Права человека в Пакистане: обзор и проблемы.

Введение

Обзор ситуации с правами человека в Пакистане

Ситуация с правами человека в Пакистане сложна из-за разнообразия страны, большого населения, ее статуса развивающейся страны и суверенной исламской демократии, сочетающей в себе нормы как исламского, так и светского права.

Обзор

Конституция Пакистана гарантирует основные права. В положениях также предусматривается независимый Верховный суд, разделение исполнительной и судебной власти, независимая судебная система, независимая комиссия по правам человека и свобода передвижения внутри страны и за её пределами. Однако на практике эти положения не соблюдаются. Хотя Пакистан был создан для защиты принципов демократии, военные перевороты в Пакистане – обычное явление, и большую часть своей истории после обретения независимости страной правили военные диктаторы, объявлявшие себя президентами. Всеобщие выборы в Пакистане 2013 года стали первыми выборами в стране, где произошла конституционная передача власти от одного гражданского правительства к другому. Кроме того, правительство Пакистана неоднократно признавало, что не имеет никакого контроля над вооруженными силами Пакистана и связанными с ними органами безопасности. В 2022 году Freedom House оценила соблюдение прав человека в Пакистане в 37 из 100 (частично свободная страна). Насилие в отношении женщин является важной социальной проблемой в Пакистане. По оценкам, ежегодно в результате домашнего насилия погибает около 5000 женщин, многие из которых получают увечья или становятся инвалидами. В 2016 году провинциальные парламенты Пенджаба и Синда, которые вместе составляют 65% населения страны, независимо осудили насилие в отношении женщин и предприняли шаги по сокращению его распространенности. Против этого типа законодательства сохраняется оппозиция. Религиозная дискриминация, религиозное насилие и отсутствие религиозной свободы продолжают оставаться серьезными проблемами в Пакистане, и они часто одобрялись политиками, такими как Хваджа Назимуддин, второй премьер-министр Пакистана, который заявил: "Я не согласен с тем, что религия является частным делом индивидуума, и я не согласен с тем, что в исламском государстве каждый гражданин имеет одинаковые права, независимо от его касты, вероисповедания или убеждений". Это противоречит позиции Мухаммада Али Джинны, основателя Пакистана, который в своем обращении к учредительному собранию Пакистана заявил: "Вы увидите, что со временем индусы перестанут быть индусами, а мусульмане перестанут быть мусульманами, не в религиозном смысле, поскольку это личная вера каждого человека, а в политическом смысле как граждане государства".

The Constitution of Pakistan provides for fundamental rights. The Clauses also provide for an independent Supreme Court, separation of executive and judiciary, an independent judiciary, independent Human Rights commission and freedom of movement within the country and abroad. However these clauses are not respected in practice. Although Pakistan was created to uphold the principles of democracy, military coups in Pakistan are commonplace, and for most of its history after independence has been ruled by military dictators who declare themselves president. The 2013 Pakistani general election were the first elections in the country where there was a constitutional transfer of power from one civilian government to another. Additionally the Government of Pakistan has itself admitted on several occasions that it has absolutely no control over the Military of Pakistan and related security agencies. In 2022, Freedom House rated Pakistan’s human rights at 37 out 100 (partly free). Violence against women is an important social issue in Pakistan. An estimated 5,000 women are killed per year as a result of domestic violence, with many maimed or disabled. In 2016 the provincial parliaments of Punjab and Sindh, which together comprise 65% of the country's population, independently condemned violence against women and took steps toward reducing its prevalence. Opposition to this type of legislation remains. Religious discrimination, religious violence, and lack of religious freedom continue to remain serious issues in Pakistan, and they have often been condoned by politicians such as Khawaja Nazimuddin, the 2nd Prime Minister of Pakistan, who stated: "I do not agree that religion is a private affair of the individual nor do I agree that in an Islamic state every citizen has identical rights, no matter what his caste, creed or faith be". This stands in contrast to the position of Muhammad Ali Jinnah, the founder of Pakistan, who stated in an address to the constituent assembly of Pakistan, "You will find that in course of time Hindus will cease to be Hindus and Muslims will cease to be Muslims, not in the religious sense, because that is the personal faith of each individual, but in the political sense as the citizens of the State."

