managed all aspects of government policy and administration. He was regarded as the 'real prime minister' making decisions behind the scenes for his bumbling leader. He was a man not to be crossed, a highly polarising figure. The i'Taukei (indigenous population) felt their rights were being eroded and their identity disrespected. The results of the 2018 elections confirmed the polarisation of races. The noble aims of the 2013 Constitution existed only in theory. At the practical level, the personal attacks and mudslinging against the indigenous leaders and those opposed to government served to galvanise political unity within the indigenous population against the Bainimarama government. Group identity and solidarity in the face of perceived threats was being emphasised by the Opposition. Ironically, the political behaviour of the Bainimarama government towards its political opponents compelled the latter to play upon the primordial instincts of indigenous Fijians. Backed into a corner the Opposition had no other choice. They were between a rock and a hard place. Ratu Epeli Ganilau was named a presidential candidate in 2015, but the position was won by Jioji Konrote. Konrote was not a member of the Council of Chiefs. This election was the first secret ballot cast under the 2013 Fijian Constitution. In the November 2018 elections, the governing Fiji First Party was returned with a very much reduced majority securing just over 50% of the votes and losing six seats in the process. A strategic shift in voting patterns against the Fiji First government had taken place. In the face of perceived threats to its identity indigenous Fijian group interests increasingly came to determine their political choices. Whether this trend will gain sufficient momentum over the next four years to bring about a change of government in 2022 remains to be seen. Ni sa moce.

Личная жизнь

Ганилау родом из деревни Сомосомо, на острове Тавеуни. Он был сыном покойного Рату Сира Пеная Ганилау, первого президента Республики Фиджи (1987–1993). Как и его покойный отец, Рату Эпели принадлежал к тому же Матакали Валелеву (племенному подразделению землевладельцев), главой которого является Туи Какау. Изначально они были племенем переселенцев, называвшим себя Ай Сокула, которые поселились и впоследствии слились с принимающим народом – какаудрове, на южном побережье Вануа Леву, недалеко от деревни Вунисависави. Ай Сокула, во главе со своим вождем Туи Какау, добились превосходства над другими племенами посредством завоеваний. Впоследствии они переселились на Тавеуни и позже заняли место деревни Сомосомо, которая стала резиденцией Туи Какау и территорией Вануа Лалагавеси. Рату Эпели был членом Ай Сокула (этот термин относится к вождям Вануа Лалагавеси). Он был родственником нынешнего Туи Какау (Рату Найкама Лалабалаву). Рату Эпели Ганилау был женат на Ади Атеке Маре, старшей дочери Рату Сира Камисесе Мара, отца-основателя современной Фиджи. Ади Атека скончалась в ноябре 2018 года. У них было двое сыновей и две дочери. У Ганилау также было девять внуков. В его увлечения входили регби, бокс и стрельба. Ганилау умер 23 марта 2023 года в возрасте 71 года.