Введение

Соглашение от 17 мая 1983 года – мирный договор между Израилем и Ливаном, заключенный во время Ливанской гражданской войны 17 мая 1983 года после вторжения Израиля в Ливан в 1982 году с целью прекращения трансграничных атак и осады Бейрута. Документ предусматривал вывод израильской армии из Бейрута и создание основы для установления нормальных двусторонних отношений между двумя странами. Переговоры проходили в условиях, когда Ливан находился под военной оккупацией как Израиля, так и Сирии.

Политическая ситуация

Соглашение было подписано 17 мая 1983 года г-ном Уильямом Дрейпером от Соединенных Штатов, г-ном Дэвидом Кимче от Израиля и г-ном Антуаном Фатталем от Ливана. Ливанский президент Амин Джемайель был недавно избран после убийства его брата, избранного президента Башира Джемайеля, придерживавшегося крайне правых прозападных взглядов и имевшего тесные связи с Израилем. Некоторые ливанцы поддерживали президента Амина Джемайеля, полагая, что его тесные отношения с США могут способствовать установлению мира и восстановлению ливанского суверенитета, который, по их мнению, находился под угрозой не только израильской, но и сирийской оккупации.

Условия соглашения

Соглашение положило конец состоянию войны между Израилем и Ливаном, продолжавшейся с арабо-израильской войны 1948 года, и предусматривало поэтапный вывод израильских войск при условии создания ливанской армией "зоны безопасности" в Южном Ливане вдоль приграничной территории. Оно содержало множество пунктов, детально регламентирующих сотрудничество в сфере безопасности между Ливаном и Израилем, направленное на предотвращение проникновения в приграничные районы Организации освобождения Палестины (ООП) и других группировок.

Расторжение соглашения

Соглашение предусматривало, что ливанская армия должна занять израильские позиции. Конфессионалистское правительство Ливана рухнуло 6 февраля 1984 года под бременем обостряющейся гражданской войны в Бейруте между враждующими сектами, и Ливан не смог выполнить свою часть соглашения. Ливанский парламент под руководством новоизбранного спикера Хусейна эль-Хусейни, сменившего спикера Камеля Асада, поддерживавшего соглашение, аннулировал его. Соглашение встретило резкое неприятие ливанских мусульман и в арабском мире, где его представляли как принудительную капитуляцию. Заключение сепаратного мира с Израилем было (и остается) табуированной темой в арабском мире, а мирное соглашение Египта в Кэмп-Дэвиде привело к изоляции страны и временному исключению из Лиги арабских государств. Сирия открыто выступала против соглашения, и, отказываясь выводить свои войска с ливанской территории, Дамаск фактически заблокировал его реализацию, поскольку вывод израильских войск был обусловлен аналогичными действиями Сирии. В результате ливанское правительство денонсировало соглашение 5 марта 1984 года. Израиль настаивал на его выполнении и угрожал навязать свои условия с согласия Ливана или без него, но ливанская общественность протестовала, а что более важно – хрупкий процесс мирного урегулирования гражданской войны начал рушиться.

Позднее развитие

В 2000 году Израиль вывел свои войска из Южного Ливана. Премьер-министр Израиля Эхуд Барак обещал вывести войска из Южного Ливана в рамках своей предвыборной кампании, однако многие полагают, что он сделал это, рассчитывая заключить мир с Сирией до завершения вывода войск, тем самым устранив препятствие для израильско-ливанского мирного соглашения. Когда мирные переговоры между Израилем и Сирией провалились из-за разногласий по поводу условий вывода войск с Голанских высот, Барак решил вывести войска без достижения соглашения, что многие, особенно в арабском мире, восприняли как победу «Хезболлы», которая вела длительную партизанскую войну против израильских сил. В результате Ливан и Израиль формально остаются в состоянии войны, а Ливан официально не признает Израиль государством.

Себаиские фермы

В то время как на большей части границы действует перемирие, Ливан считает район ферм Шеба на Голанских высотах находящимся под продолжающейся израильской оккупацией. «Хезболла» ссылается на это как на причину продолжения вооруженного сопротивления и время от времени совершает набеги на этот район; Израиль отвечает артиллерийским обстрелами и ответными набегами на фермах Шеба или в других точках вдоль границы. Эти столкновения иногда приводят к обострению боевых действий. Организация Объединенных Наций признала, что Израиль полностью вывел свои войска с территории Ливана, тем самым не поддерживая ливанские требования в отношении Шебаа. ООН, как и Израиль, рассматривает фермы Шеба как часть сирийских Голанских высот, которые в настоящее время находятся под израильской оккупацией, до заключения будущего мирного соглашения. Позиция Сирии по этому вопросу остается несколько сложной: сирийское правительство поддерживает ливанские требования в отношении Шебаа, но отказывается предоставить карты, подтверждающие ливанские права собственности на этот район. В 2005 году сирийское правительство, по сообщениям, рассматривало возможность официальной передачи ферм Шеба Ливану, однако никаких действий предпринято не было. В начале 2006 года, после так называемой «Кедровой революции», часть ливанского антисирийского блока, в частности лидер друзов Валид Джумблат, начала официально ставить под сомнение ливанские требования в отношении Шебаа. Он утверждал, что этот район фактически является сирийским, и что Сирия и «Хезболла» используют этот вопрос в качестве предлога для сохранения «Хезболлой» своего статуса вооруженной организации сопротивления, действующей вне ливанской армии. Это вызвало острые дебаты, в которых Джумблату противостояли «Хезболла», «Амаль» и другие просирийские ливанские группировки, в то время как другие партии пытались найти компромиссное решение.