Политическая свобода в Пакистане

Хотя Пакистан был создан для защиты принципов демократии, его история отмечена военными переворотами, и на протяжении большей части своей истории после обретения независимости страной правили военные диктаторы, провозгласившие себя президентами. Всеобщие выборы в Пакистане в 2013 году стали первыми выборами в стране, после которых произошла конституционная передача власти от одного гражданского правительства к другому. Выборы были омрачены террористическими атаками, в результате которых погибли сотни людей и более 500 получили ранения, а также масштабными фальсификациями, ставшими самыми серьезными в истории страны. После исламизации, проведенной Зиа-уль-Хаком, религиозным меньшинствам было запрещено голосовать за мусульманских кандидатов, а немусульманам ограничено участие в выборах на определенные должности, причем ряд высших постов для них недоступен. Хотя некоторые из этих законов впоследствии были отменены, религиозные меньшинства по-прежнему сталкиваются с рядом ограничений в политической сфере. Несмотря на медленный, но устойчивый прогресс в восстановлении демократии за последнее десятилетие, многие пакистанцы и иностранные наблюдатели считают, что военные по-прежнему прочно укоренились в политике, а правительство играет подчиненную роль. Правительство, как широко считается, не имеет контроля над вооруженными силами и Межведомственной разведкой. Большинство законов Пакистана носят светский характер, некоторые из них были унаследованы от колониального правления Великобритании на территории современного Пакистана до 1947 года. Однако на практике шариатское право имеет приоритет над пакистанским законодательством. Конституция Пакистана гарантирует основные права, включая свободу слова, свободу мысли, свободу информации, свободу вероисповедания, свободу объединений, свободу прессы, свободу собраний и (условное) право на ношение оружия. Она неоднократно изменялась за свою непродолжительную историю, при этом исламизация являлась определяющим фактором. Хотя правительство и предприняло некоторые меры для решения существующих проблем, злоупотребления продолжаются. Кроме того, суды страдают от недостаточного финансирования, внешнего вмешательства и огромного количества нерассмотренных дел, что приводит к длительным задержкам в судебных процессах и продолжительным срокам предварительного заключения. Многие наблюдатели как внутри, так и за пределами Пакистана утверждают, что правовая система Пакистана в основном сосредоточена на преступности, национальной безопасности и поддержании общественного порядка, а не на защите прав человека. В 2010 году журнал Foreign Policy поместил Пакистан на десятое место в своем Индексе несостоявшихся государств, отнеся его к категории "критических" наряду с такими несостоявшимися или находящимися в кризисе государствами, как Афганистан, Демократическая Республика Конго и Сомали. В сентябре 2015 года Высокий суд Лахора наложил запрет на выступления Алтафа Хуссейна, основателя и лидера движения Муттахида Кауми, партии, известной своей защитой интересов сообщества мухаджиров в Пакистане. Суд поручил Пакистанскому регулирующему органу электронных СМИ и помощнику генерального прокурора Насееру Ахмеду Бхутте ввести запрет на трансляцию изображений и выступлений лидера движения Муттахида Кауми Алтафа Хуссейна во всех электронных и печатных СМИ до дальнейшего приказа.

Although Pakistan was created to uphold the principles of democracy, its history has been rife with military coups, and for most of its history after independence, it has been ruled by military dictators who have declared themselves president. The 2013 Pakistani general election was the first election in the country after which there was a constitutional transfer of power from one civilian government to another. The elections were marred by terrorist attacks that killed hundreds and wounded more than 500 and widespread rigging of polls, the highest in the country's recorded history. Religious minorities were prevented from voting for Muslim candidates after Zia ul Haq's Islamization and non Muslims are restricted in the posts they may contest for, with several of the higher posts being unavailable to them. Although some of these laws were later repealed, religious minorities still continue to face several restrictions in politics. Although slow but steady progress has been made towards return to democracy in the last decade, many Pakistanis and foreign observers see the military still firmly entrenched in politics with the government playing second fiddle to the military. The government is widely seen as having no control over the armed forces and the Inter Services Intelligence. Most of Pakistan's laws are secular in nature, some of which were inherited from the United Kingdom's colonial rule of modern day Pakistan before 1947. However, in practice, Sharia Law takes precedence over Pakistani law. The Constitution of Pakistan provides for fundamental rights which include freedom of speech, freedom of thought, freedom of information, freedom of religion, freedom of association, freedom of the press, freedom of assembly and the (conditional) right to bear arms. It has been changed several times in its short history, with Islamization being the driving factor. Although the government has enacted a few measures to counter any problems, abuses remain. Furthermore, courts suffer from lack of funds, outside intervention, and deep case backlogs that lead to long trial delays and lengthy pretrial detentions. Many observers inside and outside Pakistan contend that Pakistan's legal code is largely concerned with crime, national security, and domestic tranquility and less with the protection of individual rights. In 2010, Foreign Policy ranked Pakistan as number ten on its Failed States Index, placing it in the "critical" category with such other failed or failing states as Afghanistan, the Democratic Republic of the Congo, and Somalia. In September 2015, The Lahore High Court imposed a ban on speeches of Altaf Hussain, the founder and chief of Muttahida Qaumi Movement, a party known for its advocacy of interests of the Muhajir community in Pakistan. The court directed the Pakistan Electronic Media Regulatory Authority and Additional Attorney General Naseer Ahmed Bhutta to implement a ban on the broadcast of images and speeches of Muttahida Qaumi Movement chief Altaf Hussain across all electronic and print media till further orders.

