Органический закон о Национальной парковой службе США

Введение

Органический закон о национальной парковой службе, или просто "Органический закон", как его называют в Национальной парковой службе, природоохранных организациях и т.д., – это федеральный закон США, который учредил Национальную парковую службу (NPS), агентство Министерства внутренних дел США. Закон был подписан президентом Вудро Вильсоном 25 августа 1916 года и кодифицирован в Разделе 54 Кодекса Соединенных Штатов. Национальная парковая служба, учрежденная этим Законом, "должна способствовать и регулировать использование федеральных территорий, известных как национальные парки, памятники и заповедники, указанных ниже, такими средствами и мерами, которые соответствуют основной цели указанных парков, памятников и заповедников, а именно – сохранению пейзажей, природных и исторических объектов и дикой природы, обитающей на этих территориях, а также обеспечению возможности их использования таким образом и такими средствами, которые позволят сохранить их в нетронутом состоянии для наслаждения будущих поколений".

История национальных парков и памятников

Национальные парки начали создаваться во второй половине XIX века, а национальные памятники – в начале XX века. Каждый парк или памятник управлялся самостоятельно или, в некоторых случаях, армией Соединенных Штатов, причем с разной степенью успеха. Первым национальным парком в мире стал Йеллоустонский национальный парк, учрежденный Законом о Йеллоустонском национальном парке 1872 года. Этот закон выделил более 2 миллионов акров, которые были запрещены для заселения, освоения или продажи. Парк был предназначен для общественного пользования и отдыха. Секретарь Министерства внутренних дел был наделен обязанностью по сохранению древесины, минеральных ресурсов, геологических чудес и других ресурсов Йеллоустона. Закон об антиквариате 1906 года был принят в рамках движения за сохранение доисторических скальных жилищ и поселений пуэбло. Он предоставил президенту право объявлять объектами исторического и научного значения земли, отнесенные к национальным памятникам. Закон запрещал присвоение или раскопки этих древностей на федеральной земле без разрешения ведомства, осуществляющего юрисдикцию. Почти четверть всего, что находится под управлением Службы национальных парков, возникла полностью или частично благодаря Закону об антиквариате. Успешный и влиятельный промышленник Стивен Мэзер был призываемым министром внутренних дел Франклином К. Лейном лоббировать принятие закона о создании управления для надзора за национальными парками. Мэзер согласился работать на безвозмездной основе (получая символическую зарплату в 1 доллар) и при поддержке молодого юриста Гораса Олбрайта начал кампанию. К 1915 году регулярные встречи стали проходить в доме Кента в Вашингтоне. Постоянными участниками группы были Кент, Дж. Гораций Макфарланд из Американской гражданской ассоциации и несколько сотрудников Министерства внутренних дел, ответственных за национальные парки. Закон был внесен на рассмотрение представителем Уильямом Кентом (независимый) из Калифорнии и сенатором Ридом Смутом (республиканец) из Юты. Первый директор Службы национальных парков Стивен Мэзер был назначен ответственным за надзор и содержание всех национальных парков, полей сражений, исторических мест и памятников.

National parks began to be designated in the second half of the 19th century, and national monuments in the early part of the 20th century. Each park or monument was managed individually or, alternately in some cases, by the United States Army, each with varying degrees of success. The first National Park in the world was Yellowstone National Park, which was established by the Yellowstone National Park Act of 1872. This act set aside over 2 million acres that were prohibited from settlement, occupancy, or sale. The park was dedicated to be for the enjoyment of the public. The secretary of the Department of Interior was put in charge of preserving all timber, mineral deposits, geologic wonders, and other resources within Yellowstone. The Antiquities Act of 1906 was signed as part of a movement to preserve prehistoric cliff dwellings and pueblo dwellings. It allowed the president to designate objects of historical and scientific significance on lands designated as national monuments. It denied the ability to appropriate or excavate any of these antiquities on federal land without permission from the department with jurisdiction. Nearly 1/4 of everything under the National Park Service started entirely or in part from the Antiquities Act. Successful and influential industrialist Stephen Mather was challenged by Interior Secretary Franklin K. Lane to lobby for legislation creating a bureau to oversee the National Parks. Mather accepted pro bono (accepting a perfunctory salary of $1) and with assistance primarily by a young lawyer named Horace Albright, a campaign was begun. By 1915, regular meetings were occurring at Kent's home in Washington. The group’s regulars were Kent, J. Horace McFarland of the American Civic Association, and the few Washington staff members of the Department of the Interior responsible the National Parks. The act was sponsored by Representative William Kent (I) of California and Senator Reed Smoot (R) of Utah. First NPS Director Stephen Mather was put in charge of supervising and maintaining all designated national parks, battlefields, historic places, and monuments.

Раздел 1

Секретарь Министерства внутренних дел отвечает за назначение сотрудников высшего звена в Службе национальных парков. Это включает в себя: одного директора, одного помощника директора, одного главного клерка, одного чертежника, одного посыльного и любых других сотрудников, признаваемых необходимыми секретарем Министерства внутренних дел.