Введение
KVPT (канал 18) — телеканал, являющийся членом PBS, расположенный в Фресно, штат Калифорния, США и принадлежащий Valley Public Television, Inc. Его студии находятся на Ван-Несс-авеню и Калаверас-стрит в центре Фресно, а передатчик — на горе Медведь, недалеко от Медоу-Лейкс, штат Калифорния. Вещание также осуществляется в Бейкерсфилде через ретранслятор K18HD D.
Стремление создать общественное телевидение в Фресно продолжалось почти 25 лет, прежде чем канал 18 начал вещание под позывным KMTF в апреле 1977 года. После нескольких неудачных попыток, заявка, возглавляемая школьным советом округа Фресно и курируемая школьными округами Кингс, Мадера, Туларе и Фресно — первоначальным названием станции — обеспечила выход станции в эфир, преодолев задержки, связанные со сбором средств и возражениями со стороны мексикано-американской группы. В 1987 году школьный совет передал право собственности на станцию некоммерческой организации, известной сегодня как Valley Public Television. KMTF сменил свой позывной на KVPT в 1990 году; в том же году станция переехала в свои нынешние студии, предоставленные в дар коммерческой станцией KSEE. В 1992 году началось вещание в Бейкерсфилд. На протяжении первых 26 лет работы у станции был один генеральный директор, но в 2010-х и начале 2020-х годов KVPT столкнулся с увеличением текучести кадров на руководящих должностях.
Создание общественного телевидения в Фресно
Усилия по запуску общественной телестанции на образовательном канале 18 в Фресно продолжались почти 25 лет с момента начала вещания станции в 1977 году. В декабре 1952 года состоялось заседание Совета по образовательному телевидению округа Фресно для обсуждения возможного использования ультравысокочастотного (УВЧ) канала 18. На заседании в 1953 году было рекомендовано создать некоммерческую корпорацию, которая выступит в качестве лицензиата и подаст заявку на строительство. К 1955 году никаких действий предпринято не было, и существование канала стало предметом споров в битве за распределение частот ОВЧ и УВЧ в городе: KJEO TV рекомендовала перенести образовательный резерв с канала 18 на канал с очень высокой частотой (ОВЧ), в то время как KBID на канале 53 стремилась перейти на более низкие каналы 18 или 30. Планы по образовательному телевидению в Фресно были приостановлены до 1958 года, когда местное отделение Американской ассоциации университетских женщин предприняло попытку, что привело к созданию в 1959 году Ассоциации общественного телевидения долины Сан-Хоакин. Эта группа, в отличие от предыдущих усилий, поддержала идею перевода образовательного резерва в Фресно на канал 12, если Федеральная комиссия по связи (FCC) переведет KFRE TV с канала 12 на канал 30. В 1963 году Ассоциация общественного телевидения долины Сан-Хоакин объявила о возможных планах по проведению кампании по сбору средств для поддержки строительства станции. В следующем году началось планирование сбора 200 000 долларов для получения права на федеральные гранты, которые профинансируют строительство канала 18. Эти усилия набрали обороты в конце 1964 и начале 1965 года: Фресноский государственный колледж получил разрешение на сотрудничество с группой, что позволило использовать телевизионные мощности колледжа вместо строительства собственной студии, и в январе 1965 года были поданы заявки в FCC на получение разрешения на строительство и в Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) на федеральное финансирование. Однако этот проект зашел в тупик из-за невозможности привлечь необходимые средства в сообществе. Школьные округа за пределами округа Фресно не проявляли интереса к проекту образовательного телевидения, а бизнес-лидеры давали обещания, зависящие от начала строительства. Затем федеральные средства были перенаправлены с образовательного вещания на социальные нужды и войну во Вьетнаме. 13 февраля 1966 года на первой странице газеты The Fresno Bee появилась статья под заголовком: «Кампания по развитию образовательного телевидения в Долине, похоже, обречена на провал». Следующая попытка активировать канал 18 исходила от Фресноского государственного колледжа. В июне 1967 года совет управляющих системы Калифорнийского государственного университета, который руководил колледжем, одобрил планы по созданию образовательной телестанции на территории кампуса; колледж затем попросил FCC разрешить ему принять существующую заявку на канал 18 от Ассоциации общественного телевидения долины Сан-Хоакин. Однако эти планы остались планами из-за сокращения государственного финансирования. В 1971 году Фонд Фресноского государственного колледжа отклонил предложение о преобразовании KAIL (канал 53) в образовательную станцию, не будучи уверенным в своих полномочиях для реализации такого проекта.
