Инфраструктура Бангалора: история и современность.

Введение

Аспекты инфраструктуры Бангалора

Бангалор – столица и крупнейший город индийского штата Карнатака. Это третий по величине город Индии и пятый по величине столичный регион. Современный Бенгалуру был основан в 1537 году Кеме Говдой, вассалом империи Виджаянагара. Кемпе Гоуда построил глинобитный форт в окрестностях современного Бенгалуру. К 1831 году город был включен в состав Британской Индии с созданием Бангалорского кантонмента. Британцы вернули управление городом королю Майсура, однако предпочли сохранить юрисдикцию над кантонментом. Таким образом, Бенгалуру фактически стал городом-двойником, где гражданское и инфраструктурное развитие кантонмента соответствовало европейским стандартам планирования. На протяжении большей части периода после обретения Индией независимости в 1947 году Бенгалуру имел статус B 1 и не входил в число "4 крупнейших столичных городов" Индии. Рост информационных технологий в городе, являющемся крупнейшим экспортером программного обеспечения Индии, привел к десятикратному росту, уступающему только столице Индии – Нью-Дели. Однако дорожная сеть города не была рассчитана на существующий автомобильный трафик, который ежегодно увеличивается в среднем на 8% в Бенгалуру. Это приводит к серьезным заторам и медленному движению. Иностранных гостей часто шокирует состояние инфраструктуры. Особенно в сезон муссонов передвижение становится затруднительным. Неразвитая инфраструктура и отсутствие эффективной системы общественного транспорта привели к тому, что в городе одно из самых больших средних времен в пути на работу в мире.

Раннее планирование городов и инфраструктура

В крепости, построенной Кемпе Гоудой I, город был разделен на *пете* или районы, такие как Чикпете, Додпете и Балепете, причем каждый район предназначался для различных ремесленников и торговцев. Рынки в городе были разделены по характеру поставляемых товаров и оказываемых услуг: Аралпете, Аккипете, Рагипете, Балепете и Тарагупете продавали различные продукты, а Кумбарпете, Гангинарпете, Упарпете, Нагартарпете – предоставляли услуги. В городе внутри форта были две главные улицы – улица Чикпете и улица Додпете. Улица Чикпете проходила с востока на запад, а улица Додпете – с севера на юг. Их пересечение образовало сердце города – площадь Додпете. Город в крепости был окружен девятью воротами. Четыре главных ворот форта были Халасуру (восток), Сондекоппа (запад), Йелаханка (север) и Анекал (юг). Кемпе Гоуда поощрял строительство храмов и жилых районов, известных как *аграхары*, в городе. Кемпе Гоуда I санкционировал строительство озер в городе, не имеющем выхода к морю, для обеспечения источника водоснабжения. Жилые районы города развивались при Кемпе Говде II, который построил четыре башни для обозначения границ Бангалора. Эти башни расположены в современных районах Лал Багх, Кемпанбуди Танк, озеро Ульсур и в окрестностях ашрама Раманы Махарши. В 1758 году Бангалор был передан в качестве *джагира* Хайдер Али, главнокомандующему армии Майсура. Хайдер Али построил Делийские и Майсурские ворота форта и укрепил его каменными стенами. Ботанический сад Лал Багх был основан в городе во времена правления Хайдера Али и его сына Типу Султана. После Четвертой англо-майсурской войны в 1799 году Бангалор попал под власть британцев. Диван Майсура, Пурнаяя, внес вклад в развитие инфраструктуры Бангалора в период между 1799 и 1811 годами н.