Свобода печати в Пакистане

Свобода прессы в Пакистане юридически защищена законом Пакистана, как указано в его конституционных поправках, но любые репортажи, критикующие политику правительства или военные, подвергаются цензуре. Журналисты сталкиваются с широко распространенными угрозами и насилием, что делает Пакистан одной из самых опасных стран для журналистов: с сентября 2001 года были убиты 61 журналист, а в 2013 году – по меньшей мере 6. Freedom House оценила Пакистан как "Несвободную" в своем отчете за 2013 год, набрав 64 балла (по шкале от 0 до 100, где 0 – наиболее свободная, а 100 – наименее свободная). В отчете подчеркнуто широко распространенное запугивание журналистов различными правительственными, военными и службами безопасности, при этом убийства предположительно совершаются Межведомственной разведкой. "Репортеры без границ" в своем Индексе свободы прессы за 2014 год поставили Пакистан на 158-е место из 180 стран. В 2013 году ветеран журналистики Хамид Мир, кавалер Hilal i Imtiaz – второй по значимости гражданской награды Пакистана, был обстрелян неизвестными, получив три пулевых ранения. Он заявил, что за нападением стоит Межведомственная разведка. Его телеканал Geo TV был закрыт правительством на 15 дней за трансляцию репортажей о возможной причастности ИСИ к нападению. В прошлом правительство блокировало такие веб-сайты, как YouTube и многие другие, за нарушение законов о богохульстве. Регулярно блокируются веб-сайты, критикующие правительство или военных, разоблачающие нарушения прав человека в отношении меньшинств, а также те, которые считаются богохульными. Однако пока неясно, принесет ли это какие-либо положительные результаты. В мае 2018 года была принята новая конституционная поправка, предоставившая племенным народам доступ к своим правам. Поправка позволила жителям племенных территорий пользоваться теми же конституционными правами, что и другие пакистанцы. Конституционная поправка отменила Положение о пограничных преступлениях (FCR), введенное британскими властями в 1850-х годах. Согласно FCR, жителям племенных территорий прямо отказывали в праве обжаловать их задержание, в праве на юридическую помощь и в праве представлять доказательства в свою защиту, что приводило к широкому спектру нарушений прав человека. В 2019 году женщина-журналист была убита своим мужем, который также был журналистом, из-за ее отказа уйти с работы. Урул Икбал в момент убийства жила одна и незадолго до этого подала заявление в полицию на своего мужа. Киран Назиш, основатель Коалиции женщин-журналистов, заявила: "Этот случай демонстрирует многоуровневые опасности, с которыми сталкиваются женщины-журналисты во многих странах, в том числе и в Пакистане. Общаясь с близкими Уруж, стало совершенно ясно, что ее работа журналистом была проблемой для ее партнера, которого обвиняют в смертельном выстреле, в результате которого погибла молодая журналистка". В 2016 году Пакистанское управление по регулированию электронных СМИ (Pemra) ввело полный запрет на трансляцию индийского контента на местных телевизионных и FM-радиоканалах, стремясь пресечь распространение "культурно вредных" сериалов из-за рубежа. В 2017 году Высокий суд Лахора отменил запрет, заявив, что мир стал глобальной деревней, и спросил, как долго будут налагаться необоснованные ограничения. Это решение было отменено, и Верховный суд Пакистана восстановил запрет в 2018 году. Председатель Pemra вновь пригрозил кабельным операторам жесткими мерами в отношении тех, кто транслирует индийские каналы, что было решительно осуждено Пакистанским федеральным союзом журналистов.

