История и деятельность Студенческого союза Университетского колледжа Дублина.

Введение

Союз был основан в 1975 году как правопреемник Совета студенческих представителей, а Энда Коннолли стал первым президентом организации. Его основная задача – представлять взгляды членов и защищать их интересы. Все студенты UCD, обучающиеся на получение степени или диплома о последипломном образовании Национального университета Ирландии, автоматически становятся членами Союза при регистрации в университете. Помимо своей деятельности по проведению кампаний, Союз также предоставляет ряд услуг в области социального обеспечения и образования, управляет тремя магазинами, онлайн-магазином подержанных книг и имеет штатного сотрудника по вопросам жилья.

История

Профсоюз участвовал в нескольких социальных изменениях в Ирландии, включая продажу презервативов с 1979 года, когда продажа контрацептивов без рецепта была незаконна. Директор по уголовному преследованию рассматривал возможность возбуждения судебного дела против профсоюза, но в конечном итоге отказался, полагая, что профсоюз намеренно пытался спровоцировать разбирательство, и что "явно неконституционный" закон 1935 года, запрещающий их продажу, имел "мало или никаких шансов быть поддержанным". Продажа контрацептивов без рецепта была окончательно легализована в 1985 году. Профсоюз также участвовал в кампаниях за право публиковать информацию об абортах. В 1988 году Общество защиты нерожденных детей (Spuc) пригрозило профсоюзу судебным иском, если информация об абортах будет опубликована в его справочнике по социальным вопросам. Профсоюз опубликовал информацию об абортных клиниках в Великобритании, и против него было возбуждено дело – Spuc v. Coogan, к которому позже присоединились Студенческий союз Тринити-колледжа и Союз студентов Ирландии в деле Spuc v. Grogan. Изначально дело было отклонено в Высшем суде на основании отсутствия у Spuc процессуальной правоспособности, но Spuc в конечном итоге добился успеха в Верховном суде, оставив участвующие профсоюзы с большими судебными издержками. Это установило, что в соответствии с Римским договором аборт является услугой, и государство-член не может запретить распространение информации об услуге, законно предоставляемой в другом государстве-члене. Установив принцип, согласно которому Ирландия не может блокировать публикацию информации об абортах со стороны иностранных клиник или их агентов, суд постановил, что Ирландия может законно блокировать информацию от третьих лиц. Однако суд вынес решение против студентов из-за их статуса как не связанных с делом третьих лиц, оставив судебные издержки за ними. Предоставление информации об абортах было окончательно легализовано в 1995 году Законом об информации об абортах. В начале XXI века у профсоюза возникли финансовые трудности. Аудит 2012 года выявил ненадлежащие финансовые практики, лишенные системы сдержек и противовесов с 2007 года, что привело к накоплению долга в размере 1,4 млн евро, включая почти 400 000 евро задолженности перед налоговыми органами, что в конечном итоге потребовало финансовой помощи от UCD. В 2012 году профсоюз был зарегистрирован как общество с ограниченной ответственностью. Организация поддерживала "напряженные отношения" с Союзом студентов Ирландии (USI), несколько раз выходя и вновь вступая в его состав на протяжении многих лет. По состоянию на 2021 год UCDSU не является членом USI, решив выйти из его состава на референдуме, состоявшемся в феврале 2013 года; 67% студентов проголосовали за выход из национального союза, подтвердив это решение в 2016 году, когда 74% студентов проголосовали за то, чтобы UCDSU оставался вне USI. Причинами выхода из USI и продолжения пребывания вне его были неэффективное руководство USI, отсутствие прозрачности в деятельности USI и высокая стоимость членства, которая превышала 100 000 евро. UCDSU прекратил быть членом организации 1 июля 2013 года.

The union has been involved in several social changes in Ireland – including selling condoms from 1979, when the sale of contraceptives without a prescription was still illegal. The Director of Public Prosecutions considered legal action against the union but ultimately demurred, believing the union was deliberately attempting to provoke a case and that the "clearly unconstitutional" 1935 law prohibiting their sale had "little or no chance of being upheld". The sale of contraceptives without a prescription was finally legalised in 1985. The union has also been involved in campaigns for the right to publish information about abortion. In 1988, the Society for the Protection of Unborn Children (Spuc) threatened the union with legal action if information on abortion was published in its welfare guide. The union went ahead and published information on abortion clinics in Britain, and a case was taken against it, Spuc v. Coogan, that was later joined by the Trinity College Student Union and Union of Students in Ireland in Spuc v. Grogan. The case was initially dismissed in the High Court, on the basis that Spuc lacked standing, but Spuc ultimately prevailed in the Supreme Court leaving the unions involved with large legal fees. which established that under the Treaty of Rome abortion was a service and a Member State could not prohibit the distribution of information about a service legally provided in another Member State. While establishing the principle that Ireland could not block the publication of abortion information from foreign clinics or their agents, the court found that it was legal for Ireland to block information from third parties. The court, however, found against the students due to their status as unconnected third parties and leaving them with their costs. The provision of information on abortion services was ultimately legalised in the 1995 Abortion Information Act. As of the early 21st century, the union had some financial problems. A 2012 audit found shoddy financial practices devoid of checks and balances since 2007, racking up €1.4m in debt including nearly €400,000 in liability to the tax authorities, ultimately requiring a bailout from UCD. Following this, the union incorporated as a limited liability company in 2012. The organisation has had a "rocky relationship" with the Union of Students in Ireland (USI), disaffiliating and reaffiliating several times over the years. As of 2021, UCDSU is not affiliated with USI, having decided to leave in a referendum which was held in February 2013; 67% of students voted to leave the national union, reaffirming this in a 2016 with 74% of Students voting for UCDSU to remain outside of USI. Issues for un affiliating and continuing to remain outside of USI cited included the ineffectual leadership of USI, transparency in USI operations and the large cost of affiliation which would amount to over €100,000. UCDSU ceased being a member organisation on 1 July 2013.

Структура

Главным руководящим органом Студенческого союза UCD является Союзный совет, который собирается раз в две недели учебного семестра. Союзный совет состоит главным образом из представителей курсов, избранных в соответствующих округах. Полномочия Союзного совета де-факто передаются Исполнительному комитету Союза во время перерывов между семестрами. Исполнительный комитет Союза состоит из избранных на оплачиваемой и неоплачиваемой основе должностных лиц, а также секретаря Союза. Есть несколько должностных лиц, работающих на оплачиваемой основе, которые занимаются текущим управлением Союза. Президент и два назначенных вице-президента, утвержденных исполнительным комитетом, являются представителями студентов в Управляющем совете UCD. Срок работы на оплачиваемой должности составляет двенадцать месяцев и начинается 1 июля каждого года. Выборы на оплачиваемые должности проводятся в конце февраля – начале марта каждого года. Должностные лица, работающие на оплачиваемой основе, берут академический отпуск на год и работают полный рабочий день в Союзе. В состав Союзного совета входят несколько штатных избранных должностных лиц исполнительного комитета, избранные неоплачиваемые должностные лица исполнительного комитета, представители курсов, координаторы кампаний и развлекательный форум.