Права человека во Вьетнаме: обзор и нарушения

Введение

Обзор ситуации с правами человека во Вьетнаме

Ситуация с правами человека во Вьетнаме считается одной из худших в мире, согласно мнению различных отечественных и международных ученых, диссидентов и неправительственных организаций (НПО), таких как Amnesty International (AI), Human Rights Watch (HRW) и Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (OHCHR). Это уже давно является предметом споров между правительством Вьетнама, возглавляемым Коммунистической партией (КПВ), и другими странами и политическими объединениями, такими как Европейский Союз (ЕС) и Соединенные Штаты. В соответствии с действующей конституцией, КПВ является единственной законной политической партией: все остальные партии запрещены, что делает Вьетнам одним из немногих государств с легально оформленной однопартийной системой, наряду с Китаем, Кубой, Эритреей, Лаосом и Северной Кореей. Выборы во Вьетнаме фактически являются формальностью, поскольку на каждом из них КПВ получает около 99% голосов. Свобода объединений, свобода слова, свобода печати и право на благоприятную окружающую среду серьезно ограничены. Граждане, критикующие вьетнамское правительство или обсуждающие темы, которые КПВ считает "недопустимыми", часто подвергаются запугиванию и тюремному заключению. Правительство Вьетнама также использует онлайн-агентов и националистически настроенных интернет-пользователей, или "бригады общественного мнения" – спонсируемых государством анонимных политических комментаторов и троллей, которые противодействуют любым проявлениям несогласия с политикой КПВ или протестам против ситуации с правами человека. День прав человека во Вьетнаме отмечается ежегодно 11 мая в штате Вирджиния (США), в основном вьетнамской диаспорой, покинувшей страну после Вьетнамской войны и падения Сайгона, а также диссидентами, бежавшими из Вьетнама в последующие десятилетия.

Права в области окружающей среды

Де-юре, статья 43 конституции Вьетнама закрепляет право на здоровую окружающую среду. Государство обязано "защищать окружающую среду; управлять природными ресурсами эффективно и устойчиво; охранять природу и биоразнообразие; проявлять инициативу в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий; и реагировать на изменение климата". Представители этнических групп чам, монтаньяры и кхмеры-кром объединились в Объединенный фронт освобождения угнетенных рас (FULRO) для ведения войны за независимость против вьетнамцев во время войны во Вьетнаме. Последние повстанцы ФУЛРО сдались Организации Объединенных Наций в 1992 году. Различные организации этнических меньшинств, такие как Montagnard Foundation, Inc., Международный офис Чампы и Федерация кхмеров Кампучия-Кром, заявляют, что вьетнамский народ и правительство совершают нарушения прав человека в отношении дегар (монтаньяров), чамов и кхмеров-кром. Вьетнам переселил более миллиона этнических вьетнамцев на земли монтаньяров в Центральном нагорье. В 2001 году монтаньяры организовали массовую протестную акцию против вьетнамцев, что привело к силовому подавлению восстания и закрытию территории для иностранцев.