Freedom of the press in Pakistan is legally protected by the law of Pakistan as stated in its constitutional amendments, but any reports critical of the government policy or critical of the military are censored. Journalists face widespread threats and violence making Pakistan one of the worst countries to be a journalist in, with 61 being killed since September 2001 and at least 6 murdered in 2013 alone. Freedom House rated Pakistan as "Not Free" in its report of 2013 and gave it a score of 64 (on a scale of 0–100, with 0 being most free and 100 being least free). The report brought to light widespread intimidation of journalists by various government, military and security agencies with killings allegedly being carried out by the Inter Services Intelligence. Reporters Without Borders has ranked Pakistan number 158 out of 180 countries listed in its Press Freedom Index of 2014. In 2013 veteran journalist Hamid Mir, a recipient of the Hilal i Imtiaz, Pakistan's second highest civil award, was shot at by unidentified assailants, thrice wounding him with bullets. He alleged that the Inter Services Intelligence were behind the attack. His TV channel Geo Tv was shut down by the government for 15 days for airing reports that the ISI may have carried out the attacks. Websites such as YouTube and many others were in the past blocked by the government for violating blasphemy laws. Websites that are deemed to criticize the government or the military, websites that expose human rights violations of minorities and websites that are perceived as blasphemous are all regularly blocked. However, it remains to be seen if any positive effects will be derived from this. In May 2018, a new constitutional amendment was passed that allowed tribal people to access their rights. The amendment allowed the people in tribal areas to enjoy the same constitutional rights as other Pakistanis. The constitutional amendment ended the Frontier Crimes Regulation (FCR), imposed under British rule in the 1850s. Under the FCR, people in the tribal areas were explicitly denied their right to appeal their detention, the right to legal representation, and their right to present evidence in their defence – sanctioning a wide ranging series of human rights violations. In 2019, a woman journalist was allegedly murdered by her husband who was also a journalist because she refused to quit her job. Urool Iqbal had been living alone at the time of her murder and had only recently filed a complaint against her husband with the police. The Coalition For Women In Journalism founding director Kiran Nazish said: “This case crystalizes the multi layered dangers women journalists face in many countries, Pakistan being one of them. After speaking to those who were close to Urooj, it is very clear that her job as a journalist was a problem for her partner, who is accused in the fatal shooting that killed the young journalist." In 2016, Pakistan Electronic Media Regulatory Authority (Pemra) has imposed a complete ban on airing Indian content on local television and FM radio channels, in an effort to crackdown on “culturally damaging” soaps from across the border. In 2017, The Lahore High Court lifted the ban, claiming that the world had become a global village and asked how long will unreasonable restrictions be imposed. This was overturned and the ban was reinstated by the Supreme Court of Pakistan in 2018. Chairman of Pemra once again threatened cable operators with severe actions against the cable operators airing Indian Channels, a move which was strongly condemned by The Pakistan Federal Union of Journalists.

Ошибки в суде

Силы безопасности систематически нарушают права человека в ходе контртеррористических операций в Белуджистане и других регионах. Подозреваемых часто задерживают без предъявления обвинений или признают виновными без справедливого судебного процесса. Тысячи людей, задержанных по подозрению в терроризме, продолжают находиться под стражей в незаконных военных тюрьмах без предоставления суду или привлечения к ответственности. Армия продолжает отказывать независимым наблюдателям, адвокатам, родственникам и гуманитарным организациям в доступе к заключенным.

Принудительные исчезновения в Пакистане

Пакистанское военное разведывательное управление Inter Services Intelligence (ISI) и правоохранительные органы обвиняются в арестах и похищениях политических лидеров, требовавших большей автономии или независимости от Пакистана. Также их обвиняют в аресте студенческих активистов и преподавателей, протестовавших против действий пакистанского правительства. Многие правозащитники в Пакистане протестуют против насильственных исчезновений и похищений. Бывший военный правитель и президент Пакистана генерал Первез Мушарраф в своей автобиографии 2006 года "В линии огня" заявил: "Мы захватили 689 человек и передали 369 Соединенным Штатам. Мы получили вознаграждения на миллионы долларов. Те, кто обычно критикует США за недостаточные усилия в войне с террором, должны просто спросить у ЦРУ, сколько призовых выплат они произвели правительству Пакистана".

В Белуджистане зафиксировано множество случаев насильственных исчезновений. По данным организации "Голос пропавших белуджей" (VBMP), с 2001 по 2017 год пропало без вести около 528 белуджей.

