Введение

Программа для отказчиков от военной службы по соображениям совести в Соединенных Штатах с 1941 по 1947 год

Гражданская общественная служба (CPS) была программой правительства США, предоставлявшей возможность отказчикам от военной службы по соображениям совести альтернативу военной службе во время Второй мировой войны. С 1941 по 1947 год почти 12 000 призывников, готовых служить своей стране в той или иной форме, но не желающих проходить какую-либо военную службу, приняли на себя задания по "работам, имеющим национальное значение" в 152 лагерях CPS по всей территории Соединенных Штатов и Пуэрто-Рико. Призывники из исторических пацифистских церквей и других религиозных течений работали в таких областях, как охрана почв, лесное хозяйство, борьба с пожарами, сельское хозяйство, под надзором таких ведомств, как Лесная служба США, Служба охраны почв и Служба национальных парков. Другие оказывали помощь в предоставлении социальных и психиатрических услуг. Служащие CPS работали без заработной платы и при минимальной поддержке со стороны федерального правительства. Расходы на содержание лагерей CPS и обеспечение нужд служащих лежали на их общинах и семьях. Служащие CPS проходили службу дольше, чем обычные призывники, и были демобилизованы лишь спустя значительное время после окончания войны. Правительственные учреждения, первоначально относившиеся к программе со скептицизмом, со временем оценили вклад этих людей и стали запрашивать больше работников из CPS. CPS внесла значительный вклад в предотвращение лесных пожаров, борьбу с эрозией и наводнениями, развитие медицинской науки и реформу системы психического здоровья.

Предыстория

Отказники от военной службы по убеждениям (ООС) отказываются от участия в военной службе из-за своих убеждений или религиозного воспитания. Во время войны эта позиция вступает в конфликт с призывом на военную службу. Тем, кто готов выполнять обязанности некомбатантского состава, например, медицинских работников, предоставляется такая возможность. Для призывников, которые не могут сотрудничать с армией ни в какой форме, существует мало законных вариантов.

Первая мировая война

Закон о призыве на военную службу во время Первой мировой войны предусматривал альтернативную невоенную службу для членов религиозных организаций, которым было запрещено участие в войне в любой форме. Это освобождение фактически ограничивало статус уклониста от военной службы членами исторических пацифистских церквей: меннонитами (и другими анабаптистскими группами, такими как хуттериты), Религиозным обществом друзей (квакерами) и Церковью братьев. Закон предоставлял президенту полномочия направлять таких призывников на любые должности, не связанные с боевыми действиями. Уклонисты от военной службы, отказавшиеся от альтернативной службы во время Первой мировой войны, были заключены в военные тюрьмы, такие как Форт-Льюис (штат Вашингтон), остров Алькатрас (штат Калифорния) и Форт-Левенворт (штат Канзас). Правительство предполагало, что их можно переубедить и сделать солдатами, подвергнув их жизни в военных лагерях. Одновременно Министерство юстиции готовилось предъявить обвинения 181 лидеру меннонитов по закону о шпионаже из-за принятого ими заявления против военной службы. Отказ призывников надевать форму или сотрудничать каким-либо образом создавал трудности как для правительства, так и для самих уклонистов. По отношению к почти 2000 абсолютных уклонистов применялись сокращенные продовольственные пайки, одиночное заключение и физическое насилие, настолько жестокое, что привело к смерти двух призывников-гуттеров.

Подготовка ко Второй мировой войне

После Первой мировой войны, и в преддверии новой европейской войны, лидеры исторических пацифистских церквей встретились, чтобы выработать стратегию сотрудничества с правительством с целью избежать трудностей, возникших во время Первой мировой войны. Придерживаясь общего мнения о недопустимости участия в военной службе, они разработали план гражданской альтернативной службы, основанный на опыте, полученном Комитетом американских друзей при работе в Европе во время и после Первой мировой войны, а также на опыте лесной службы, выполняемой русскими меннонитами вместо военной службы в царской России. Когда Соединенные Штаты готовились к новой войне, исторические пацифистские церкви, представленные представителями, хорошо осведомленными о политической жизни Вашингтона, попытались повлиять на новые законопроекты о призыве, чтобы обеспечить возможность прохождения их призывниками альтернативной, невоенной службы. 20 июня 1940 года законопроект Берка-Уодсворта был представлен Конгрессу. Положения, касающиеся уклонистов от военной службы по соображениям совести, были почти идентичны положениям, действовавшим во время Первой мировой войны.