э. Он отремонтировал храм внутри форта и построил *чоультри* для путешественников в Туласи Тота. Британцы переместили свой гарнизон из Шрирангапатны в Бангалор в 1831 году, основав Бангалорский кантонмент. Офицер, отвечающий за город, был известен как Хузур Ширастедар. Сэр Марк Куббон, комиссар города с 1834 по 1861 год, был ответственен за введение каннада в качестве официального языка и за санкционирование строительства дорог и мостов, а также за установку телеграфной системы в городе. Южный Парад, сегодня известный как М. Г. Роуд, стал модным районом с барами и ресторанами. В своей книге «Бангалор: Сцены из индийского города» М. Н. Шринивас полагает, что причины, приведшие к хаотичному развитию узких извилистых дорог вокруг гражданских районов вокруг кантонмента, были связаны с тем, что британцы предпочли игнорировать развитие этих районов, которые обычно были зарезервированы для неевропейских рабочих. Первые железнодорожные линии между Бангалором и Джоларпетом были проложены в 1864 году по директивам Куббона. Его преемник, Левин Бентам Боуринг (1862–1870) основал первые организованные подразделения правоохранительных органов в городе, а также канализационную систему и департамент обследования и землеустройства. В 1862 году был образован городской муниципалитет Бангалора по закону № XXVI от 1850 года. Совет муниципалитета, состоящий из двух европейских чиновников, четырех местных чиновников и двух негосударственных служащих, собирался раз в две недели, чтобы обсудить вопросы санитарии и улучшения города. В юрисдикцию муниципалитета входили Балепет, Манавартпет и Халсурпет. Первым проектом муниципалитета было строительство рва вокруг валов старого форта Бангалор. В 1866 году муниципалитет установил керосиновые лампы на главных улицах. Параллельный муниципалитет был создан в Бангалорском кантонменте в 1862 году с бюджетом в 37 509 рупий. В юрисдикцию кантонментского муниципалитета входили дивизия Ульсур, Южная дивизия, Восточная дивизия генерального базара, Западная дивизия генерального базара, дивизия Кливленд-Таун и дивизия Хай-Граунд. Хотя город Бангалор и кантонмент имели отдельные муниципальные органы, они оба отчитывались перед президентом городского муниципалитета Бангалора. Несмотря на создание муниципальных органов, гражданская инфраструктура в городе не претерпела значительных улучшений. Открытые дренажные каналы, некоторые глубиной 3 метра и шириной 2 метра, были обычным явлением в городе. Подрядчики муниципалитета привлекали фермеров к уборке мусора в кантонменте, который они, в свою очередь, использовали в качестве удобрения. Эффективность этого соглашения была минимальной в сельскохозяйственный сезон. Подрядчики, занимающиеся строительством зданий, на которых работало более 10 рабочих, были обязаны содержать выгребную яму для их использования и ежедневно ее очищать. Эпидемия бубонной чумы 1897–98 годов оказала драматическое воздействие на улучшение санитарии и медицинских учреждений. Были проложены телефонные линии для координации мероприятий по борьбе с чумой. Для предотвращения распространения эпидемии было снесено несколько антисанитарных домов, и из-за нехватки рабочей силы для сноса были привлечены заключенные из Центральной тюрьмы. В 1892 году в городе был образован Западный район, и участки размером 9 метров на 33 метра продавались по принципу общинного распределения. Этот район позже был назван Чамараджендрапет. Подобный район был образован на севере города и назван Шешадрипурам в честь Дивана Шешадри Айера. Чтобы разгрузить город от перенаселенности, были созданы два новых района – Маллесварам и Басаванагуди. В это время были построены новые дороги, соединяющие новые районы и кварталы города. Авеню Роуд, названная так из-за деревьев, высаженных по обеим сторонам, была коммерческим центром города. Дорога Б. В. К. Айенгара была построена как прямой приток Майсурской дороги. Серебряный юбилейный парк возле К. Р. Маркета был заложен в 1927 году в ознаменование серебряного юбилея восшествия на престол короля Майсура Кришнараджи Водеяра IV. Дорога с одной стороны парка была названа Серебряным юбилейным проспектом, а дорога с другой стороны – Нарасимхараджа Роуд. Круг Ананд Рао был заложен в честь Дивана Майсура, а круг Саджан Рао – в честь филантропа. В августе 1948 года генерал-губернатор Индии Ч. Раджагопалачари открыл район Джаянагар, названный в честь последнего правителя Королевства Майсур, Джаячамараджендры Водеяра. 3 июля 1949 года индустриальный пригород города был открыт махараджей Майсура и назван Раджаджинагаром. В 1905 году Бангалор стал первым городом в Индии, электрифицированным за счет гидроэлектростанции в Шиванасамдре.