Подавление чамов

Вьетнамское правительство признает чамов лишь меньшинством, а не коренным народом, несмотря на то, что они являются коренными жителями этого региона. И индуисты, и мусульмане чамов подвергались религиозным и этническим преследованиям и ограничениям в исповедании своей веры при нынешнем вьетнамском правительстве, при этом вьетнамское государство конфисковало собственность чамов и запрещало им соблюдать свои религиозные убеждения. Индуистские храмы были превращены в туристические объекты вопреки воле чамов-индуистов. В 2010 и 2013 годах в деревнях Тхань Тин и Фуок Нхон произошли несколько инцидентов, в результате которых чамы были убиты вьетнамцами. Мусульмане чамов в дельте Меконга также подверглись экономической маргинализации и были ввергнуты в нищету политикой вьетнамского правительства, при этом этнические вьетнамцы кинь поселились на землях, где большинство составляли чамы, при поддержке государства, а религиозные практики меньшинств стали объектом для искоренения со стороны вьетнамского правительства. В 2012 году вьетнамская полиция ворвалась в мечеть чамов в деревне Чау Гянг, украла электрогенератор и изнасиловала чамских девушек. Вьетнамское правительство опасается, что доказательства влияния Чампы на спорную территорию в Южно-Китайском море привлекут внимание к нарушениям прав человека и убийствам этнических меньшинств во Вьетнаме, таким как те, что были совершены во время восстаний 2001 и 2004 годов, и приведут к тому, что вопрос об автономии чамов будет затронут в этом споре, поскольку вьетнамцы завоевали народ чамов в войне в 1832 году, а также вьетнамцы продолжают уничтожать свидетельства культуры и артефакты чамов, разграблять или строить поверх чамских храмов, возводить фермы над ними, запрещать религиозные практики чамов и исключать упоминания о разрушенной столице чамов Сунг Люй во время вторжения 1832 года из учебников истории и туристических путеводителей. Положение чамов по сравнению с этническими вьетнамцами неудовлетворительно: у чамов нет ни воды, ни электричества, и они живут в домах, построенных из глины.

Вьетнамский доклад КПЧ ООН

В докладе, подготовленном правительством Вьетнама 18 июня 2007 года для Совета по правам человека Организации Объединенных Наций с целью рассмотрения реализации прав человека на территории Вьетнама, говорится: «Для Вьетнама народ является одновременно конечной целью и движущей силой любой политики социально-экономического развития, а защита и продвижение прав человека всегда являются последовательной политикой правительства. Конституция 1992 года, являющаяся высшим законом страны, гарантирует, что все граждане пользуются равными политическими, экономическими, культурными и социальными правами и равны перед законом. Каждый гражданин имеет право участвовать в управлении государством и обществом, на свободу религии и убеждений, на свободное передвижение и проживание на территории Вьетнама, на подачу жалоб и обращений, на трудоустройство, образование и здравоохранение и т.д., независимо от пола, расы и религии. На этой основе вьетнамское законодательство определяет конкретные права в соответствии с международными стандартами в области прав человека. По данным посольства Вьетнама, ООН утвердила доклад Вьетнама о правах человека. Посольство также заявило, что многие страны высоко оценили политику обновления Вьетнама, его достижения и твердую приверженность укреплению прав человека. Согласно отчету Китайского информационного центра в Интернете за 1997 год, Вьетнам внес ряд изменений в свою конституцию, законы и практическую политику в области прав человека после «Đổi Mới», или экономической реформы 1986 года. В частности, в 1991 году в Конституцию были внесены поправки, впервые закрепившие защиту «политических, гражданских, экономических, культурных и социальных прав», а в Уголовный кодекс было явно включено запрещение пыток. На международном уровне Вьетнам стал вторым государством, подписавшим Конвенцию о правах ребенка. Несмотря на сохранение смертной казни во Вьетнаме, Конституция 1992 года сократила число преступлений, за которые она предусмотрена, с 44 до 29, и более 90% населения имеют доступ к медицинскому обслуживанию. В области прав женщин Вьетнам занимает 2-е место среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона и 9-е место среди 135 стран по проценту женщин в парламенте.

A report drafted by the Vietnamese government on 18 June 2007 for the United Nations Human Rights Council to review the implementation of human rights in the territory of Viet Nam stated: For Viet Nam, the people are both the ultimate objective and driving force of any social and economic development policy, and protecting and promoting human rights are always the Government's consistent policy. The 1992 Constitution, the supreme law of the country, guarantees that all citizens enjoy equal political, economic, cultural and social rights, and are equal before the law. Every citizen has the right to participate in the management of the State and the society, the freedoms of religion and belief, the right to free movement and residence in the territory of Viet Nam, the right to complaints and petitions, the right to employment, education and healthcare etc. regardless of gender, race and religion. On that basis, Vietnamese laws enumerate the specific rights in accordance with international human rights standards. According to the Vietnamese embassy, the UN ratified Vietnam's human rights report. The embassy also stated that many of these countries appreciated Vietnam's renewal, achievements and strong commitment to fostering human rights. According to a 1997 report by the China Internet Information Center, Vietnam has made a number of changes to its constitution, laws, and practical policies in the area of human rights since the Đổi Mới, or the economic reform in 1986. For instance, the Constitution was amended in 1991 to enshrine the protection of "political, civil, economic, cultural and cultural rights" for the first time, and the penal code explicitly banned torture. Internationally, Vietnam was the second signatory of the Convention on the Rights of the Child. Although Vietnam retains capital punishment, the Constitution of 1992 reduced the number of eligible crimes from 44 to 29, and over 90% of the population has access to health care. In women's rights, Vietnam ranks 2nd among Asia Pacific countries and 9th among 135 countries in percentage of female parliamentarians.