Закон о избирательной службе

Представители Друзей продолжали попытки сделать законопроект более благоприятным для исторических миролюбивых церквей. Законопроект Берка Уодсворта был принят 14 сентября 1940 года и стал Законом о селективной подготовке и службе 1940 года. Влияние церквей проявилось в разделе 5(g), который гласит, в частности: "Любое лицо, претендующее на такое освобождение от боевой подготовки и службы вместо призыва, должно быть направлено на работу, имеющую национальное значение, под гражданским руководством". По сравнению с положениями, действовавшими во время Первой мировой войны, законопроект предлагал четыре улучшения с точки зрения церквей. Освобождение распространялось на отказ от военной службы по убеждениям совести, основанным на религиозном воспитании или вере, что открывало возможность для членов любой религиозной деноминации обратиться за статусом отказчика от военной службы по соображениям совести (CO). Призывники, получившие отказ от местной призывной комиссии, могли обжаловать решение в соответствии с новым законом. Те, кто был направлен на "работу, имеющую национальное значение", находились под гражданским, а не военным контролем, а нарушения закона участниками программы подпадали под обычную федеральную юрисдикцию, а не под военный трибунал. С точки зрения военных, это сняло бремя работы с тысячами непокорных призывников и отделило от военнослужащих отказчиков от военной службы по соображениям совести и их убеждения. В отличие от более жестких мер, военные обнаружили, что этот более мягкий подход приводил к тому, что примерно каждый восьмой в конечном итоге переходил на военную службу.

Организация

Когда 16 октября 1940 года началась регистрация, не существовало структуры для работы с тысячами ожидаемых отказчиков от военной службы по соображениям совести. Представители церквей, встретившись с правительственными чиновниками, узнали, что программа разработана недостаточно, и церквям было предложено разработать план. Поскольку правительство хотело взаимодействовать с единым органом, а не с отдельными религиозными деноминациями, был создан Национальный совет по делам религиозных отказчиков от военной службы по соображениям совести, чтобы служить связующим звеном между церквями и федеральным правительством. Исторические пацифистские церкви предложили план, включавший организацию и содержание лагерей CPS под контролем церкви. Однако президент Рузвельт возражал против любого плана, не предусматривающего военный контроль над призывниками. Чтобы спасти свой план и сохранить гражданское управление программой, церкви предложили финансировать лагеря. Советники убедили Рузвельта, что направить отказчиков от военной службы по соображениям совести на работу в отдаленные лагеря предпочтительнее, чем повторять трудности, возникшие во время Первой мировой войны. Призывная комиссия и пацифистские церкви согласились на шестимесячный испытательный период церковных лагерей, поддерживаемых и финансируемых церквями, для отказчиков от военной службы по соображениям совести, и таким образом родилась Служба гражданских работ. Первый лагерь был открыт 15 мая 1941 года недалеко от Балтимора, штат Мэриленд. В течение следующих шести лет было создано в общей сложности 152 лагеря и подразделения, однако шесть из них так и не начали функционировать. Федеральное правительство предоставляло рабочие проекты, жилье, оборудование для лагерей и оплачивало транспорт до лагерей. В обязанности церквей входило ежедневное управление лагерями, обеспечение продовольствием, питание и медицинское обслуживание для участников. Когда молодые люди прибыли в первые лагеря, они начали шестимесячный эксперимент, который продлился шесть лет.

Финансы

Церкви несли основную ответственность за финансирование Службы гражданских работ, обеспечивая мужчин продовольствием, одеждой и другими материальными нуждами. Церкви также предоставляли и оплачивали работу директора лагеря. Для покрытия личных расходов мужчины получали ежемесячное пособие от 2,50 до 5,00 долларов США (эквивалент 2,5 долларов США в 1941 году составляет примерно <расчетная сумма> в последние годы, а 5,0 долларов США в 1941 году – примерно <расчетная сумма> в последние годы). Когда появлялись вакансии на окружающих фермах и в населенных пунктах, те, кто желал работать сверх своей обычной работы в рамках Службы гражданских работ, могли заработать дополнительные средства. Федеральное правительство потратило 1,3 миллиона долларов на программу Службы гражданских работ. В ответ мужчины выполнили неоплаченный труд на сумму 6 миллионов долларов. Мужчины, работавшие на фермеров или в психиатрических больницах, получали регулярную заработную плату, которую они были обязаны передавать федеральному правительству. Возражения против этой практики возникли немедленно, поскольку мужчины считали, что тем самым они помогают финансировать войну. Был достигнут компромисс, и заработная плата помещалась в специальный фонд, который оставался неиспользованным до окончания войны. В какой-то момент представители церквей безуспешно пытались использовать эти средства для обеспечения средств к существованию иждивенцев мужчин.