Within the fort built by Kempe Gowda I, the town was divided into petes or localities such as Chikpete, Dodpete and Balepete, with each area intended for different artisans and tradesman. Markets within the town were divided by the nature of the provisions supplied and services rendered – Aralpete, Akkipete, Ragipete, Balepete and Taragupete sold various provisions while Kumbarpete, Ganginarpete, Upparpete, Nagartharapete catered to services. The town within the fort had two main streets – Chikpete street and Dodpete street. Chikpete street ran east–west and Dodpete street ran north–south. Their intersection formed the heart of the town – Dodpete square. The town within the fort was cordoned by nine gates. The four main gates of the fort were Halasuru (east), Sondekoppa (west), Yelahanka (north) and Anekal (south). Kempe Gowda encouraged the construction of temples and residential areas, known as agraharas within the town. Kempe Gowda I sanctioned the construction of lakes within the landlocked city, to provide for a source of water supply. The city's residential areas further developed under Kempe Gowda II, who built four towers to demarcate Bangalore's boundaries. These towers in the modern localities of Lal Bagh, Kempambudhi Tank, Ulsoor lake, and the vicinity of Ramana Maharshi Ashram. In 1758, Bangalore was given as a jahagir to Haider Ali, Commander in chief of the Mysore army. Haider Ali built the Delhi and Mysore gates of the fort and further strengthened it with stone walls. The Lal Bagh botanical garden was established in the city during the reigns of Haider Ali and his son, Tipu Sultan. Captured by the British after the Fourth Anglo Mysore War in 1799, Bangalore fell into the dominion of the British Raj. The Diwan of Mysore, Poornaiah, contributed to the development of Bangalore's infrastructure between 1799 and 1811 CE. He renovated the temple inside the fort and built a choultry for travellers in Tulasi Thota. The British moved their garrison from Srirangapatna to Bangalore in 1831, establishing the Bangalore Cantonment. The officer in charge of the city was known as Huzoor Shirastedar. Sir Mark Cubbon, commissioner of the city from 1834 to 1861, was responsible for introducing Kannada as the official language and for sanctioning the construction of roads and bridges, as well as setting up the telegraph system in the city. The South Parade, today known as M. G. Road, became a fashionable area with bars, and restaurants. In his book Bangalore: Scenes from an Indian City, M. N. Srinivas opines that the reasons leading to the haphazard development of narrow, winding roads around the civilian areas around the cantonment was because the British chose to ignore the development of these areas, which were normally reserved for non European labourers. The first railway lines between Bangalore and Jolarpet were laid in 1864 under the directives of Cubbon. His successor, Lewin Bentham Bowring (1862–1870) established the first organised law enforcement units in the city as well the sewerage system and the department of Survey and Settlement. In 1862, the Town Municipality of Bangalore was constituted under Act No. XXVI of 1850. The municipality board, comprising two European officials, four local officials and two non officials met biweekly to discuss matters on the city's sanitation and improvement. The jurisdiction of the municipality included Balepet, Manavarthpet and Halsurpet. The first project of the municipality was the construction of a moat around the ramparts of the old Bangalore fort. In 1866, the municipality installed kerosene lamps on principal streets. A parallel municipality was established in the Bangalore Cantonment in 1862 with Rs. 37,509. The jurisdiction of the cantonment municipality included the Ulsoor division, Southern division, East General Bazaar division, West General Bazaar division, Cleveland Town division and High Ground division. Though the Bangalore town and the Cantonment had separate municipal bodies, they both reported to the President of Bangalore Town Municipality. Despite the establishment of municipal bodies, civic infrastructure in the city did not see considerable improvement. Uncovered drains, some between 10 feet (3 m) deep by 6 feet (2 m) wide, were common in the town. Contractors of the municipality subordinated farmers for the removal of filth in the cantonment, which they in turn, used as manure. The efficacy of this agreement was minimal during agricultural seasons. Contractors engaged in building construction employing