Введение
Полиция Эссекса – территориальная полицейская сила, отвечающая за охрану правопорядка в графстве Эссекс, расположенном на востоке Англии. Полиция Эссекса обеспечивает охрану правопорядка для населения свыше 1,8 миллиона человек на территории площадью 1420 квадратных миль (3678 км²). Главным констеблем является Бен Джулиан Харрингтон, вступивший в должность в октябре 2018 года. Полиция Эссекса и Кента совместно используют вспомогательные службы, такие как администрация, транспорт и Управление по расследованию тяжких преступлений (SCD). В настоящее время им руководит помощник главного констебля Энди Притчард, работающий на территории обеих сил. Сотрудничество между ними началось в 2007 году. Деятельность полиции Эссекса контролируется избранным комиссаром полиции и пожарной охраны Эссекса, Роджером Хирстом.
Essex Police is a territorial police force responsible for policing the county of Essex, in the East of England. Essex Police is responsible for a population of over 1.8 million people and an area of 1420 square miles (3,678 km2). The chief constable is Ben Julian Harrington, who took up the appointment in October 2018. Essex and Kent Police share support services, such as administration, fleet and a Serious Crime Directorate (SCD). It's currently led by Assistant Chief Constable Andy Pritchard who works across both force areas. The collaboration between them began in 2007. Essex Police are overseen by the elected Essex Police, Fire and Crime Commissioner, Roger Hirst.
История
Полиция Эссекса была сформирована в 1840 году. В 1965 году штат полиции насчитывал 1862 офицера. Полиция боро Саутхенд-он-Си была создана городским округом Саутхенд-он-Си, Англия, в 1914 году. В 1969 году полиция Саутхенд-он-Си объединилась с констебюлярием Эссекса, образовав совместную констебюлярию Эссекса и Саутхенд-он-Си. Совет и местные депутаты выступали против этого слияния. В Колчестере также когда-то существовала своя полиция. В 1974 году название было сокращено до Essex Police. В апреле 2000 года полиция Эссекса приняла на себя ответственность за часть территории на юго-западе округа (Лоутон, Уолтхэм-Эбби, Чигуэлл и Бакхерст-Хилл), которая ранее находилась в зоне ответственности столичной полиции. Лесничие Эппингового леса выполняют функции констеблей Эппингового леса в приходах, расположенных на юго-западе территории полиции Эссекса; их полномочия отличаются от полномочий полиции Эссекса.
Организация
Полиция Эссекса – одна из крупнейших неметрополитенских полицейских сил Соединенного Королевства, численность которой превышает 4000 присяжных полицейских. Ее штаб-квартира, Центр управления силами (FCR) – место приема экстренных вызовов – и Полицейский колледж Эссекса расположены в Челмсфорде. Эссекс имеет стратегическое значение. Сила граничит с Лондоном, ее зона ответственности включает в себя благополучные пригороды, крупные городские районы, промышленные центры, сельские поселения, аэропорт Лондона-Станстед (один из самых загруженных международных аэропортов страны) и два крупных порта Великобритании (Гарвич и Тилбери). Кроме того, полиция Эссекса охраняет один из самых протяженных участков береговой линии среди всех полицейских сил Великобритании. Территория, находящаяся под юрисдикцией полиции, составляет 1420 квадратных миль (3678 км²) и насчитывает около 1 800 000 жителей. Главным констеблем является Бен Джулиан Харрингтон, сменивший Стивена Кавана после его выхода на пенсию в октябре 2018 года. Сила постоянно внедряет инновации и часто используется Министерством внутренних дел для тестирования новых процедур и оборудования, включая автоматическое распознавание номерных знаков (ANPR), Lantern (портативное беспроводное устройство для проверки отпечатков пальцев) и электрошокер Taser X26. Полиция Эссекса также была в центре внимания телевизионного сериала Police Interceptors, который рассказывал о работе специализированного подразделения перехвата ANPR отдела мобильной поддержки, использующего высокоскоростные автомобили для преследования и задержания преступников, в том числе Mitsubishi Evo X и Subaru Impreza. В конце 2016 года полиция Эссекса также стала объектом телевизионного сериала "Сила: Эссекс", который освещал повседневные обязанности и ответственность полицейских Эссекса, показывая работу сотрудников на передовой по всему графству. Ранее ряд специализированных подразделений в Эссексе были объединены в отдел мобильной поддержки. В 2012 году полиция Эссекса отказалась от дивизионной структуры в пользу патрульной, и бывшие подразделения отдела мобильной поддержки были переведены в новые командные структуры. Дорожная полиция и кинологическая служба вошли в состав службы быстрого реагирования и патрулирования.