Пакистанский Кашмир

Пакистанский администрируемый Кашмир, включая Азад-Джамму и Кашмир (АДК) и Гилгит-Балтистан, признается правительством Пакистана номинально самоуправляющимися образованиями, хотя де-факто является провинциями Пакистана, не имеющими политического представительства в Национальной ассамблее и других конституционных прав, положенных провинциям. С долгосрочной целью окончательного присоединения АДК и Гилгит-Балтистана к Пакистану, правительство Пакистана систематически ограничивает свободу выражения мнений, свободу прессы и свободу собраний в регионе. В 2021 году Freedom House оценил политические права и гражданские свободы пакистанского Кашмира в 29 баллов из 100, присвоив ему рейтинг "Несвободный". В октябре 2019 года Народный национальный альянс организовал митинг с требованием освобождения Кашмира от пакистанского правления. В результате попыток полиции разогнать митинг, 100 человек получили ранения.

Права женщин

Социальный статус женщин в Пакистане характеризуется системным гендерным подчинением, хотя и значительно варьируется в зависимости от социального класса, региона и различий между сельской и городской местностью из-за неравномерного социально-экономического развития и влияния племенных, феодальных и капиталистических общественных структур на жизнь женщин. Тем не менее, современным пакистанским женщинам доступен более высокий статус, чем в прошлом. В Пакистане действует двойная правовая система – гражданское и шариатское право. Конституция Пакистана признает равенство между мужчинами и женщинами (статья 25(2) гласит: "Не должно быть дискриминации по признаку пола"), но также признает законность шариатского права (глава 3А – Федеральный суд шариата).

Насилие в отношении женщин

Насилие в семье в Пакистане – это эндемичная социальная проблема. Согласно исследованию, проведенному в 2009 году организацией Human Rights Watch, по оценкам, от 70 до 90 процентов женщин и девочек в Пакистане подверглись той или иной форме насилия. Совсем недавно Саба Исмаил представляла права женщин в Организации Объединенных Наций. Изнасилование в Пакистане привлекло международное внимание после политически санкционированного изнасилования Мухтарана Биби. Группа «Война против изнасилования» (WAR) задокументировала серьезность изнасилований в Пакистане и безразличие полиции к ним. По словам профессора Шахлы Хаери, занимающейся исследованиями в области женских исследований, изнасилование в Пакистане «часто институционализировано и имеет молчаливое, а порой и явное одобрение государства». Согласно исследованию, проведенному Human Rights Watch, изнасилование происходит раз в два часа, а групповое изнасилование – раз в час. По словам адвоката Асмы Джахангир, являющейся соучредителем правозащитной группы Women's Action Forum, до 72% женщин, находящихся под стражей в Пакистане, подвергаются физическому или сексуальному насилию. За последнее десятилетие в Пакистане произошло несколько тысяч убийств «за честь», сотни из которых были зарегистрированы в 2013 году. Убийства за честь должны преследоваться как обычные убийства, но на практике полиция и прокуроры часто игнорируют их. Women's eNews сообщили о 4000 нападений на женщин, сожженных заживо как невесты, в окрестностях Исламабада за восьмилетний период, при этом средний возраст жертв составляет от 18 до 35 лет, и по оценкам, 30 процентов из них были беременны на момент смерти. Согласно Прогрессивной женской ассоциации, такие нападения являются растущей проблемой, и в 1994 году, в Международный женский день, было объявлено, что различные НПО объединятся для повышения осведомленности об этой проблеме.

Заметные нападения на женщин

9 октября 2012 года пакистанские талибы взяли на себя ответственность за покушение на 15-летнюю Малалу Юсуфзай. Они заявили, что продолжат преследовать ее за продвижение образования для женщин и девочек. В ответ президент подписал новый закон 20 декабря, гарантирующий бесплатное и обязательное образование для мальчиков и девочек в возрасте от пяти до 16 лет. 4 июля 2012 года активистка по защите прав женщин Фарида Кокихел Африди была убита в результате стрельбы, когда она выходила из дома в Пешаваре, направляясь на работу в Хайберское племенное агентство. Местные общественные организации заявили, что она стала целью из-за своей деятельности по защите прав женщин. Власти не смогли привлечь виновных к ответственности. В 2007 году 13-летнюю Каинат Сумро похитили под угрозой оружия и совершили над ней групповое изнасилование. Ее семья подверглась широкому осуждению за отказ от «убийства чести» своей дочери и стала объектом нескольких нападений, в результате одного из которых погиб ее брат. Все ее насильники были оправданы, а сама она предстала перед судом по обвинению в прелюбодеянии, которое считается преступлением по исламскому праву. В июне 2002 года Мухтаран Биби была изнасилована группой лиц по приказу племенного совета и выставлена обнаженной перед ликующей толпой в 300 человек. Вопреки обычаю в случаях группового изнасилования в Пакистане, она не покончила с собой, а вместо этого попыталась добиться справедливости. Почти через десять лет после инцидента пятеро из шести обвиняемых в групповом изнасиловании были оправданы, а шестому грозит пожизненное заключение. Она продолжает сталкиваться с повсеместной дискриминацией в Пакистане и подвергается домашнему аресту, незаконным задержаниям и преследованиям со стороны правительства и правоохранительных органов.