more than 10 labourers, were required to maintain a latrine for their use and clean it daily. The bubonic plague of 1897–98 had a dramatic effect on the improvements of sanitation and health facilities. Telephone lines were laid to help coordinate anti plague operations. To prevent the spread of the epidemic, several unsanitary houses were demolished, and with a lack of manpower to accomplish the demolitions, convicts from the Central Jail were requisitioned. In 1892, the Western extension was formed in the city and sites measuring 30 feet (9 m). by 108 feet (33 m). were sold, by community. This extension was later named Chamarajendrapet. A similar extension was formed in the north of the city, called Sheshadripuram, after Diwam Sheshadri Iyer. The relieve the city of congestion, two new extensions, Malleswaram and Basavanagudi were formed. New roads were constructed linking the new localities and wards of the city during this time. The Avenue Road, so called because of being lined by trees on either side, was the commercial hub of the city. The B. V. K. Iyengar Road was constructed as a direct tributary of the Mysore Road. The silver jubilee park near K. R. Market was laid to commemorate the silver jubilee of the accession of the king of Mysore, Krishnaraja Wodeyar IV in 1927. The road on one side of the park was named Silver Jubilee road and Narasimharaja Road on the other. Anand Rao Circle was laid in honour of the Mysore Diwan, while Sajjan Rao Circle was named after a philanthropist. In August 1948, the Governor General of India, C. Rajagopalachari inaugurated the Jayanagar extension, named after the last ruler of the Kingdom of Mysore, Jayachamrajendra Wodeyar. On 3 July 1949, the industrial suburb of the city was inaugurated by the Maharajah of Mysore and was named Rajajinagar. In 1905, Bangalore became the first city in India to be electrified, powered by the hydroelectric plant in Shivanasamudra.

Развитие после обретения независимости

После обретения Индией независимости в 1947 году два муниципалитета – кантонмента и города Бангалор – были объединены в соответствии с Законом о Муниципальной корпорации Бангалора LXIX (1949) для формирования единого муниципалитета города – Городской корпорации Бангалора (ГКБ). Новая корпорация состояла из 50 округов и 75 советников. Первые выборы в ГКБ на основе всеобщего избирательного права состоялись в декабре 1950 года, и кандидатом от партии Конгресса Р. Анантараманом был избран первым мэром независимого Бангалора. Потребности растущего города привели к быстрому росту органов местного самоуправления. Закон о BDA 1976 года реорганизовал и переучредил Совет по улучшению города, образовав Управление развития Бангалора (BDA), целью которого было обеспечение надлежащего планирования и развития столичной территории. Современная планировка Бангалора включает различные типы “полюсов роста”, такие как рынки – К. Р. Маркет, Маллешварам, Магади Роуд, Улсур и другие, коммерческие центры – Ганди Базар, МГ Роуд, Бригадная дорога, Коммерческая улица и другие, промышленные районы – Электронный город, район Bharat Electronics Limited и район HAL, а также другие социально-экономические факторы – больницы (Маллия, Боуринг и Леди Курсон, Ванивилас) и районы религиозной и этнической концентрации. Совет по водоснабжению и канализации Бангалора (BWSSB) был создан в 1968 году для обеспечения города водой и организации отвода сточных вод. Совет по электроэнергии Карнатаки (KEB) был образован в 1957 году. Убытки доходов в середине 1980-х и 1990-х годов побудили законодательное собрание штата Карнатака принять Закон о реформе электроэнергетики Карнатаки в 1999 году, который преобразовал KEB в корпорацию Karnataka Power Transmission Corporation Limited (KPTCL), а распределение в Бангалорском подразделении было передано Бангалорской компании по электроснабжению (BESCOM), обслуживающей 2,1 миллиона потребителей в столичной зоне Бангалора. Для удовлетворения потребностей растущего населения в электроэнергии BESCOM стремится ввести в эксплуатацию 11 дополнительных подстанций 66/11 кВ. Было добавлено более 4000 распределительных трансформаторных пунктов. Один из опросов показал, что 94% граждан удовлетворены работой BESCOM. Однако в Бангалоре продолжаются отключения электроэнергии в жилых и промышленных районах (“веерные отключения”) на срок от 2 до 4 часов в день, в то время как современные города, такие как Ченнаи и Хайдарабад, в значительной степени свободны от таких отключений. Бангалорская транспортная корпорация (BMTC) была выделена из Корпорации дорожного