Виды работ

Первые проекты гражданской государственной службы развернулись в сельской местности, где мужчины выполняли работы по охране почв, сельскому и лесному хозяйству. Впоследствии мужчин направляли на проекты в городах, где они работали в больницах, психиатрических клиниках и университетских исследовательских центрах (иногда выступая в качестве подопытных).

Сохранение почв и сельское хозяйство

Предвидя сельское происхождение большинства мужчин, первые лагеря предлагали проекты по охране почв и связанные с сельским хозяйством. К августу 1945 года 550 человек работали на молочных фермах и занимались проверкой качества молока. Трудоемкие сельскохозяйственные предприятия, такие как молочные фермы, испытывали нехватку рабочих и принимали отказников от военной службы, чтобы восполнить дефицит кадров. Люди, направленные в Бюро мелиорации, создавали террасы для предотвращения эрозии почвы, построили 164 водохранилища и 249 плотин. Шестая часть всей работы Службы гражданских работ была выполнена в этой сфере.

Лесоводство и национальные парки

В лагерях Лесной службы и Службы национальных парков сотрудники Корпуса сохранения гражданских ресурсов (CPS) отвечали за тушение пожаров. В периоды между пожарами они прокладывали лесные тропы, ухаживали за рассадниками, сажали тысячи саженцев и занимались борьбой с вредителями. Места для кемпинга и дороги на Blue Ridge Parkway и Skyline Drive в Вирджинии созданы благодаря труду сотрудников CPS. Одна из школ парашютистов-пожарных располагалась в лагере Паксон в Монтане.

Медицинские эксперименты

Часть лагерей гражданской государственной службы превратилась в научно-исследовательское подразделение, известное как лагерь № 115, или «подразделения морских свиней». В эти подразделения входило около 500 отказчиков от военной службы по совести, которые добровольно стали участниками медицинских экспериментов в лучших университетах и больницах страны. Большинство этих экспериментов проводились под руководством и одобрением Управления научных исследований и разработок (OSRD), Комитета по медицинским исследованиям (CMR) и главного хирурга в ведущих академических и медицинских учреждениях, таких как Гарвардская медицинская школа, Йельский и Стэнфордский университеты, а также Массачусетская общая больница. Эти эксперименты охватывали широкий спектр исследовательских тем, включая изучение заболеваний, выживание в экстремальных условиях и испытание оборудования. Эксперименты часто подвергали опасности здоровье отказчиков от военной службы. В следующей таблице перечислены номера подразделений, учреждения, типы проектов, численность назначенных из CPS и даты многих экспериментов, проведенных на отказчиках от военной службы, которые были одобрены OSRD и CMR, согласно данным Службы по призыву. Указанные цифры могут быть не совсем точными, поскольку некоторые отказчики от военной службы и эксперименты не были должным образом зарегистрированы.

Номер подразделенияУчреждениеТип проектаЧисленность назначенных из CPSДата утвержденияДата закрытия115.28Университет ИллинойсаХолодная погода1330 ноября 1942 г.22 июня 1944 г.115.31Северо-Западная медицинская школаДиета, высота720 августа 1943 г.31 октября 1944 г.115.10Массачусетская общая больницаМорская вода715 сентября 1943 г.31 декабря 1945 г.115.18Университет МиннесотыТиамин4015 сентября 1943 г.1 февраля 1946 г.115.29Университет ЧикагоБольшая высота115 сентября 1943 г.20 января 1944 г.115.30Университет ИллинойсаЖара824 сентября 1943 г.31 февраля 1944 г.115.16Университет МичиганаФизиологическая гигиена1011 октября 1943 г.1 февраля 1946 г.115.11Массачусетская общая больницаМалярия124 февраля 1944 г.31 декабря 1945 г.115.5Больница Welfare IslandБольшая высота820 марта 1944 г.4 ноября 1945 г.115.23Больница Manteno State/Университет ЧикагоМалярия2123 мая 1944 г.12 августа 1946 г.115.13Лаборатории ХаскинсаСенсорное устройство228 июня 1944 г.1 декабря 1945 г.115.27Университет КорнеллаПостельный режим830 июня 1944 г.2 февраля 1946 г.115.25Университет КолумбииМалярия42 сентября 1944 г.30 июня 1946 г.115.9Стэнфордский университетМалярия125 сентября 1944 г.31 декабря 1945 г.115.17Университет МиннесотыГолодание3913 ноября 1944 г.1 февраля 1946 г.115.12Университет МичиганаПогода415 декабря 1944 г.8 декабря 1945 г.115.4Больница Welfare IslandРацион для спасательного плота115 февраля 1945 г.15 февраля 1945 г.115.3Больница Welfare IslandВысотное давление388 февраля 1945 г.15 февраля 1945 г.115.20Университет штата ОгайоФизиология621 апреля 1945 г.5 марта 1946 г.115.22Больница Goldwater MemorialМалярия; [диета]363 июля 1945 г.9 мая 1946 г.115.14Университет РочестераХолодная погода820 августа 1945 г.8 января 1946 г.115.21Университет РочестераФизиология1325 августа 1945 г.8 апреля 1946 г.115.8Нью-Йоркский университетОтравляющий газ228 августа 1945 г.1 февраля 1946 г.115.7Гарвардский университетПсихоакустика1315 сентября 1945 г.12 июня 1946 г.115.6Метрополитен-больницаОбморожение49 октября 1945 г.27 декабря 1945 г.115.19Массачусетский технологический институтМалярия126 октября 1945 г.8 апреля 1946 г.115.1Калифорнийский технологический институтМалярия220 ноября 1945 г.28 февраля 1946 г.115.2Университет Южной КалифорнииВысотное давление14 января 1946 г.15 февраля 1946 г.115.24Массачусетская общая больницаМалярия; [восстановление]284 января 1946 г.9 августа 1946 г.115.15Индианский университетКлиматология41 февраля 1946 г.26 сентября 1946 г.115.26Больница Нью-ЙоркаПостельный режим118 февраля 1946 г.25 ноября 1946 г.115.32Клиника МэйоАэромедицина211 апреля 1946 г.15 мая 1946 г.