Политическое нарушение прав человека

Провинциальные и местные власти арестовывали журналистов и закрывали газеты, освещавшие темы, которые воспринимались как социально оскорбительные или критические по отношению к правительству или армии. Журналисты также становились жертвами насилия и запугивания со стороны различных групп и отдельных лиц. Несмотря на эти трудности, пресса свободно публикует материалы на другие темы, хотя журналисты часто проявляют самоцензуру в своих публикациях, чтобы избежать гнева правительства или армии. В 2001 году граждане участвовали в всеобщих выборах, однако эти выборы были подвергнуты критике как серьезно сфальсифицированные как отечественными, так и международными наблюдателями. Общественные деятели также несут ответственность за нарушения прав человека. Насилие со стороны наркобаронов и сектантских ополченцев уносит жизни множества невинных людей, дискриминация и насилие в отношении женщин широко распространены, торговля людьми остается серьезной проблемой, а долговое рабство и принудительный труд сохраняются. Правительство часто игнорирует злоупотребления в отношении детей и религиозных меньшинств, а некоторые государственные учреждения и мусульманские группы преследуют немусульман и используют некоторые законы в качестве правовой базы для этого. Например, закон о богохульстве предусматривает пожизненное заключение или смертную казнь за нарушение исламских принципов, но в октябре 2004 года был принят закон, направленный на противодействие злоупотреблениям этим законом. Более того, социальное признание многих из этих проблем препятствует их искоренению. Ярким примером являются убийства чести («karo kari»), которые, по имеющимся данным, привели к гибели более 4000 человек с 1998 по 2003 год. Многие рассматривают эту практику как признак феодального мышления и ложно представляющую собой противоречие исламу, в то время как другие защищают ее как средство наказания нарушителей культурных норм и считают попытки остановить ее посягательством на культурное наследие. В мае Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF) рекомендовала Государственному департаменту США внести Пакистан в список «стран, вызывающих особую обеспокоенность» (CPC) в связи с причастностью или терпимостью правительства Пакистана к систематическим, продолжающимся и вопиющим нарушениям свободы вероисповедания.

Provincial and local governments have arrested journalists and closed newspapers that report on matters perceived as socially offensive or critical of the government or military. Journalists also have been victims of violence and intimidation by various groups and individuals. In spite of these difficulties, the press publishes freely on other matters, although journalists often exercise self restraint in their writing to avoid inuring the wrath of the government or military. In 2001, citizens participated in general elections, but those elections were criticized as deeply flawed by domestic and international observers. Societal actors also are responsible for human rights abuses. Violence by drug lords and sectarian militias claims numerous innocent lives, discrimination and violence against women are widespread, human trafficking is problematic, and debt slavery and bonded labor persist. The government often ignores abuses against children and religious minorities, and some government institutions and Muslim groups have persecuted non Muslims and used some laws as the legal basis for doing so. The Blasphemy law, for example, allows life imprisonment or the death penalty for contravening Islamic principles, but legislation was passed in October 2004 to attempt to counter misuse of the law. Furthermore, the social acceptance of many of these problems hinders their eradication. One prominent example is honor killings (“karo kari”), which are believed to have accounted for more than 4,000 deaths from 1998 to 2003. Many view this practice as indicative of a feudal mentality and falsely anathema to Islam, but others defend the practice as a means of punishing violators of cultural norms and view attempts to stop it to as an assault on cultural heritage. Pakistan was recommended by the U. S. Commission on International Religious Freedom (USCIRF) in May to be designated as a “Country of Particular Concern” (CPC) by the Department of State because of its government's engagement or toleration of systematic, ongoing, and egregious violations of religious freedom.