транспорта штата Карнатака посредством частных инвестиций и впервые получила прибыль в размере 267 миллионов рупий (5,6 миллиона долларов США в 2001–2002 годах). По состоянию на 2001 год компания эксплуатировала около 3000 обычных и автобусов Pushpak и обслуживала 2,8 миллиона клиентов ежедневно. Бангалорская целевая группа (BATF), предприятие государственно-частного партнерства, была создана во время администрации С. М. Кришны для координации деятельности по улучшению и развитию гражданской инфраструктуры с BDA и BMP. BATF, вместе с другими органами местного самоуправления, определила десять перекрестков и дорог для модернизации и улучшения, включая перекресток кольцевой дороги Баннергхатта, перекресток платной дороги и перекресток внутренней кольцевой дороги аэропорта. Под руководством сэра Мирзы Исмаила, Дивана Майсура, Hindustan Aeronautics Limited (HAL), государственное предприятие, было основано в Бангалоре в 1940-х годах для проведения исследований и разработки истребителей. HAL эксплуатировала аэропорт для испытательных полетов. Генеральное управление гражданской авиации (DGCA) получило небольшой участок земли, известный как Civil Enclave, для строительства терминала гражданского аэропорта на территории аэропорта HAL для обслуживания пикового пассажиропотока в 300 человек. К 1991 году пиковый пассажиропоток в Бангалор увеличился до 1800 человек, что сделало HAL четвертым по загруженности аэропортом в стране к 2004 году. Когда в 1991 году правительство штата Карнатака объявило тендер на строительство международного аэропорта Бангалора, HAL приняла решение прекратить предоставление услуг гражданской авиации. Это привело к длительной трехсторонней борьбе за оперативное владение между HAL и правительством Карнатаки. Строительство международного аэропорта Бангалора (BIAL) неоднократно задерживалось из-за отсутствия соглашения между последовательными администрациями и частным консорциумом относительно оперативного владения международным аэропортом и статуса аэропорта HAL после завершения строительства международного аэропорта. Многие бывшие колониальные и городские улицы Бангалора после обретения независимости были превращены в коммерческие и развлекательные зоны. B. V. K Iyengar Road стала розничным центром Бангалора, а MG Road, Commercial Street и Brigade Road стали важными торговыми, рекреационными и деловыми районами. В результате увеличился трафик, особенно на MG Road, которая является главной артерией для транспортного потока с востока на запад города. Однако, за исключением MG Road, другие дороги в районе бывшей Parade Ground остаются узкими и извилистыми. Транспортный поток в Бангалоре увеличился во много раз, с 1,6 миллиона зарегистрированных транспортных средств в городе – второй по величине показатель среди индийских городов после Нью-Дели. Обслуживание и строительство дорог для решения проблемы растущего трафика в городе является сложной задачей для BDA и BMP. Развитие дорожной инфраструктуры города было сосредоточено на введении одностороннего движения в определенных районах, улучшении транспортного потока на перекрестках, строительстве кольцевых дорог, мостов и других развязок. Шесть перегруженных перекрестков были определены для улучшения посредством государственно-частного партнерства с участием корпоративных спонсоров и различных государственных учреждений, таких как перекресток Siddapur Road и Hosur Road, спонсируемый компанией Infosys, и перекресток Airport Road и Intermediate Ring Road, спонсируемый компанией TATAs. Для снижения транспортной загруженности в городе были построены эстакады. Планировалось строительство новых эстакад для города в 2006 году и в последующие годы. Строительство эстакад в районе Domlur было дважды отложено, а строительство эстакады возле Института кардиологии имени Джаядевы на Bannerghatta Road также было отложено. Некоторые эстакады и одностороннее движение умеренно улучшили ситуацию с трафиком, однако объем трафика продолжает расти со скоростью 7–10% в год. Дороги возле Airport Road и жилых районов в Koramangala были раскопаны для ремонта, но находятся в таком состоянии более двух лет. Внешняя кольцевая дорога была первоначально построена для снижения грузового трафика в городе, однако рост пригородов снизил положительное влияние кольцевой дороги. Управление развития Бангалора прокладывает дополнительные полосы на многих основных дорогах вокруг Бангалора. Периферийная кольцевая дорога, которая, как ожидается, будет завершена в 2007 году, должна быть концентрической по отношению к Внешней кольцевой дороге и охватывает 108,9 