Тиф

Тиф, болезнь, передаваемая вшами, считался «одной из самых опасных потенциальных эпидемических болезней, которые, как ожидалось, могли возникнуть во время или после войны». Фонд Рокфеллера при поддержке правительства США возглавил эксперимент по разработке методов борьбы с вшами. Первоначально руководство фонда платило бездомным по 7 долларов в день за участие, однако «сложность в поиске подходящих испытуемых» привела к тому, что фонд впервые использовал в качестве испытуемых американских отказчиков от военной службы во Второй мировой войне. Всего в эксперименте приняли участие 32 отказчика от военной службы. В июле 1942 года доктор Дэвис и доктор Уилер начали эксперимент с участием отказчиков от военной службы на площадке в Кэмптоне, штат Нью-Гемпшир, которая получила прозвище «Лагерь Вшей». Они собрали вшей из отделения для алкоголиков больницы Беллвью и доставили их в учреждение. В течение 18 дней мужчинам было предписано носить нижнее белье, зараженное живыми вшами и их яйцами. На второй половине эксперимента их разделили на группы и предоставили различные порошки для уничтожения вшей.

Гепатит

В 1940-х годах причины, механизмы передачи и лечение инфекционного гепатита были недостаточно изучены. Эксперименты начались с участием добровольцев, работавших в психиатрических больницах, и расширились до крупного исследовательского проекта с 30–60 испытуемыми в Университете Пенсильвании и Йельском университете. Испытуемым вводили зараженную плазму крови, заставляли проглатывать промывные жидкости из носа и горла, а также продукты жизнедеятельности инфицированных пациентов, и пили загрязненную воду. Исследования инфекционного гепатита сыграли ключевую роль в установлении того, что гепатит А вызывается вирусом, а не бактерией, и передается через фекалии, сыворотку крови и питьевую воду. В ходе одного из экспериментов по изучению малярии в Университете Миннесоты двенадцать добровольцев подверглись тестам для определения периода восстановления после заражения малярией. Это исследование задокументировало изнурительное воздействие болезни и время, необходимое для полного выздоровления.

Простуда и пневмония

В ходе испытаний в Пайнхерсте, штат Северная Каролина, и Гатлинбурге, штат Теннесси, сотрудники CPS употребляли промывные жидкости из горла, загрязненные вирусами простуды и пневмонии солдат. В результате этого эксперимента исследователи Комиссии по острым респираторным заболеваниям пришли к выводу, что простуда и некоторые типы пневмонии вызываются вирусами, а не бактериями.