Применение
Департамент образования округа Фресно начал исследование в конце 1972 года относительно целесообразности расширения своей системы учебного телевидения с замкнутым контуром. Однако исследование показало, что средства можно было бы эффективнее использовать, создав телевещательную станцию. Эрнест Пур, суперинтендант школьной системы округа, затем сообщил на встрече педагогов в конце августа, что он порекомендует департаменту образования продвигать планирование 18-го канала. Предлагаемая программа предусматривала 66 часов вещания в неделю, в основном контент от PBS и местных студий. Однако, когда заявка была подана в декабре 1973 года, возникли опасения относительно степени контроля, которым будут обладать образовательные организации над станцией, а также планов станции по найму представителей меньшинств. Еще одна проблема, касающаяся контроля, возникла в начале 1974 года. Недовольный планами, представленными округом Фресно, суперинтендант школ округа Тулар предложил создать вторую общественную станцию, которая будет обслуживать округа Тулар, Керн, Кингс и Мадера, включая Бейкерсфилд. Это стало неожиданностью для Пура и представителей округа Фресно. Предлагаемая станция 43-го канала также представляла угрозу финансированию, учитывая, что изменения в приоритетах HEW отодвинули Фресно вниз в списке потенциальных получателей грантов. Округ Тулар предложил альтернативное место для установки передатчика 18-го канала, что могло привести к дополнительной задержке в строительстве станции на год. В конечном итоге другие округа отозвали свое предложение и поддержали план 18-го канала Фресно. HEW одобрил заявку на финансирование 18-го канала в мае 1974 года, но новая группа выступила против этих планов. Телевизионный консультативный комитет мексиканских американцев (TACOMA) возражал против предлагаемой программы и отсутствия представителей латиноамериканского происхождения в гражданском консультативном совете. HEW отклонил заявку на финансирование в июне из-за возражения TACOMA. Школьный совет и TACOMA вели переговоры в течение лета, но TACOMA вышла из переговоров в начале августа и обвинила Пура и других в игнорировании их "искренних" усилий. TACOMA и Национальная организация женщин (NOW) не одобрили предлагаемый управляющий совет округа Фресно, разделенный между педагогами и представителями расовых меньшинств; предложение TACOMA о предоставлении меньшинствам 13 из 23 мест также было отклонено NOW, поскольку оно игнорировало интересы женщин. В результате продолжающегося возражения HEW снова отказал в финансировании 18-го канала в сентябре 1974 года. Однако в течение первых семи месяцев 1975 года большинство препятствий для станции были устранены. HEW одобрил предложенный состав совета в январе 1975 года; заявка TACOMA была отклонена в июне по их просьбе, что позволило HEW одобрить грант в размере 430 000 долларов; а FCC выдала разрешение на строительство 10 июля. Однако задержка на год в период высокой инфляции увеличила стоимость строительства на 100 000 долларов.
Строительство
Получив разрешение на строительство, началась работа по привлечению софинансирования. Один крупный вклад был сделан. Этим летом телеканал KFSN TV переехал в новую студию и предложил каналу 18 переехать в старую на улице L. Возможность использовать бывшую студию KFSN TV также позволила бы каналу 18 разместиться отдельно от департамента образования округа Фресно. Тем временем школьному совету также нужно было выбрать позывной сигнал. Их первый выбор, KFTM, уже был присвоен в Форт-Морган, штат Колорадо; из комбинаций, включающих названия четырех округов, участвующих в вещании, доступен был только KMTF (Кингс, Мадера, Тулар, Фресно). Кампания по сбору средств официально стартовала в сентябре, но продвигалась медленно. К марту Пур сообщил газете The Bee, что объём пожертвований оказался разочаровывающим, ссылаясь на конкуренцию с другими благотворительными кампаниями и неясность относительно того, будет ли канал 18 кабельным каналом. Однако к концу апреля фонд собрал 82 000 долларов, что составляло треть от запланированных 250 000 долларов. В мае пожертвования превысили 100 000 долларов, а в июне 27-часовой телемарафон, организованный коммерческим каналом KMPH TV, принес дополнительные 50 000 долларов. Оборудование начало поступать на Беар-Маунтин в последние месяцы 1976 года. Первая партия оборудования была приобретена на часть гранта HEW и местные средства. Несмотря на то, что для завершения сбора средств требовалось ещё 46 000 долларов, денег хватило на строительство KMTF, хотя и без возможности транслировать местные программы в цвете. Колин Доэрти, бывший новостник телеканала KJEO TV, был назначен школьным советом первым директором станции.