Отдел криминалистики
Отдел по борьбе с преступностью взаимодействует с территориальными подразделениями Эссекса и правоохранительными органами по всей стране, предоставляя ресурсы и экспертные знания. Являясь подразделением полиции Эссекса, он занимается специализированными аспектами расследования преступлений, уделяя особое внимание тяжким преступлениям, но не ограничиваясь ими, и оказывает поддержку территориальным подразделениям в их расследованиях. Отдел по борьбе с преступностью имеет командную структуру, состоящую из командира отдела, которому подчиняются директор по разведке, ведущий следователь, менеджер по поддержке и административный менеджер отдела, все они базируются в штаб-квартире в Челмсфорде. Эту команду поддерживают начальники отделов. Деятельность различных подразделений отдела по борьбе с преступностью носит как проактивный, так и реактивный характер.
Главная группа расследования
С течением времени изменился подход к расследованию тяжких преступлений. 30 лет назад начальник уголовного отдела лично проводил бы все этапы расследования дела об убийстве, включая опрос ключевых свидетелей. Однако это изменилось с появлением компьютеризированных главных комнат для расследований и в связи с опасениями по поводу надлежащего ведения сложных, резонансных дел, таких как дело Стивена Лоуренса. В апреле 2000 года была создана Главная следственная группа (MIT) для расследования убийств, похищений, изнасилований и вымогательства. Каждое крупное расследование возглавляет старший следователь (SIO), который, подобно дирижеру оркестра, координирует все аспекты расследования. SIO работает с MIT и получает поддержку от ресурсов Централизованной административной поддержки крупных расследований (MICAS). Четыре офиса MIT расположены в Харлоу, Брентвуде, Стэнвее и Рэйли. Объем расследования определяет необходимую численность персонала; хорошо освещенное дело об убийстве школьницы Даниэль Джонс в июне 2001 года служит хорошим примером того, как четыре офиса объединяли ресурсы и работали как единая команда.
Группа оперативной поддержки (ГОП)
OSG – это сотрудники полиции Эссекса, обученные действиям при беспорядках, операциям по борьбе с наркотиками, специализирующиеся на методах проникновения (MOE), включая специализированные методы проникновения (SMOE), а также работе в условиях химической, биологической, радиологической и ядерной угрозы (CBRN), и эвакуации в случае CBRN-атаки, и других инцидентах, связанных с общественным порядком. Они являются аналогом TSG (Tactical Support Group) в полиции Лондона. Они обеспечивали безопасность при прилете президента Обамы в Стенстед в 2016 году, а также во время двух визитов президента Дональда Трампа. Они помогали полиции Лондона справляться с беспорядками в Лондоне 2011 года и протестами движения Extinction Rebellion в 2019 году. Также они были направлены в Шотландию для обеспечения безопасности на конференции ООН по изменению климата COP26 и в рамках собственных сил участвовали в операции Hazel по противодействию протестам Just Stop Oil в 2022 году. Сотрудники OSG выезжают за пределы графства Эссекс для задержания подозреваемых, арестованных в других регионах страны, которые обвиняются в совершении преступлений на территории Эссекса. База OSG находится в Борехеме, недалеко от Челмсфорда. Во время патрулирования они носят либо бейсболки с защитной вставкой, либо кепки, в зависимости от выполняемой задачи. Когда они не заняты выполнением специализированных задач, сотрудники OSG осуществляют мобильное патрулирование. Большинство сотрудников обучены продвинутым навыкам вождения и оказывают помощь коллегам из подразделения дорожной полиции в преследованиях и обеспечении безопасности дорожного движения с использованием высокоскоростных транспортных средств. Кроме того, они могут оказывать поддержку местным сотрудникам полиции в обеспечении правопорядка в ночное время.
