Введение
Местное самоуправление на острове Мэн ранее основывалось на шести шедингов, которые были разделены на семнадцать приходов (в настоящее время именуемых «древними приходами»). В настоящее время остров для целей местного самоуправления разделен на городские округа, сельские округа, приходские округа и «округа» следующим образом:
Четыре городских округа: Дуглас (город), Кастелтаун, Пил и Рамси
Два «округа»: Майкл, Ончан
Два сельских округа: Порт-Эрин и Порт-Сент-Мэри
Тринадцать приходских округов: Андреас, Арбори и Рушен, Балло, Брэддан, Брайд, Гарф, Герман, Джурби, Лезейр, Малоу, Маруун, Патрик, Сантон.
Four town districts: Douglas (borough), Castletown, Peel and Ramsey
Two "districts": Michael, Onchan
Two village districts: Port Erin and Port St Mary
Thirteen parish districts: Andreas, Arbory and Rushen, Ballaugh, Braddan, Bride, Garff, German, Jurby, Lezayre, Malew, Marown, Patrick, Santon
Городские районы
Закон Тинвальда 1777 года предусматривал назначение Верховного судебного пристава для каждого из четырех городов: Кастелтауна, Дугласа, "Пилтауна" (Пил) и Рэмси, наделенного различными судебными и административными полномочиями. Закон о городах 1852 года предусматривал создание первых выборных органов местного самоуправления на острове, позволяя избирать совет городских комиссаров для каждого из четырех городов, ответственный за уборку улиц, освещение и канализацию. Однако ни один из городов не принял этот закон, и были приняты специальные законы об учреждении комиссаров для каждого города: Дугласа (1860 год), Рэмси (1865 год), Кастелтауна (1883 год) и Пила (1884 год). Границы городских районов со временем расширялись, чтобы включить новые застройки. В 1896 году Дуглас получил статус муниципального округа на основании Закона о муниципальной корпорации Дугласа 1895 года, который заменил городских комиссаров муниципальной корпорацией под названием "Мэр, олдермены и бюргеры округа Дуглас", действующей через окружной совет, состоящий из мэра, олдерменов и советников. В 1989 году должность олдермена была упразднена, оставив совет в составе мэра и советников. 18 советников избираются из 6 округов, каждый на четырехлетний срок, истекающий 1 мая 2012 года, 2016 года и так далее. Мэр избирается ежегодно советниками, как правило (но не обязательно) из их числа. Несмотря на то, что должность олдермена больше не существует, юридический титул корпорации остался неизменным. Как следует из названия, это корпоративное объединение, но окружной совет таковым не является.
Сельские округа
Закон о здравоохранении 1884 года разрешил создание выборных санитарных органов для санитарных районов. Порт-Эрин был единственным санитарным районом, определенным таким образом. Закон о местном самоуправлении 1886 года предусматривал создание избираемых советов комиссаров деревень и учреждение, посредством резолюции Тинвальда, новых деревенских округов. Существующий санитарный орган Порт-Эрина стал советом комиссаров. Порт-Сент-Мэри был образован как деревенский округ в 1890 году, Лакси и Ончан – в 1895 году, а Майкл – в 1905 году. В 1986 году существующий деревенский округ и приходской округ Ончан были объединены в "округ местного самоуправления Ончан" под единым органом комиссаров (но с отдельным консультативным "сельским комитетом", представляющим бывший приходской округ). В 1989 году деревенский округ и приходской округ Майкла были аналогично объединены (но без сельского комитета). В обоих случаях действующие районы описываются просто как "районы" и не являются ни приходскими, ни деревенскими округами.
Приходские округа
Законом о внесении изменений в закон о местном самоуправлении 1894 года были созданы советы приходских комиссаров для 17 приходских районов, каждый из которых состоял из части соответствующего древнего прихода, не включенной в территорию города или деревни. Как указано выше, приходские районы Ончан и Майкл впоследствии были объединены с соответствующими деревенскими районами. Полномочия приходских комиссаров несколько меньше, чем у деревенских комиссаров.
Совместные советы
В 1938 году Совет местного самоуправления получил полномочия создавать орган (обычно называемый "объединенным органом власти"), состоящий из членов двух или более местных органов власти для осуществления определенных функций этих органов власти. Такой орган, теперь называемый "совместным советом", является юридическим лицом, и его члены назначаются из числа членов входящих в его состав местных органов власти (и в некоторых случаях – представители Департамента местного самоуправления и охраны окружающей среды). Совместные советы создаются для конкретной цели, а существующие советы занимаются сбором отходов, обеспечением жильем для нуждающихся, обустройством общественных пунктов приема вторичного сырья и управлением бассейнами. Местные органы власти также имеют право создавать "совместные комитеты", которые аналогичны совместным советам, но не являются юридическими лицами.
Центральный надзор за местными органами власти
В 1894 году был создан Совет местного управления, ответственный за надзор за новыми органами местного самоуправления. Он был реорганизован в 1922, 1946 (когда он был переименован в "Совет местного управления острова Мэн"), 1952 и 1957 годах. В 1987 году Совет был распущен, а его функции переданы новому Департаменту местного управления и охраны окружающей среды, возглавляемому министром местного управления и охраны окружающей среды. Функции этого департамента в сфере местного управления в свою очередь были переданы новому Департаменту инфраструктуры в 2010 году.
Реорганизация местного самоуправления
Структура местного самоуправления на острове Мэн признавалась неудовлетворительной еще до Второй мировой войны, но достичь консенсуса относительно ее реформирования не удалось. Предложения о реформе были выработаны Советом местного самоуправления и различными комитетами в 1934, 1949, 1963 и 1967 годах. В 1985 году специальный комитет Тинвальда рекомендовал провести тщательный анализ, а промежуточный доклад другого специального комитета в 1986 году привел к разработке консультативного документа «Время перемен», содержащего предложения Департамента местного самоуправления и окружающей среды, опубликованного в декабре 1991 года. За двумя промежуточными докладами в 1994 году последовал окончательный доклад Департамента с рекомендациями по реорганизации, который был включен в доклад Совета Министров, однако тот не одобрил эти рекомендации. В 1999 году, поскольку прогресса достигнуто не было, Совет Министров признал, что не смог прийти к согласию по предложениям, и Тинвальд создал еще один специальный комитет, который в 2001 году представил схему сокращения числа местных органов власти до четырех. Однако доклад был лишь «принят к сведению», без одобрения его рекомендаций. Следующий пакет предложений, также предусматривающий четыре местных органа власти, был разработан Департаментом местного самоуправления и окружающей среды в 2004 году, но отложен из-за возражений действующих органов власти. Вскоре после этого был предложен альтернативный план, который сохранил бы существующие органы власти, но передал бы их функции по сбору и утилизации отходов, а также жилищное хозяйство совместным советам, однако и он был отклонен. В 2005 году Департамент возобновил свои прежние предложения, но вновь отложил их из-за отсутствия поддержки. За 30 лет единственным шагом в направлении реорганизации местного самоуправления, помимо слияний в Ончане и Майкле (упомянутых выше), стало наделение Департамента полномочиями по объединению двух или более местных органов власти с их согласия посредством приказа. Этим правом так и не воспользовались. Однако в 2016 году деревенский округ Лакси и приходские округа Лонан и Мохольд были объединены в новый приходской округ Гарф. В 2020 году приходской округ Арбори и округ Рушен были аналогичным образом объединены в новый приходской округ Арбори и Рушен, с отдельными избирательными участками для каждого из двух бывших округов.