Введение

Обзор ядерной энергетики в Финляндии

По состоянию на 2023 год в Финляндии эксплуатируется пять ядерных реакторов на двух атомных электростанциях, все расположенные на побережье Балтийского моря. В 2020 году ядерная энергетика обеспечила около 34% производства электроэнергии в стране. Пятый реактор начал работу в апреле 2023 года. Ядерные реакторы Финляндии одни из самых производительных в мире, со средним коэффициентом использования установленной мощности 95% в 2010-х годах. Атомная электростанция принадлежит и управляется компанией Fortum. Выработка электроэнергии началась в 1977 и 1980 годах, в настоящее время реакторы производят по 507 МВт каждый. Это европейский реактор с водой под давлением (EPR) мощностью 1600 МВт.

Исследовательский реактор Отаниеми, FiR 1

FiR 1 — небольшой исследовательский реактор, расположенный в Отаниеми, Эспоо; TRIGA Mark II, построенный в 1962 году для Хельсинкского технологического университета. С 1971 года он принадлежал Центру технической исследовательской деятельности Финляндии (VTT), его мощность составляла 250 кВт. Реактор в основном использовался для бор-нейтронной захватной терапии и научных исследований. Реактор был окончательно остановлен 30 июня 2015 года. В 2021 году отработавшее ядерное топливо было транспортировано в Геологическую службу США, которая планирует использовать его в своем исследовательском реакторе в Денвере. В июне 2021 года Государственный совет выдал лицензию на вывод реактора из эксплуатации. Демонтаж реактора планируется в 2022–2023 годах.

Регулирование и безопасность

В соответствии с Законом о ядерной энергии 1987 года Министерство экономического развития и занятости (TEM) несет ответственность за надзор за эксплуатацией атомных электростанций и обращением с отходами. Лицензия на эксплуатацию всегда выдается на определенный период времени. STUK может приостановить работу атомной электростанции, если это требуется для обеспечения безопасности.

Реакторы

Объект Реакторный блок Тип реактора Производство электроэнергии Конструктор Дата ввода в эксплуатацию Олькилуотская атомная электростанция OL3 EPR (PWR) 1600 МВт Areva S. A. Siemens AG Апрель 2023 Ханхикивская атомная электростанция 1 VVER 1200/V 491 (PWR) 1200 МВт Проект RAOS Отменен 2 мая 2022

Пятый реактор

Решение правительства в 2002 году о разрешении строительства пятого ядерного реактора было одобрено парламентом. Зеленая лига, которая в основном выступала против расширения ядерной энергетики и занимала пост министра окружающей среды, покинула коалиционное правительство 31 мая 2002 года в знак протеста против решения кабинета министров, что привело к сокращению большинства коалиции в парламенте. Экономические соображения, энергетическая безопасность и экологические факторы были названы причинами строительства пятого реактора. В то время как гидроэнергетика сокращается в засушливые годы (в диапазоне от 9455 до 14865 ГВтч в период с 1990 по 2006 год), ядерная энергия обеспечивает почти постоянный объем энергии, и исследования показали, что ядерная энергия является самым дешевым вариантом для Финляндии. Голосование было расценено как очень важное для ядерной энергетической политики, поскольку это было первое решение о строительстве новой атомной электростанции в Западной Европе более чем за десятилетие. Teollisuuden Voima (TVO) заказала ядерный реактор мощностью 1600 МВт (Olkiluoto 3) в 2003 году. Поставщиками были французская компания Areva NP (ранее Framatome) и немецкая компания Siemens, которой принадлежало 34% акций Areva NP. Цена была установлена в размере 3,2 миллиарда евро, а завершение планировалось на 2009 год. По состоянию на август 2020 года ожидаемый запуск коммерческой эксплуатации был намечен на февраль 2022 года. В марте 2022 года началось производство электроэнергии, а регулярная эксплуатация планировалась на июль. Однако в апреле было сообщено, что коммерческая эксплуатация отложена до сентября 2022 года. Согласно данным Всемирной ядерной ассоциации за 2008 год: «Опыт показывает, что каждый год дополнительной задержки в строительстве атомной электростанции увеличивает стоимость еще примерно на 1 миллиард долларов». Siemens продала свою долю в Areva NP компании Areva в январе 2009 года за 2,1 миллиарда евро. В июне 2010 года Европейский Союз начал расследование в отношении Areva и Siemens по факту нарушения антимонопольного законодательства в области ядерного сотрудничества. Европейская комиссия публикует материалы, связанные с этим делом.