Отдел дорожной полиции (RPU)
RPU осуществляет свою деятельность из четырех пунктов по всему Эссексу. Являясь частью OPC, RPU работает в соответствии с Национальной стратегией дорожной полиции, которая включает пять основных направлений: снижение количества пострадавших в ДТП, противодействие терроризму, борьба с неправомерным использованием дорог, пресечение преступной деятельности и проведение патрулирования дорожной сети с высокой степенью видимости. RPU поддерживается Отделом по снижению количества ДТП, Подразделением по контролю за коммерческим транспортом и Отделом расследования серьезных дорожно-транспортных происшествий. RPU патрулирует дорожную сеть протяженностью 7242 километра (4500 миль), включая основные магистрали, такие как A12, A120, M11 и M25. Партнерство по обеспечению безопасности дорожного движения в Эссексе (SERP) объединило три местных органа власти: Совет графства Эссекс, Совет боро Саутхенд-он-Си и Совет Тёррок, для обеспечения безопасности дорожного движения на территории "Большого Эссекса". Другими партнерами SERP являются полиция Эссекса, Служба пожарной охраны и спасения Эссекса, Highways England, Траст авиационной скорой помощи Эссекса и Хартфордшира, Траст NHS Восточной Англии и Фонд безопасных дорог.
Специальный отдел
Специальное ирландское отделение было сформировано в 1883 году полицией столичного региона для противодействия ирландским республиканским активистам в Лондоне. Это чрезвычайно секретное подразделение состояло из небольшой группы детективов, чьи офисы располагались в деревянном домике на острове в Грин-парке, сразу за старым зданием Скотланд-Ярда. Позже подразделение стало отчитываться перед Службой безопасности (МИ5) и быстро получило название «Специальный отдел». Специальный отдел Эссекса был создан в 1970 году, когда Служба безопасности потребовала участия от всех провинциальных полицейских сил. Специальный отдел (SB) занимается любыми вопросами, связанными с подрывной деятельностью, такой как терроризм, которая может угрожать жизни или имуществу на национальном или международном уровне. Аэропорты и морские порты – это особые зоны, где сотрудники SB работают, чтобы не допустить въезда или выезда из страны лиц, причастных к внутренним и/или внешним актам терроризма. SB также поддерживает тесные контакты с другими правоохранительными органами как в Великобритании, так и за рубежом, для обмена информацией о лицах, которые известны или подозреваются в причастности к террористической деятельности. На внутреннем фронте SB пресекает общественные беспорядки, пресекая действия лиц, вовлеченных в экстремистскую деятельность любого рода. Нагрузка на Специальный отдел экспоненциально возросла в годы, последовавшие за терактами 11 сентября и взрывами в Лондоне 7 июля 2005 года. Большая часть работы SB носит конфиденциальный характер, связана с национальной безопасностью и остается незамеченной широкой общественностью. Сотрудники SB также проходят подготовку и выполняют задачи по вооруженной охране и работают над защитой членов королевской семьи, VIP-персон и всех, кто может подвергнуться угрозе нападения или покушения, находясь в полицейском округе Эссекса.
Отдел тяжких преступлений
Отдел по расследованию тяжких преступлений (SCD) состоит из команды опытных детективов, занимающихся расследованием тяжких и организованных преступлений как в пределах территории полиции Эссекса, так и за ее пределами. Работа отдела координируется централизованно для определения приоритетности преступлений и мест, оказывающих наибольшее влияние на общую эффективность работы полиции. В работе отдела также используются мобильные группы наружного наблюдения. Ежедневная деятельность отдела включает расследование серийных преступлений, таких как кражи со взломом, автомобильные кражи и грабежи, совершаемые преступниками, пересекающими границы нескольких регионов.
Отдел экономической преступности
Отдел по борьбе с экономической преступностью (ECU) входит в состав SCD и расположен в Брентвуде. В состав ECU входят сотрудники-детективы и аккредитованные гражданские финансовые расследователи, чья работа находится под контролем инспектора-детектива. ECU выполняет две различные, но взаимосвязанные функции. Первая – расследование серьезных и сложных случаев мошенничества. Обращения в ECU поступают из других ведомств, таких как Департамент по делам бизнеса, Управление по борьбе с серьезными экономическими преступлениями и Управление по надзору за адвокатской деятельностью. ECU также принимает на себя расследования, направленные территориальными подразделениями, при соблюдении определенных критериев. Непосредственно от граждан отдел, как правило, расследования не принимает. Вторая функция – конфискация и/или обращение в собственность государства активов, принадлежащих лицам, осужденным за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. С принятием Закона о доходах, полученных преступным путем, 2002 года и стремлением правительства к более активным действиям в этой сфере, объем конфискации и/или обращения в собственность государства был расширен и теперь включает в себя корыстные уголовные преступления.