Голод

Чтобы изучить влияние диеты и питания, Ансел Кис из Лаборатории физиологической гигиены Миннесотского университета поместил 36 отказчиков от военной службы на контролируемую диету. Позже получившее известность как Миннесотский эксперимент по голоданию, исследование было разделено на три этапа: контрольный период, период полуголодания и период восстановления питания. В течение трех месяцев испытуемым предоставляли нормальную ежедневную диету, соответствующую их весу. За этим последовало шесть месяцев диеты с пониженным содержанием калорий, меньшим, чем тот, который был доступен гражданскому населению в Европе во время войны. Результаты показали в среднем 24% потерю массы тела, 40% снижение основного обмена веществ, уменьшение размеров сердца, снижение артериального давления, уменьшение жизненной ёмкости лёгких на 30% и другие серьёзные последствия. Исследование не только задокументировало способность испытуемых поддерживать физическую активность, но и психологические эффекты ограничительной диеты, такие как замкнутость, апатия, раздражительность и глубокая депрессия. В дальнейшем исследователи отслеживали длительный процесс восстановления мужчин, когда они возвращались к нормальному питанию и восстанавливали потерянный вес. Исследование предоставило ценные сведения о голоде и истощении, а его результаты были доступны всем основным организациям, занимающимся оказанием помощи в решении послевоенных проблем с продовольствием и питанием, что способствовало разработке Плана Маршалла. Оно стало самым широко освещаемым из всех экспериментов с участием отказчиков от военной службы, и его результаты по-прежнему полезны для изучения голода и анорексии. В другом эксперименте участники, отказавшиеся от военной службы, в Университете Индианы спали в холодных помещениях с регулируемой температурой, одетые в промокшую одежду. Результаты этого исследования были использованы для получения информации для армии о том, как различные типы одежды ведут себя в холодную погоду. Эксперименты также помогли определить достаточные нормы выживания, рассчитать время, в течение которого люди могут выжить на спасательных плотах, и определить, как долго человек может прожить, употребляя только морскую воду.

Готовность к участию и общественные настроения

Хотя опыт каждого участника был разным, в целом, даже в суровых экспериментальных условиях, большинство участников положительно отзывались о своей работе в подразделениях "Морские свинки". В то время эксперименты считались "работой имеющей национальное значение", и подавляющее большинство участников предпочли эту форму протеста другим видам трудовой деятельности в рамках CPS. Более чем через 40 лет после эксперимента, участник Питер Д. Уотсон, обсуждая свой опыт работы в подразделениях "Морские свинки" при медицинской школе Университета Рочестера, сказал: "Это был шанс служить и делать что-то полезное". Они гордились своими усилиями, поскольку их исследования напрямую помогали солдатам во время Второй мировой войны и продолжают оказывать значительное влияние на медицину и сегодня. Многие участники сообщили, что эта работа была для них формой гуманитарной деятельности, соответствующей их пацифистским и религиозным убеждениям. Несмотря на то, что общественное мнение об участниках было в основном негативным – их считали трусливыми, неполноценными и недостойными доверия – после 1944 года, когда правительство опубликовало информацию об их участии в экспериментах, СМИ стали освещать их деятельность в положительном ключе. Эксперимент по голоданию в Миннесоте был опубликован в журнале Life в 1945 году, став первым экспериментом из серии "Морские свинки", получившим широкую известность. Эти корабли были известны как "ковбойские суда" и перевозили скот через Атлантический океан. На этих судах перевозили лошадей, нетелей, мулов, а также цыплят, кроликов и коз.

Закрытие и воздействие

Гражданские служащие были освобождены от своих обязанностей, а лагеря закрыты в марте 1947 года, спустя девятнадцать месяцев после окончания войны на Тихом океане. Реформы в системе психического здоровья продолжались и после войны. Опыт отказчиков от военной службы (СО) из числа меннонитов сыграл важную роль в создании региональных учреждений психического здоровья в Калифорнии, Канзасе и Мэриленде. Льюис Хилл, находившийся в лагере CPS № 37 недалеко от Колевилля, Калифорния, вместе с Генри Лерроем Финчем-младшим и несколькими другими СО основал Pacifica Network и радиостанцию KPFA в Беркли, Калифорния – первую в мире радиостанцию, финансируемую слушателями. Поэты Уильям Эверсон и Уильям Стаффорд оба проходили службу в лагерях CPS. Мужчины из исторических пацифистских церквей добровольно участвовали в оказании помощи и восстановлении после освобождения из CPS. Нобелевская премия мира 1947 года была присуждена Американскому и Британскому комитетам службы квакеров за их работу по оказанию помощи в Европе после войны. Центральный комитет меннонитов переключил свою деятельность с администрирования лагерей на оказание помощи и восстановление в Европе после войны. Служба гражданской общественной работы создала прецедент для программы альтернативной службы для отказчиков от военной службы в Соединенных Штатах во время Корейской и Вьетнамской войн. Хотя программа CPS не была повторена, идея предоставления мужчинам возможности выполнять "работы, имеющей национальное значение", вместо военной службы была закреплена.