Введение
Закон о трудящихся с Тихоокеанских островов 1901 года (Cth) был принят парламентом Австралии и был разработан для облегчения массовой депортации жителей Тихоокеанских островов, или "канака", работавших в Австралии, особенно в сахарной промышленности Квинсленда. Вместе с Законом об ограничении иммиграции 1901 года, принятым через шесть дней, он стал важной частью политики "Белой Австралии". В 1901 году в Австралии работало около 10 000 жителей Тихоокеанских островов, большинство из которых трудились в сахарном тростниководстве в Квинсленде и северном Новом Южном Уэльсе, многие – в качестве наемных рабочих. В конечном итоге закон привел к депортации примерно 7500 жителей Тихого океана.
The Pacific Island Labourers Act 1901 (Cth) was an Act of the Parliament of Australia which was designed to facilitate the mass deportation of Pacific Islanders, or "Kanakas", working in Australia, especially in the Queensland sugar industry. Along with the Immigration Restriction Act 1901, enacted six days later, it formed an important part of the White Australia policy. In 1901, there were approximately 10,000 Pacific Islanders working in Australia, most in the sugar cane industry in Queensland and northern New South Wales, many working as indentured labourers. The Act ultimately resulted in the deportation of approximately 7,500 Pacific Islanders.
Предыстория
Начиная с 1860-х годов десятки тысяч жителей тихоокеанских островов были привезены в Австралию в качестве низкооплачиваемых рабочих. К началу 1890-х годов в Квинсленд прибыло 46 000 рабочих, а всего – до 62 000. Многие из этих людей были насильно вывезены из своих домов в процессе, известном как "чернорабочий найм" (blackbirding), когда жителей островов либо похищали, либо обманом заставляли ехать в Австралию. Их привозили для удовлетворения растущей потребности в дешевой рабочей силе в сахарной промышленности, так как наем европейских рабочих был затруднен из-за их нехватки и высокой стоимости. Большинство этих рабочих трудились по договорам найма, предусматривавшим либо отсутствие оплаты, либо крайне низкую заработную плату. К 1880 году законодательство Квинсленда запретило жителям тихоокеанских островов занимать высокооплачиваемые должности на сахарных заводах и других промышленных предприятиях, ограничивая их ручным сельскохозяйственным трудом.
Закон
Закон запрещал въезд в Австралию любым жителям тихоокеанских островов после 31 марта 1904 года и требовал, чтобы все, кто въезжал до этой даты, имели лицензию. В 1902 году максимальное количество выдаваемых лицензий ограничивалось тремя четвертями числа тихоокеанских островитян, покинувших Австралию в 1901 году. В течение 1903 года эта квота лицензий была еще снижена до половины от общего числа выбывших в 1902 году. Любое лицо, ввезшее в страну жителя тихоокеанского острова в нарушение закона, подлежало штрафу в размере 100 фунтов стерлингов. Наем жителя тихоокеанского острова на условиях, отличных от договора о наемном труде, являлся преступлением и наказывался штрафом в 100 фунтов стерлингов. Наиболее строгим положением закона был раздел 8. Он предусматривал, что любой житель тихоокеанских островов, обнаруженный в Австралии после 31 декабря 1906 года, мог быть немедленно депортирован по приказу министра иностранных дел, а любой житель островов, обнаруженный в Австралии до этой даты и не работавший по договору о наемном труде в течение предыдущего месяца, мог быть немедленно депортирован по решению магистрата в упрощенном порядке. Раздел 7 предусматривал прекращение действия всех трудовых соглашений, заключенных с рабочими с тихоокеанских островов, с 31 декабря 1906 года. Фактическим результатом принятия этого закона стало то, что к этой дате жителям тихоокеанских островов было юридически запрещено заключать трудовые контракты в Австралии, и они в конечном итоге были вынуждены вернуться в свои страны происхождения. Существовали различные основания для освобождения от депортации, включая брак с гражданином Австралии. Дело Robtelmes v Brenan (1906) 4 CLR 395, первое дело о депортации, рассмотренное Высоким судом Австралии, иллюстрирует применение данного закона.