Введение

Правительственное агентство, управляющее системой парков и охраняемых территорий Британской Колумбии, является подразделением Министерства окружающей среды и стратегии по изменению климата Британской Колумбии, которое управляет всеми, по состоянию на 2020 год, 1035 провинциальными парками и другими природоохранными и историческими объектами различных категорий прав собственности в пределах провинции, входящими в систему парков и охраняемых территорий Британской Колумбии. Агентство было создано 1 марта 1911 года указом лейтенант-губернатора в совете на основании Закона о парке Страткона. На агентство возложены двойные задачи: сохранение экологической и исторической целостности территорий, находящихся в его ведении, а также обеспечение их доступности для использования и отдыха населения.

История

В июле 1910 года группа экспедиции правительства провинции Британская Колумбия во главе с главным комиссаром по земельным вопросам Прайсом Эллисоном исследовала район вокруг горы Крон на острове Ванкувер с целью выделения земель для создания первого провинциального парка Британской Колумбии. Эллисон затем доложил о своих результатах Исполнительному совету Британской Колумбии. Помимо нескольких небольших парков для местного использования, созданных в 1930-х и 1940-х годах, правительство Даффа Паттулло создало четыре крупных парка. Провинциальные парки Твидсмуир и Хамбер занимали площадь более одного миллиона гектаров при создании в 1938 и 1941 годах соответственно, Провинциальный парк Уэллс Грей был основан в 1939 году на площади свыше 470 000 гектаров, а Провинциальный парк Э. С. Мэннинга был создан в 1941 году на базе заповедника дикой природы. Провинциальный парк реки Лиард был недолговечной охраняемой территорией площадью 730 000 гектаров, учрежденной в 1944 году и упраздненной в 1949 году, однако его главная достопримечательность была включена в 1957 году в провинциальный парк горячих источников реки Лиард площадью 1082 гектара.

Администрация социального кредита (1952-1972)

Правительство Социального Кредита во главе с В. А. К. Беннеттом (1952–1972 гг.) создало сотни небольших парков, но уменьшило общую площадь парковой системы с 3,6 до 2,9 миллионов гектаров, чтобы обеспечить развитие ресурсной базы. Эти парки сохранили рекреационную направленность парковой системы, включая первый исторический парк – провинциальный парк Баркервилль, и первые морские парки с местами для стоянки судов. Однако новый Закон о парках 1965 года впервые закрепил охрану природы как одну из целей парков, а Закон об экологических заповедниках 1971 года, являющийся результатом участия провинции в Международной биологической программе, предусматривал создание особо охраняемых природных территорий исключительно для научных исследований и образовательных целей.

Администрация НДП (1972-1975)

После формирования правительства Новой демократической партии Дейва Барретта (1972–1975) осведомленность об экологических проблемах в провинции росла на протяжении нескольких лет, и новое правительство сделало акцент на управлении земельными ресурсами и их сохранении. Оно воспользовалось Фондом ускоренного развития парков, созданным в последний год пребывания Беннетта у власти, и обширным списком потенциальных парков, преимущественно среднего и большого размера, которые не были утверждены предыдущим правительством по различным причинам. За четыре года своего правления правительство НДП увеличило площадь парковой системы до 4,5 миллионов гектаров.

Администрация социального кредита (1976-1991)

Следующие правительства Социального Кредита (1976-1991) вновь сосредоточились на небольших парках, ориентированных на отдых, и стремились к экономии средств за счет партнерства, хотя продолжали создавать экологические резерваты и урегулировать невыполненные права на добычу полезных ископаемых и лесопользование в существующих парках. Частное предоставление услуг в парках началось в начале 1980-х годов, особенно заметно в сфере горнолыжных курортов, как частные проекты внутри парков, такие как Сайпресс и Сеймур, или поддержка частных проектов непосредственно за пределами парков, например, Блэккомб и Маунт Вашингтон. В стремлении к экономии средств посредством партнерства правительство согласилось передать парки и заповедники на острове Морсби в систему национальных парков для создания национального парка Гвааи Хаанас. Кроме того, в этот период был создан первый внутренний морской парк – Морской парк озера Шусвап, а также множество парков (таких как Монкман, водопад Сукунка, озеро Гвиллим и Ист-Пайн) для поддержки правительственного приоритета – строительства города Тамблер-Ридж.

Администрация НДП (1991-2001)

Создание парков при следующем правительстве Новой демократической партии (1991–2001 гг.) определялось принятием федеральным правительством рекомендации Комиссии Брундтланд о сохранении 12% территории страны в нетронутом состоянии. Для достижения этой цели в 12% была запущена провинциальная стратегия охраняемых территорий и региональное планирование землепользования с целью выявления территорий и способов добычи ресурсов, а также территорий, нуждающихся в охране. Благодаря включению подходящих участков, определенных в ходе планирования использования ресурсов, и созданию многочисленных крупных парков, таких как Татшеншини-Алсек, Циллаос, Северные Скалистые горы и горы Карибу, а также принятию Закона Британской Колумбии об охраняемых территориях, площадь парковой системы увеличилась вдвое, достигнув 10,9 миллионов гектаров (11,6% провинции) всего за 10 лет.

Либеральная администрация (2001-2017 гг.)

Создание парков было приостановлено в первые несколько лет правления Либеральной партии (2001-2017 гг.) в связи с сокращением государственных расходов, однако в 2004 году были реализованы рекомендации по утвержденным планам землепользования для создания парков в определенных районах. Продолжено действие провинциального федерального соглашения о создании заповедника национального парка Gulf Islands, что привело к созданию нескольких новых провинциальных парков на островах залива. Главным достижением этого периода стало создание в 2006 году природоохранных территорий, приоритетом которых являются биологическое разнообразие и ценности коренных народов, а не рекреационные цели. Ранее коренные народы в значительной степени исключались из обсуждений вопросов развития парков до решения Верховного суда 1997 года по делу Delgamuukw v British Columbia, после чего правительство провинции начало признавать права коренных народов на землю. В этот же период земельные трасты стали эффективным инструментом для защиты частной земли без необходимости ее прямой покупки и управления государством. 8 апреля 2020 года BC Parks объявила о полном закрытии системы парков и охраняемых территорий в связи с пандемией COVID-19. Агентство начало поэтапное открытие парков для посещения только в дневное время с 14 мая.