км. Hosur Road, соединяющая Бангалор с Электронным городом, сильно загружена и является частью Национального шоссе (NH7), поэтому испытывает большой грузовой трафик. Быстрый рост населения в Бангалоре был вызван развитием ИТ и других смежных отраслей, что привело к увеличению автомобильного парка до примерно 1,5 миллиона единиц, со среднегодовым темпом роста 7–10%. Инфраструктурные проблемы Бангалора привели к протестам студентов и ИТ-работников в городе. В июле 2004 года генеральный директор Wipro Азим Премджи пригрозил вывести свою компанию из города, если в ближайшие несколько лет не произойдет радикаческого улучшения инфраструктуры, заявив: “Мы не видим улучшения ситуации (состояния инфраструктуры Бангалора) в ближайшем будущем”. Идеологические столкновения между ИТ-магнатами города, которые требуют решения инфраструктурных проблем, и последовательными государственными правительствами, чья электоральная база в основном состоит из сельскохозяйственных рабочих сельской местности Карнатаки, являются обычным явлением. Однако в 2005 году центральное и государственное правительства выделили значительное финансирование из своих ежегодных бюджетов на улучшение инфраструктуры Бангалора.

After Indian independence in 1947, the two municipalities of the cantonment and Bangalore town were united under the Bangalore Municipal Corporation Act LXIX (1949) to form a single municipality for the city – the Bangalore City Corporation (BCC). The new corporation consisted of 50 wards and 75 councillors. The first elections to the BCC under adult franchise were held in December 1950, with Congress party candidate R. Anantharaman elected as first mayor of independent Bangalore. The needs of a growing city led to the rapid growth of civic bodies in the city. The BDA Act of 1976 reconstituted and reorganised the City Improvement Trust Board to form the Bangalore Development Authority (BDA), whose objective was to ensure proper planning and development of the metropolitan area. Bangalore's city layout today has various types of "growth poles", consisting of Markets – K. R. Market, Malleshwaram, Magadi Road, Ulsoor and others, Commercial Centres – Gandhi Bazaar, MG Road, Brigade Road, Commercial streets among others, Industrial layouts – Electronics City, Bharat Electronics Limited layout and HAL Layout, and other socio economic precursors – Hospitals (Mallya, Bowring and Lady Curson, Vanivilas) and areas of religious and ethnic concentration. The Bangalore Water Supply and Sewerage Board (BWSSB) was constituted in 1968 to supply water to the city and to provide for the disposal of sewage. The Karnataka Electricity Board (KEB) was formed in 1957. Losses in revenues through the mid 1980s and 1990s prompted the Karnataka Legislature to pass the Karnataka Electricity Reforms Act in 1999, which corporatised the KEB into the Karnataka Power Transmission Corporation Limited (KPTCL), with the distribution of Bangalore division vested with the Bangalore Electricity Supply Company Limited (BESCOM), which caters to 2.1 million customers in the Bangalore metropolitan area. To cater to the electricity needs of a growing population, BESCOM has sought to commission 11 additional 66/11 kV substations. Over 4,000 distribution transformer centres were added. One survey indicates that 94% of citizens were satisfied with BESCOM's performance. However, Bangalore continues to experience residential and industrial power outages ("load shedding") for as long as 2 to 4 hours a day, while its contemporaries such as Chennai and Hyderabad remain largely free of such outages. The Bangalore Metropolitan Transport Corporation (BMTC) was separated from the parent Karnataka State Road Transport Corporation through private sector investment, first making a profit of Rs. 267 million (US$5.6 million in 2001–2002. As of 2001, the company operated close to 3000 regular and Pushpak busses and services 2.8 million customers daily. The Bangalore Agenda Task Force (BATF), a private public partnership enterprise, was established during the S. M. Krishna administration to coordinate civic improvement and development activities with the BDA and BMP. The BATF, along with other civic bodies identified ten junctions and roads for upgrade and improvement, including the Bannerghatta ring road junction, toll gate junction and the Airport Inner Ring Road Junction. Under the leadership of Sir Mirza Ismail, Diwan of Mysore, the Hindustan Aeronautics Limited (HAL), a public sector undertaking was established in Bangalore for the purposes of research