Введение
Правительственное агентство, управляющее системой парков и охраняемых территорий Британской Колумбии, является подразделением Министерства окружающей среды и стратегии по изменению климата Британской Колумбии, которое управляет всеми, по состоянию на 2020 год, 1035 провинциальными парками и другими природоохранными и историческими объектами различных категорий прав собственности в пределах провинции, входящими в систему парков и охраняемых территорий Британской Колумбии. Агентство было создано 1 марта 1911 года указом лейтенант-губернатора в совете на основании Закона о парке Страткона. На агентство возложены двойные задачи: сохранение экологической и исторической целостности территорий, находящихся в его ведении, а также обеспечение их доступности для использования и отдыха населения.
BC Parks is an agency of the British Columbia Ministry of Environment and Climate Change Strategy that manages all of the, as of 2020, 1,035 provincial parks and other conservation and historical properties of various title designations within the province's Parks oversaw of the British Columbia Parks and Protected Areas System. The Lieutenant Governor in Council created the agency on March 1, 1911, through the Strathcona Park Act. The agency is charged with a dual role of preserving the ecological and historical integrity of the places entrusted to its management, while also making them available and accessible for public use and enjoyment.
История
В июле 1910 года группа экспедиции правительства провинции Британская Колумбия во главе с главным комиссаром по земельным вопросам Прайсом Эллисоном исследовала район вокруг горы Крон на острове Ванкувер с целью выделения земель для создания первого провинциального парка Британской Колумбии. Эллисон затем доложил о своих результатах Исполнительному совету Британской Колумбии. Помимо нескольких небольших парков для местного использования, созданных в 1930-х и 1940-х годах, правительство Даффа Паттулло создало четыре крупных парка. Провинциальные парки Твидсмуир и Хамбер занимали площадь более одного миллиона гектаров при создании в 1938 и 1941 годах соответственно, Провинциальный парк Уэллс Грей был основан в 1939 году на площади свыше 470 000 гектаров, а Провинциальный парк Э. С. Мэннинга был создан в 1941 году на базе заповедника дикой природы. Провинциальный парк реки Лиард был недолговечной охраняемой территорией площадью 730 000 гектаров, учрежденной в 1944 году и упраздненной в 1949 году, однако его главная достопримечательность была включена в 1957 году в провинциальный парк горячих источников реки Лиард площадью 1082 гектара.
Администрация социального кредита (1952-1972)
Правительство Социального Кредита во главе с В. А. К. Беннеттом (1952–1972 гг.) создало сотни небольших парков, но уменьшило общую площадь парковой системы с 3,6 до 2,9 миллионов гектаров, чтобы обеспечить развитие ресурсной базы. Эти парки сохранили рекреационную направленность парковой системы, включая первый исторический парк – провинциальный парк Баркервилль, и первые морские парки с местами для стоянки судов. Однако новый Закон о парках 1965 года впервые закрепил охрану природы как одну из целей парков, а Закон об экологических заповедниках 1971 года, являющийся результатом участия провинции в Международной биологической программе, предусматривал создание особо охраняемых природных территорий исключительно для научных исследований и образовательных целей.
Администрация НДП (1972-1975)
После формирования правительства Новой демократической партии Дейва Барретта (1972–1975) осведомленность об экологических проблемах в провинции росла на протяжении нескольких лет, и новое правительство сделало акцент на управлении земельными ресурсами и их сохранении. Оно воспользовалось Фондом ускоренного развития парков, созданным в последний год пребывания Беннетта у власти, и обширным списком потенциальных парков, преимущественно среднего и большого размера, которые не были утверждены предыдущим правительством по различным причинам. За четыре года своего правления правительство НДП увеличило площадь парковой системы до 4,5 миллионов гектаров.
Администрация социального кредита (1976-1991)
Следующие правительства Социального Кредита (1976-1991) вновь сосредоточились на небольших парках, ориентированных на отдых, и стремились к экономии средств за счет партнерства, хотя продолжали создавать экологические резерваты и урегулировать невыполненные права на добычу полезных ископаемых и лесопользование в существующих парках. Частное предоставление услуг в парках началось в начале 1980-х годов, особенно заметно в сфере горнолыжных курортов, как частные проекты внутри парков, такие как Сайпресс и Сеймур, или поддержка частных проектов непосредственно за пределами парков, например, Блэккомб и Маунт Вашингтон. В стремлении к экономии средств посредством партнерства правительство согласилось передать парки и заповедники на острове Морсби в систему национальных парков для создания национального парка Гвааи Хаанас. Кроме того, в этот период был создан первый внутренний морской парк – Морской парк озера Шусвап, а также множество парков (таких как Монкман, водопад Сукунка, озеро Гвиллим и Ист-Пайн) для поддержки правительственного приоритета – строительства города Тамблер-Ридж.
Администрация НДП (1991-2001)
Создание парков при следующем правительстве Новой демократической партии (1991–2001 гг.) определялось принятием федеральным правительством рекомендации Комиссии Брундтланд о сохранении 12% территории страны в нетронутом состоянии. Для достижения этой цели в 12% была запущена провинциальная стратегия охраняемых территорий и региональное планирование землепользования с целью выявления территорий и способов добычи ресурсов, а также территорий, нуждающихся в охране. Благодаря включению подходящих участков, определенных в ходе планирования использования ресурсов, и созданию многочисленных крупных парков, таких как Татшеншини-Алсек, Циллаос, Северные Скалистые горы и горы Карибу, а также принятию Закона Британской Колумбии об охраняемых территориях, площадь парковой системы увеличилась вдвое, достигнув 10,9 миллионов гектаров (11,6% провинции) всего за 10 лет.
Либеральная администрация (2001-2017 гг.)
Создание парков было приостановлено в первые несколько лет правления Либеральной партии (2001-2017 гг.) в связи с сокращением государственных расходов, однако в 2004 году были реализованы рекомендации по утвержденным планам землепользования для создания парков в определенных районах. Продолжено действие провинциального федерального соглашения о создании заповедника национального парка Gulf Islands, что привело к созданию нескольких новых провинциальных парков на островах залива. Главным достижением этого периода стало создание в 2006 году природоохранных территорий, приоритетом которых являются биологическое разнообразие и ценности коренных народов, а не рекреационные цели. Ранее коренные народы в значительной степени исключались из обсуждений вопросов развития парков до решения Верховного суда 1997 года по делу Delgamuukw v British Columbia, после чего правительство провинции начало признавать права коренных народов на землю. В этот же период земельные трасты стали эффективным инструментом для защиты частной земли без необходимости ее прямой покупки и управления государством. 8 апреля 2020 года BC Parks объявила о полном закрытии системы парков и охраняемых территорий в связи с пандемией COVID-19. Агентство начало поэтапное открытие парков для посещения только в дневное время с 14 мая.