Отделение по борьбе с высокотехнологичной преступностью
Отделение по борьбе с киберпреступностью занимается расследованием компьютерных преступлений и использованием компьютеров при совершении других преступлений. К ним могут относиться преследования, кражи, взлом, телефонный фрикинг (бесплатные телефонные звонки, оплачиваемые с чужого счета) и детская порнография. Многие из этих преступлений являются новыми и возникли с широким распространением компьютеров и Интернета. Отделение по борьбе с киберпреступностью – относительно новое подразделение полиции Эссекса, входящее в национальную сеть органов, борющихся с компьютерными преступлениями, возглавляемую Национальным отделением по борьбе с киберпреступностью, расположенным в Лондонском доке. Полицейское отделение по борьбе с киберпреступностью Эссекса тесно сотрудничает с другими следователями сети и правоохранительными органами. Несмотря на короткий срок существования, подразделение уже продемонстрировало значительные результаты. В его работу входит изъятие компьютерных доказательств и использование программного обеспечения для проведения компьютерной экспертизы. Сотрудники имеют возможность исследовать изъятые компьютеры, даже если информация была удалена, и восстанавливать данные для установления того, что было сделано и как. Подразделение также оказывает помощь сотрудникам полиции в делах, связанных с компьютерами, в частности, при проведении допросов или составлении технических заключений, а также предоставляет доказательства для суда. Штат подразделения состоит из специалистов по компьютерным технологиям, прошедших международное обучение, которые постоянно следят за последними изменениями в технологиях и программном обеспечении. Они также могут консультировать предприятия об угрозах киберпреступности, особенно в сфере электронной коммерции.
Управление органов власти
Бюро полномочий было создано для надзора за всеми разрешениями на проведение тайных полицейских операций. Когда полиция Эссекса хочет установить наблюдение за подозреваемым, она должна подать заявление в Бюро полномочий, которое решает, оправдано ли наблюдение и соответствует ли оно Закону о регулировании следственных полномочий 2000 года, основанному на законодательстве о правах человека. Бюро осуществляет надзор за всеми заявлениями, поступающими от каждого территориального подразделения. В нем работают сотрудники полиции и вспомогательный персонал. Сотрудники полиции специализируются в области выдачи разрешений на наблюдение, включая более специализированные запросы, требующие одобрения от главного полицейского. Вспомогательный персонал работает в отделе телефонных запросов и обрабатывает все запросы, направляемые многочисленным компаниям телекоммуникационной отрасли. Сотрудники проходят обучение в соответствии с национальными стандартами и обеспечивают полную обоснованность, правильность оформления и своевременное выполнение запросов в соответствии с установленными приоритетами. Бюро ежегодно инспектируется Управлением комиссаров по надзору – независимым органом, состоящим из действующих или недавно вышедших в отставку судей Высшего суда, которые отчитываются непосредственно премьер-министру.
Проверка
Отдел проверки осуществляет проверку лиц, которые регулярно имеют существенный неконтролируемый доступ к детям в возрасте до 16 лет, или до 18 лет, если у них есть особые образовательные потребности или они находятся под опекой местных органов власти. Информация, собранная отделом, передается уполномоченным внешним организациям и другим правоохранительным органам. В сферу деятельности отдела входит проверка кандидатов в приемные родители или усыновители, зарегистрированных нянь, а также руководителей домов для детей и домов престарелых.
Управление разведки Сил
Роль Бюро криминальной разведки (FIB) заключается в содействии расследованию преступлений по всему графству путем объединения оперативной информации из различных подразделений и из-за пределов полицейского участка. FIB собирает информацию об опасных сексуальных преступниках и преступниках, чья деятельность распространяется на несколько районов Эссекса или на другие графства. Они также анализируют тенденции и связи между преступлениями, чтобы эффективно использовать нужных людей и методы в нужных местах для предотвращения преступности, однако эта практика была прекращена и в настоящее время запрещена в этом районе.