Доклады о правах человека во Вьетнаме

Недавние доклады США подтверждают прежние наблюдения, а международные правозащитные организации, разделяющие эти взгляды, включают Human Rights Watch и Организацию непредставленных наций и народов. Организация Объединенных Наций обратила внимание на религиозные преследования. В 2009 году Европейский парламент выразил обеспокоенность «растущим уровнем нетерпимости во Вьетнаме по отношению к правозащитникам и членам официально не признанных религиозных общин». В нем правительство призвано прекратить репрессии в отношении свободы слова, убеждений и собраний и освободить «политических заключенных». Свобода выражения мнений остается проблемой, поскольку вьетнамские власти продолжают использовать строгие законы о национальной безопасности для наказания критиков правительства Вьетнама. По данным британского правительства, министерства иностранных дел, Содружества и развития, официальные СМИ оставались под жестким контролем правительственной цензуры и препятствий. По состоянию на 2017 год во Вьетнаме содержалось более 100 политических заключенных за критику правительства или участие в религиозных организациях, протестах, активизме или политических партиях, не санкционированных правительством. По данным Human Rights Watch, правительство Вьетнама усилило репрессии против диссидентов, правозащитников и независимых журналистов в преддверии XIII съезда Коммунистической партии Вьетнама, состоявшегося в январе 2021 года. Суды также увеличили сроки тюремного заключения для диссидентов, отбывающих наказание. 23 декабря 2021 года Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) осудило вынесение приговора и длительные сроки заключения четырем видным правозащитникам и журналистам во Вьетнаме. Приговоры До Нам Труонгу, Трин Ба Фунгу, Нгуен Ти Там и Фам Доан Транг были вынесены из-за их последовательной защиты и освещения ситуации с правами человека во Вьетнаме.

Недавние диссиденты, связанные с правами человека

В 2009 году Ле Конг Дин, адвокат, который несколько лет назад представлял правительство в успешном деле против американских фермеров, разводящих сома, был арестован и обвинен в государственной измене; несколько его соратников также были арестованы. Многие западные правительства осудили этот шаг, а правозащитные организации заявили, что арест произошел из-за поддержки Ле Конг Дином свободы слова. Нгуен Дан Куэ был осужден за "хранение и распространение документов", призывающих к свержению правительства, а римско-католический священник Тадеус Нгуен Ван Ли (также известный как отец Тадеус) был задержан за "антигосударственную пропаганду". В январе 2019 года власти Вьетнама арестовали и приговорили австралийского активиста за демократию Чау Ван Хама к 12 годам лишения свободы по обвинению в "финансировании терроризма". 70-летний мужчина был арестован за членство в про-демократической группе Việt Tân. Правозащитники, адвокаты и его семья утверждали, что обвинения против него беспочвенны и политически мотивированы. В июне 2023 года, после четырех лет тюремного заключения, The Guardian сообщила, что активист был освобожден из тюрьмы по гуманитарным причинам при содействии правительства Австралии. Десятки людей были арестованы и осуждены в 2021 году. В мае 2023 года активист Трен Ван Банг был приговорен к восьми годам тюрьмы за критические высказывания о правительстве в своих публикациях в Facebook.