Гуманитарный ответ на конфликт

Насилие в Пакистане и конфликт между талибами и правительством обострили гуманитарные проблемы в стране. В ходе наступлений против талибов политические и военные интересы ставились выше гуманитарных соображений, и ситуация, вероятно, ухудшится, поскольку людей принуждают к преждевременному возвращению домой, где они часто снова становятся жертвами террористов-талибов. Суннитские вооруженные группировки действуют безнаказанно по всему Пакистану, поскольку сотрудники правоохранительных органов либо закрывают на это глаза, либо кажутся неспособными предотвратить широкомасштабные нападения на религиозные меньшинства. Террористические организации, такие как ТТП и LeJ, также совершали нападения на шиитов, составляющих от 5 до 20% мусульманского населения Пакистана. Пакистанские законодатели предприняли шаги по борьбе со злоупотреблениями законами о богохульстве, предложив поправки, направленные на приравнивание наказания за ложное обвинение в богохульстве к наказанию за его фактическое совершение. Более того, имели место случаи, когда пакистанские суды пресекали злоупотребления законами о богохульстве, в одном из которых несколько человек были приговорены к пожизненному заключению и смертной казни за подстрекательство к толпе, совершающей богохульство.

Этническое убийство панджабитов в Белуджистане

Пенджабцы, являющиеся местными жителями пакистанской провинции Белуджистан, а также приезжие, работающие в провинции, рассматриваются как соратники правительства Пакистана и пакистанской армии и являются объектами нападений со стороны белуджских сепаратистов, таких как Освободительная армия Белуджистана и Белуджский освободительный фронт.

Внесудебные убийства пуштунов

Движение защиты паштунов обвинило пакистанскую армию в "кампании запугивания, включающей внесудебные убийства и тысячи случаев исчезновений и задержаний". Убийство Накибуллы Мехсуда вызвало обвинения в расовой дискриминации в отношении паштунов. Военные операции в племенных районах Пакистана привели к расселению паштунов, вынужденных покинуть свои дома. Паштуны, выступавшие за права человека для своей этнической группы, подвергались нападениям и были убиты. Основательница Aware Girls, Гулалай Исмаил, получила угрозы смерти от Межведомственной разведки после присоединения к движению "Паштун Тахафуз" и протестов против насильственных исчезновений и внесудебных убийств, совершаемых пакистанским государством. После привлечения внимания к сексуальным нападениям, совершенным пакистанскими силами безопасности на женщин, Гулалай Исмаил покинула страну, когда полиция направилась к ней с арестом. Община хазара – это этническое сообщество из центрального Афганистана, региона Хазараджат, преимущественно исповедующее шиитскую религию. Это событие вызвало общенациональный резонанс и протесты в социальных сетях. Имран Хан отреагировал на эти злодеяния, приняв требования нападавших, что вызвало возмущение пакистанских жертв.

Замалчивание нарушений прав человека в Белуджистане

По состоянию на 2018 год пакистанское государство использовало исламистских боевиков для подавления балуджских сепаратистов. К ученым и журналистам в Соединенных Штатах обращались агенты Межведомственной разведки, угрожая им не говорить о восстании в Белуджистане, а также о нарушениях прав человека пакистанской армией, в противном случае их семьям будет причинен вред.

Внесудебные убийства мухаджиров

По данным Amnesty International, в Карачи с пугающей регулярностью продолжают поступать сообщения о внесудебных расправах над мухаджирами со стороны сотрудников правоохранительных органов, которые власти зачастую представляют как "перестрелки" с полицией. Внесудебные убийства мухаджиров в Карачи – явление не новое. Оно началось в 1992 году во время операции против MQM. В ходе операции "Очистка" полиция и армия в течение последующих 30 месяцев проводили рейды, массовые аресты, блокады и обыски с целью задержания лидеров и боевиков MQM(A). Тысячи рядовых сторонников MQM и мухаджиров подвергались произвольным арестам и заключениям под стражу, внесудебным казням, избиениям, пыткам, вымогательству и другим формам жестокого обращения.

Свобода вероисповедания в Пакистане

В 2022 году Freedom House оценила религиозную свободу в Пакистане в 1 балл из 4, отметив, что законы о богохульстве часто используются религиозными самосудчиками и также ограничивают свободу выражения мнений христиан и мусульман, особенно ахмадитов. Индуисты сообщают об уязвимости к похищениям и насильственным обращениям в другую веру.

- Да.