Шестой реактор

21 апреля 2010 года правительство Финляндии приняло решение о выдаче разрешений на строительство шестого и седьмого коммерческих реакторов компаниям Teollisuuden Voima и Fennovoima, совместному предприятию RAOS Voima Oy, дочерней компании Rusatom, и SF energy, консорциума финских промышленных компаний. Заявление компании Fortum о строительстве нового реактора в Ловисе было отклонено. Парламент Финляндии одобрил разрешения на строительство 1 июля 2010 года. Как и в 2002 году, Зеленая лига выступала преимущественно против атомной энергетики и была представлена в коалиционном правительстве, занимая должности министра юстиции и министра труда. В этот раз партия публично заявила перед парламентскими выборами 2007 года, что не выйдет из коалиции, в которую согласилась вступить, даже если другие партии в этой коалиции решат выдать лицензии на строительство новых реакторов. Партия рассматривала решение 2002 года о расширении атомной энергетики несколькими новыми реакторами как ключевое, а решение 2010 года – лишь как вопрос о том, каким операторам выдать разрешения. Зеленая лига проголосовала против всех новых разрешений на заседании кабинета министров и проиграла голосование. В октябре 2011 года Fennovoima объявила о выборе Пюхайоки, расположенного на севере Финляндии, в качестве площадки для третьей атомной электростанции страны. Проект был отложен на несколько лет, и в мае 2022 года Fennovoima расторгла контракт с Rosatom на строительство электростанции. 25 сентября 2014 года, после неоднократных задержек со стороны TVO в строительстве третьего реактора и неспособности своевременно приступить к работам над четвертым реактором, правительство отклонило заявление TVO о дальнейшем продлении срока действия разрешения на строительство четвертого реактора. В связи с тем, что TVO не обратилась за разрешением на строительство четвертого реактора Олкилуото до июня 2015 года, разрешение, выданное TVO в 2010 году, было аннулировано. Согласно данным Taloustutkimus, в марте 2017 года поддержка проекта Fennovoima среди граждан Финляндии составляла 26%.

Ядерное топливо

В 2009 году Финляндия импортировала ядерное топливо из Швеции (40%), России (18%), Германии (2%) и других стран (40%). В 2006 году источником ядерного топлива из других стран была Испания. 20 апреля 2010 года компания Talvivaara Mining Company подала заявление на получение разрешения на добычу урана. Это было первое заявление о добыче урана в истории Финляндии. По данным Министерства торговли, процесс оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по данному заявлению продлится до 31 марта 2011 года. Однако 31 марта заявление было дополнено.

Ядерные отходы

Использованное ядерное топливо с Ловииской атомной электростанции первоначально отправлялось в Советский Союз для переработки. После того, как в 1976 году стало известно о катастрофе в Киштыме на Маякском комбинате по переработке ядерного топлива, произошедшей в 1957 году, этот вариант больше не рассматривался как политически приемлемый. Закон Финляндии об атомной энергии был изменен в 1994 году, чтобы все ядерные отходы, образующиеся в Финляндии, должны быть захоронены в Финляндии. Все отработавшее топливо будет окончательно захоронено в скальных породах. В 2000 году для строительства первого в мире глубокого геологического хранилища отработавшего ядерного топлива было выбрано хранилище отработавшего ядерного топлива Онкало в Олкилуото. Оно будет использоваться для хранения отработавшего топлива с электростанций, принадлежащих компаниям Fortum и TVO, то есть с площадок Ловииса и Олкилуото. О хранилище отходов снят документальный фильм "В вечность".

Политические вопросы

Основные парламентские политические партии в Финляндии рассматривают поддержку или оппозицию ядерной энергии как вопрос, решение по которому остается за каждым отдельным депутатом. Национальная коалиция, Партия финнов, Партия центра и Социал-демократы включили поддержку в свою партийную программу. "Зелёный союз" был категорически против ядерной энергии до 2010-х годов, но впоследствии смягчил свою позицию. Партийная программа "Зелёного союза" на 2020 год больше не исключает строительство новых атомных электростанций. Левый альянс и Шведская народная партия открыто выступают против ядерной энергии в своей программе, как и большинство небольших парламентских партий. Христианские демократы, однако, не выразили своей позиции. Финская общественность является одной из наиболее лояльно настроенных к ядерной энергии в ЕС: согласно опросу 2008 года, производство ядерной электроэнергии поддерживали 61%, что значительно выше среднего показателя по ЕС в 44%. Финская ассоциация энергетической отрасли Finnish Energy ежегодно отслеживает общественное мнение. Согласно их данным, общественное мнение в отношении ядерной энергии медленно, но верно становилось все более позитивным, начиная с 1980-х годов. Два последних опроса, проведенных в декабре 2017 года, показали поддержку как ядерной энергии в Финляндии в целом, так и сильную местную поддержку электростанции Fennovoima Hanhikivi. 37% респондентов поддержали, а 29% высказались против дополнительного строительства атомных электростанций в стране.