and development of fighter aircraft in the 1940s. The HAL operated an airport for test flights. The Directorate General of Civil Aviation (DGCA) obtained a small piece of land, known as Civil Enclave for the construction of a civil airport terminal in the HAL airport for handling peak hour traffic of 300 passengers. By 1991, peak hour traffic to Bangalore had increased to 1,800 passengers, making HAL the fourth busiest airport in the country by 2004. When a tender was issued in 1991 by the Government of Karnataka for the construction of the Bangalore International Airport, HAL decided to discontinue civil aviation service. This led to a prolonged three way tussle for operational ownership between the HAL, the Government of Karnataka. Construction of the Bangalore International Airport (BIAL) was repeatedly delayed due to a lack of agreement between successive administrations and the private consortium over operational ownership of the international airport and the status of HAL airport upon the completion of construction of the international airport. Many of Bangalore's erstwhile colonial and town streets were developed into commercial and entertainment areas after independence. The B. V. K Iyengar Road became the retail hub of Bangalore, while MG Road, Commercial Street and Brigade Road became important shopping, recreation and corporate areas. Consequently, traffic increased, especially on MG Road, which forms the main artery for the city's east–west traffic. But for MG Road, other roads in and around the erstwhile Parade Ground remain narrow, winding roads. Bangalore's vehicular traffic has increased manifold, with 1.6 million registered vehicles in the city – the second highest for an Indian city, after New Delhi. The maintenance and construction of roads to address the growing traffic in the city has been a challenge to the BDA and the BMP. Development of the city road infrastructure has revolved around imposing one way traffic in certain areas, improving traffic flow in junctions, constructing ring roads, bridges, and other grade separators. Six high volume junctions were identified for improvements, through a public private partnership involving corporate sponsors and various state government agencies, such as the Siddapur Road and Hosur Road junction, sponsored by Infosys and the Airport Road and Intermediate Ring Road junction sponsored by the TATAs. Flyovers were constructed in the city to ease traffic congestion. Newer flyovers were planned for the city for 2006 and beyond The construction of flyovers near the Domlur sector was delayed twice while the flyover near the Jayadeva Institute of Cardiology on Bannerghatta Road was also delayed. Some of the flyovers and one ways mitigated the traffic situation moderately, however the volume of traffic continues to grow at an annual rate of between 7–10%. Roads near Airport Road and the residential areas in Koramangala were dug up for renovation but have remained in this state for over two years. The Outer Ring Road was initially constructed to ease truck congestion in the city, however the growth of suburbs reduced the positive impact of the ring road. Bangalore Development Authority is laying additional lanes on many of the major roads around Bangalore. The Peripheral Ring Road, expected to be completed in 2007, is designed to be concentric to the Outer Ring Road and covers 108.9 km. The Hosur Road, which connects Bangalore to the Electronics City, is heavily congested and is part of the National Highway (NH7), therefore witnesses heavy truck traffic as well. Rapid population growth in Bangalore was brought about by the IT and other associated industries, leading to an increase in the vehicular population to about 1.5 million, with an annual growth rate of 7–10%. Bangalore's infrastructural woes have led to protests by students and IT workers in the city. In July 2004 Wipro's CEO Azim Premji threatened to pull his company out of the city unless there was a drastic improvement in infrastructure over the next few years, stating "We do not see the situation (state of Bangalore's infrastructure) improving in the near future". Ideological clashes between the city's IT moguls, who demand addressing of the infrastructural problems of the city, and the successive state governments, whose electoral base is primarily rural Karnataka's agricultural workers, are common In 2005, however, the Central and state governments allocated sizeable funding from their annual budgets towards the improvement of Bangalore's infrastructure.