В Пакистане индуистские и христианские девушки похищаются, подвергаются изнасилованию, насильно обращаются в ислам и выходят замуж за мусульман. Возраст этих девушек обычно составляет от 12 до 19 лет. По данным фонда Aurat Foundation, около 1000 девушек, не являющихся мусульманками, ежегодно насильно обращаются в ислам в Пакистане. Принудительное обращение религиозных меньшинств в ислам совершается различными представителями общества. Религиозные меньшинства утверждают, что принимаемые правительством меры для решения этой проблемы недостаточны. Ряд правозащитных групп обратили внимание на растущее число случаев похищения индуистских девочек, особенно в Карачи, из их семей и принуждения к обращению в ислам. Правозащитные организации сообщают об увеличении числа случаев принудительного обращения в ислам. Согласно отчету за 2014 год, около 1000 христианских и индуистских женщин в Пакистане ежегодно насильно обращаются в ислам. В 2003 году шестилетняя сикхская девочка была похищена членом племени Африди в Северо-Западной пограничной провинции; он также заявил, что девочка приняла ислам и поэтому не может быть возвращена своей семье. С начала века несуннитским меньшинствам, таким как калаши и исмаилиты, угрожали обращением в ислам или смертью со стороны талибов и других радикальных исламских группировок. Известный пакистанский спортсмен и политик Имран Хан (ныне премьер-министр) осудил угрозу принудительного обращения в ислам как противоречащую исламским принципам. 12 октября 2012 года 16-летний христианский мальчик Райан Стэнтон скрылся после обвинения в богохульстве и разграбления его дома толпой. Стэнтон заявил, что его оклеветали из-за того, что он отверг давление с целью обращения в ислам. В феврале 2012 года Ринкл, Лата и Аша Кумари предположительно были вынуждены перейти из индуизма в ислам. Их дела были обжалованы вплоть до Верховного суда Пакистана. Апелляция была принята к рассмотрению, но по состоянию на декабрь 2016 года оставалась нерассмотренной. В 2020 году 15-летняя индуистская девочка была похищена, насильно обращена в ислам и выдана замуж за мусульманина. Позже она была спасена полицией. Суд постановил отправить ее в центр защиты женщин. В другом случае полиция содействовала похищению невесты. В октябре 2020 года Высокий суд Пакистана подтвердил законность принудительного брака между 44-летним мужчиной и 13-летней христианкой. Мужчина похитил девушку, а затем заставил ее выйти за него замуж и принять ислам. Однако 9 ноября Высокий суд провинции Синдх постановил, что девушка была несовершеннолетней и ее брак с Ажаром нарушает закон провинции Синдх о предотвращении детских браков. Она вернулась в приют для женщин после отказа воссоединиться со своей семьей.

In Pakistan, Hindu and Christian girls are kidnapped, raped, forcibly converted to Islam and married to Muslim men. These girls are generally 12 to 19 years old. According to the Aurat Foundation, about 1,000 non Muslim girls are forcibly converted to Islam in Pakistan every year. Forced and coerced conversions of religious minorities to Islam occurred at the hands of societal actors. Religious minorities claimed that government actions to stem the problem were inadequate. Several human rights groups have highlighted the increased phenomenon of Hindu girls, particularly in Karachi, being kidnapped from their families and forced to convert to Islam. The Human Rights groups have reported that the cases of forced conversion are increasing. A 2014 report says about 1,000 Christian and Hindu women in Pakistan are forcibly converted to Islam every year. In 2003 a six year old Sikh girl was kidnapped by a member of the Afridi tribe in Northwest Frontier Province; he also claimed the girl had converted to Islam and therefore could not be returned to her family. Since the turn of the century non Sunni minorities as the Kalash and Ismailis have been threatened with conversion to Islam or death by the Taliban and other radical Islamic groups. Well known Pakistani sportsperson politician Imran Khan (now the Prime minister) had condemned the forced conversions threat as un Islamic. On October 12, 2012, Ryan Stanton, a Christian boy of 16, went into hiding after being accused of blasphemy and after his home was ransacked by a crowd. Stanton stated that he had been framed because he had rebuffed pressures to convert to Islam. In February 2012, Rinkle, Lata, and Asha Kumari were allegedly forced to convert from Hinduism to Islam. Their cases were appealed all the way to the Supreme Court of Pakistan. The appeal was admitted but remained unheard as of December 2016. In 2020, a 15 year old Hindu girl was kidnapped, forcibly converted and married to a Muslim man. She was later rescued by the police. The Court ordered her to be sent to a Women's protection centre. In a separate case the police aided in a bride's abduction. In October 2020, the Pakistani High Court upheld the validity of a forced marriage between 44 year old man and 13 year old Christian girl. The man had abducted the girl and then forced her to marry him and convert to Islam. However, on November 9 the High Court in Sindh ruled that the girl was a minor and that her marriage to Azhar violated the Sindh Child Marriage Restraint Act. She returned to the women's shelter after she refused to reunite with her family.