Секция по краже автомобилей
Отдел похищенных транспортных средств Бюро разведывательной службы был сформирован примерно в 1964 году для оказания помощи и поддержки сотрудникам полиции в борьбе с преступлениями в сфере автомобильного транспорта. Одной из основных задач отдела является осмотр и идентификация подозрительных транспортных средств, техники и другого оборудования, в том числе путем термической и химической обработки стертых или скрытых серийных и идентификационных номеров. Все транспортные средства, установленные отделом как похищенные, маркируются защищенным от вскрытия маркером "Polexam". Этот маркер наносится в нескольких местах на осмотренном транспортном средстве, а также создается соответствующая запись в общенациональной базе данных полиции, указывающая на то, что транспортное средство ранее подвергалось полицейской проверке. Отдел отвечал за внедрение программы "автомобиль-приманка". Также отдел занимается анализом преступлений, связанных с транспортными средствами, и участвует в проведении обысков и брифингах, когда есть подозрения или информация о подобных преступлениях.
Офицеры разведки
Офицеры полевой разведки (FIO) закрепляются за определенными районами Эссекса или для взаимодействия с таможенными службами и другими подразделениями полиции Эссекса, такими как отдел по борьбе с наркотиками и тяжкими преступлениями. ФИО несут ответственность за сбор информации о преступлениях, совершенных в различных районах или пересекающих границы районов, чтобы выявлять закономерности в этих преступлениях и проводить их анализ.
Аналитики криминальной разведки
Роль аналитика криминальной разведки заключается в использовании всей имеющейся информации о преступной деятельности в Эссексе для оценки текущих тенденций и прогнозирования возможных событий в будущем. Результаты этого анализа передаются лицам, ответственным за принятие решений о распределении ресурсов. Аналитики обобщают всю информацию, чтобы выявлять области, требующие дополнительных данных, или сосредотачиваться на конкретных направлениях расследования.
MOSOVO (Управление сексуальными преступниками и насильственными преступниками)
Основная функция MOSOVO – оценивать угрозу, исходящую от лиц, совершивших сексуальные преступления, и других потенциально опасных и склонных к насилию преступников. Под "опасными преступниками" понимаются лица, "вероятно способные причинить серьезный физический или психологический вред другим". Вопрос о том, как защитить общество от опасных преступников, активно обсуждается с начала 1970-х годов, когда громкое дело об убийстве, совершенном освобожденным из психиатрической лечебницы, привело к требованиям о принятии более строгих мер профилактики. MOSOVO взаимодействует с Межведомственной группой по защите населения (MAPPP), которая координирует сбор информации и предпринимаемые действия для снижения риска, представляемого потенциально опасными преступниками. Заседания MAPPP проводятся под руководством полиции, службы пробации и социальных служб, с привлечением представителей других ведомств, таких как жилищные службы и команды психиатрической помощи в сфере уголовного правосудия, в зависимости от конкретного дела. MOSOVO также отвечает за ведение Реестра лиц, совершивших сексуальные преступления, который был введен в действие в соответствии с Законом о сексуальных преступлениях 1997 года. Все осужденные за сексуальные преступления обязаны зарегистрировать свое имя и адрес в полиции и сообщать об изменении места жительства в течение 14 дней.
Офицер по идентификации лиц
Травма, которую незнакомец может нанести во время совершения тяжкого преступления, может повлиять на память жертвы о внешности подозреваемого. В этом случае специалист по идентификации лиц может оказать помощь, используя портативную компьютерную программу для создания фоторобота преступника. Благодаря своей портативности, специалист может выехать на место жительства жертвы или в больницу к ее койке. Он проведет беседу со свидетелем или жертвой, используя метод "когнитивного" интервью, который помогает свидетелю не столько вспоминать, сколько переживать события. Получив общее описание преступника, оно вносится в систему E-FIT. Затем свидетель совместно со специалистом добивается максимально точного "сходства" с преступником.
Отдел связи с тюрьмами
Отдел по взаимодействию с местами лишения свободы обеспечивает взаимодействие между полицией и службой исполнения наказаний. Они оказывают помощь и консультации обеим службам в получении информации и разведывательных данных в отношении лиц, содержащихся в заключении.