Ранние годы
Незадолго до полудня 10 апреля 1977 года KMTF официально начал вещание. Первая местная программа, интервью-шоу Studio 18, дебютировала три дня спустя. С началом вещания KMTF первая акция по привлечению пожертвований принесла 60 000 долларов. Руководство станции отметило, что в Фресно было столько неудачных попыток запустить общественное телевидение, что многие люди воздерживались от пожертвований, пока станция не начала работать. В 1985 году канал 18 впервые столкнулся с операционным дефицитом из-за возросших расходов; были проведены несколько сокращений штата, а также специальное мероприятие по сбору средств. В то же время произошли и другие неудачи: не удалось собрать 1 миллион долларов на новое здание, и станции пришлось оплачивать расходы, связанные со сбором средств, из операционного бюджета. Кроме того, в 1984 году в авиакатастрофе погибли давние волонтеры Ширли и Лекс Коннолли, что Догерти назвал "очень тяжелым временем".
От школьного совета к обществу
Школьный совет округа Фресно в 1987 году выделил KMTF в самостоятельную некоммерческую организацию KMTF, Inc. Создание организации, освобожденной от налогов, позволило каналу 18 выйти из-под юрисдикции Кодекса образования округа. Догерти отметил, что он даже не мог предложить бесплатный кофе волонтерам, так как это считалось бы публичным подарком, а организационная связь со школьным советом отталкивала некоторых доноров, которые полагали, что местные школьные округа покрывают расходы канала. KMTF, Inc. имела управляющий совет из девяти членов, представляющих каждый из четырех округов в зоне вещания. В январе 1988 года KMTF получил два здания: одно было передано в дар, а другое арендовано у Meredith Corporation, тогдашнего владельца коммерческой станции KSEE в Фресно, которая переезжала в новое здание. Это позволило KMTF покинуть тесное здание на улице L, которое ранее использовалось как сыроварня. Город Фресно выкупил здание на улице L и снес его, чтобы организовать парковку рядом с Конвент-центром Фресно. 1 марта 1990 года KMTF сменил позывной на KVPT и корпоративное название на Valley Public Television, Inc. в рамках кампании по продвижению более последовательного регионального бренда. Руководство станции впервые предложило построить ретранслятор в округе Керн в 1984 году, когда менеджер станции Догерти встретился с группой из Бейкерсфилда для обсуждения этой идеи. Однако станция и KCET из Лос-Анджелеса представили противоречивые предложения как для станции в Бейкерсфилде, так и для приобретения KNXT (канал 49), образовательной станции, лицензированной в Визалии и принадлежащей Римско-католической епархии Фресно, которую епархия в то время пыталась продать. Догерти считал KCET агрессивным и заметил, что он "хотел поглотить весь штат". В 1992 году KVPT получил федеральное разрешение на строительство ретранслятора на 65 канале. Это не положило конец противостоянию между двумя станциями, которые затем подали заявки на строительство полномасштабных станций на 39 канале в Бейкерсфилде. Жители Бейкерсфилда, которые традиционно смотрели KCET по кабелю, имели разные мнения о том, какая станция – из Фресно или Лос-Анджелеса – лучше отражает интересы южной части долины Сан-Хоакин. В августе 1993 года KVPT и KCET совместно договорились избежать длительного сравнительного слушания и обслуживать Бейкерсфилд исключительно через ретранслятор. 1990-е годы стали временем обновления оборудования на KVPT, несмотря на меры по сокращению бюджета, такие как отказ от печатного программного справочника и некоторые увольнения. На станции было всего несколько местных программ, которые, по мнению обозревателя The Bee Лэнни Ларсона, были "визуально непривлекательными" и нуждались в обновлении. В 1996 году, чтобы убедить доноров в необходимости замены оборудования, станция показала специальную программу "Пожалуйста, подождите", чтобы продемонстрировать проблемы с оборудованием; спустя 20 лет, в 1997 году, был установлен новый передатчик. После получения доли в наследстве Уильяма Роберта Перри, станция выполнила его волю, разыграв в лотерею автомобиль Rolls Royce Silver Cloud 1961 года.
В цифровую эпоху
После 26 лет работы в качестве единственного генерального директора станции, Колин Доэрти вышел на пенсию в 2003 году, оценивая, что он помог привлечь около 75 миллионов долларов для канала 18 за время его существования. В 2008 году завершилась трансляция одной из самых долгоживущих местных программ станции – общественно-политического шоу Valley Press; Джим Такер, который был единственным ведущим с 1989 года, ушел в отставку после 675 выпусков. Чтобы заменить бэйкерсфилдский ретранслятор на канале 65, который выводился из эксплуатации с переходом от аналогового к цифровому вещанию, KVPT подала заявку на маломощную станцию на канале 19 в 2000 году. Pappas Telecasting (владелец KMPH TV) оказала финансовую поддержку, а компания, контролируемая Гарри Дж. Паппасом – давним сторонником станции, начиная с того времени, когда его KMPH TV проводил телемарафон перед первым эфиром – приобрела разрешение на строительство канала 19 и канал 65, чтобы KVPT могла попытаться приобрести канал 39. Из-за спора по поводу арендной платы Valley Public Television переехала на канал 34 в 2004 году; не сумев приобрести канал 39, она подала в суд на Паппаса с требованием о признании действительным векселя на 488 000 долларов и выиграла дело в вышестоящем суде. Нынешний бэйкерсфилдский ретранслятор K18HD был приобретен у Майкла Минца в 2007 году. KVPT начала цифровое вещание 1 сентября 2004 года; к 2007 году станция предлагала три субканала, включая испаноязычный V me. Станция прекратила аналоговое вещание 17 февраля 2009 года, в первоначально запланированную дату перехода на цифровой формат. 27 сентября 2010 года KVPT изменила свой бренд на "Valley PBS". V me прекратил вещание в 2017 году, когда станция запустила субканал PBS Kids. В 2018 году KVPT перенесла свой сигнал с канала 40 на канал 32 в результате аукциона по беспроводным частотам, проведенного в США в 2016 году. 2010-е и начало 2020-х годов также ознаменовались значительной текучестью кадров в руководстве KVPT. Пола Кастадио, сменившая Доэрти после его выхода на пенсию, покинула свой пост в 2014 году, заняв должность в Государственном университете Фресно. Следующий генеральный директор, Фил Мейер, проработал всего два года. В декабре 2018 года бывшая ведущая KSEE и KGPE Дженни Тосте была назначена четвертым генеральным директором Valley PBS. Спустя семь месяцев совет директоров расторг с ней контракт. После ухода Тосте станция столкнулась с массовым уходом сотрудников из-за сочетания увольнений и добровольных отставок на фоне низкого морального духа. Следующий генеральный директор, Лоренцо Риос, по словам сотрудников, создавал "токсичную рабочую среду" и применял авторитарный стиль управления; один из сотрудников возражал против контракта, который Риос попросил его подписать, обязываясь выполнять "долг перед Богом и страной". Риос внезапно покинул свой пост в апреле 2021 года, и его заменил исполняющий обязанности генерального директора Джефф Айелло. Это побудило бывшего исполняющего обязанности генерального директора и сотрудника Филис Бротхертон опубликовать статью в Visalia Times Delta с призывом к смене курса на станции. Аудит, проведенный в 2023 году генеральным инспектором Корпорации общественного вещания, показал, что Valley PBS завысила доходы, полученные из источников, отличных от федерального правительства, и не представила необходимые отчеты, что привело к переплате в размере 214 000 долларов в виде грантов в течение двухлетнего периода.
Структура и финансирование
KVPT возглавляется управляющим советом из 16 членов, хотя в последние годы некоторые должности оставались незаполненными; в августе 2021 года в совете насчитывалось всего шесть членов. В 2022 году доход станции составил 3,95 миллиона долларов; она получила 1 миллион долларов от Корпорации общественного вещания, а также 2,2 миллиона долларов в виде нефедерального финансирования, преимущественно за счет почти 10 000 жертвователей.
Местное программирование
В дополнение к общенациональным образовательным и культурным программам PBS, KVPT производит программы о местных и региональных проблемах, а также о сельском хозяйстве, включая сериалы Valley's Gold и American Grown: My Job Depends on Ag. Регулярной программы, посвященной общественно-политическим вопросам, на станции нет; она не производилась с середины 2010-х годов.