Расследование Хофштадтера: Коррупция в Нью-Йорке 1931 года

Введение

Комитет Хофстадтера, также известный как расследования Сейбери, был совместным законодательным комитетом, сформированным Законодательным собранием штата Нью-Йорк по поручению губернатора Франклина Д. Рузвельта для расследования случаев коррупции в администрации Нью-Йорка, в особенности в магистратских судах и полицейском департаменте в 1931 году. Расследование привело к значительным изменениям в процедурах ареста, внесения залога и судебного преследования подозреваемых в Нью-Йорке. Оно также совпало с ослаблением политического влияния Таммани Холла в политике штата Нью-Йорк.

Предыстория

Ру́звельт, хотя и поддержанный Алом Смитом из Таммани в избрании на пост губернатора в 1928 году, не искал советов у Таммани Холла или Смита. Ограбление судьи Нью-Йорка и лидера демократического клуба «Тепекано» Альберта Х. Витале организованной преступностью во время ужина 7 декабря 1929 года и последующее возвращение украденного имущества после нескольких звонков магистрата Витале, спровоцировали вопросы общественности и прессы относительно связей между организованной преступностью, правоохранительными органами и судебной системой в городе. Витале обвиняли в долге в 19 600 долларов перед Арнольдом Ротштейном, и он был подвергнут расследованию Апелляционным отделом Верховного суда штата Нью-Йорк за неспособность объяснить, как он накопил 165 000 долларов за четыре года, получая при этом общую судебную зарплату в размере 48 000 долларов за тот же период. Витале был отстранен от должности. Дальнейшее расследование, проведенное окружным прокурором США Чарльзом Х. Таттлом в 1929 году, выявило, что бруклинскому судье Бернарду Воузу было выплачено 190 000 долларов в обмен на получение в аренду пирсов для судоходной компании, а другой городской судья, Джордж Эвальд, заплатил Таммани Холлу 10 000 долларов за место, освободившееся после судьи Витале. Рузвельт отреагировал, начав первое из трех расследований в период с 1930 по 1932 год. Рузвельт побудил бывшего судью апелляционного суда Сэмюэля Сибери заняться расследованием этого дела. Ключевой свидетель в первом расследовании Сибери в 1930 году, Вивиан Гордон, была найдена убитой в парке Ван Кортландт в Бронксе. Гордон должна была дать показания о своем спорном аресте в 1923 году. Это убийство послужило причиной второго расследования Сибери по поручению Рузвельта. Убийство Гордон также впервые привело к привлечению агентства Пинкертона для помощи в расследовании дела в Нью-Йорке. Кроме того, член Таммани Холла и судья Верховного суда штата Джозеф Форс Кратер исчез в августе 1930 года, и это дело так и осталось нераскрытым. Кратер был президентом клуба Таммани Холла на Верхнем Вест-Сайде и также был хорошо знаком с Гордон. За этим последовало третье расследование, в ходе которого было проведено несколько тысяч допросов.

Roosevelt, although aided by Tammany's Al Smith into the Governorship in 1928, did not seek advice from Tammany Hall or Smith. The organized crime robbery of a New York City judge and leader of the Tepecano Democratic Club, Albert H. Vitale, during a dinner party on December 7, 1929, and the subsequent recovering of the stolen goods from gangsters following a few calls from Magistrate Vitale, prompted questions from the public and press regarding ties between organized crime, law enforcement, and the judicial system within the city. Vitale was accused of owing $19,600 to Arnold Rothstein, and was investigated by the Appellate Division of the New York Supreme Court for failing to explain how he accrued $165,000 over four years while receiving a total judicial salary of $48,000 during that same period. Vitale was removed from the bench. A further investigation by U. S. district attorney Charles H. Tuttle in 1929 discovered that Brooklyn Judge Bernard Vause was paid $190,000 in return for obtaining pier leases for a shipping company, and that another city judge, George Ewald had paid Tammany Hall $10,000 for the replacement seat of Judge Vitale. Roosevelt responded by launching the first of three investigations between 1930 and 1932. Roosevelt prompted Ex Judge of the Court of Appeals Samuel Seabury to investigate matters. A key witness in the first of Seabury's investigations in 1930, Vivian Gordon, was found murdered in Van Cortlandt Park in the Bronx. Gordon was to testify on her incongruous arrest in 1923. This murder prompted the second of Seabury's investigations on behalf of Roosevelt. Gordon's murder also prompted the first time that the Pinkerton Agency was called in to help investigate a case in New York City. Additionally, a Tammany Hall associate and state Supreme Court Justice, Joseph Force Crater, disappeared in August 1930, in what would become an unsolved case. Crater was president of a Tammany Hall Club on the Upper West Side and was also a known acquaintance of Gordon. A third investigation followed, with several thousand interviews.

Члены Комитета

Комиссию возглавлял сенатор штата Сэмюэл Х. Хофстадтер. Непосредственное расследование проводил Сибери, который был назначен юридическим консультантом комиссии.

Работа комитета

Комиссия заслушала показания тысячи граждан, полицейских, судей, адвокатов и подсудимых о несправедливом обращении с ними перед законом, вызванном обвинениями в коррупции в полицейской и судебной системах. Расследование, проводимое Сибери в магистратских судах, разоблачило сговор судей, адвокатов, полиции и лиц, предоставляющих залог, с целью вымогательства денег у подсудимых. Магистратский суд города Нью-Йорк был судом, в котором люди, обвиняемые в определенных преступлениях, впервые сталкивались с системой правосудия. На протяжении осени 1930 года комиссия Сибери заслушала более 1000 свидетелей – судей, адвокатов, полицейских и бывших подсудимых – которые описали схему ложных арестов, мошеннических залогов и лишений свободы. Многие люди – часто женщины, всегда из рабочего класса – обвиняемые в преступлениях в магистратском суде, были совершенно невиновны, "подставлены", как говорили в полиции, лживыми полицейскими и подкупленными "свидетелями". Жертвы обычно не знали адвокатов и не могли позволить себе частного защитника. Жертвам давали понять, что осуждение и тюремный срок были предрешены, если деньги не будут выплачены через определенных адвокатов сотрудникам суда, полиции и другим лицам. В эти схемы был вовлечен помощник окружного прокурора. Одним из полицейских, подставивших людей, был Чили Мапоча Акуна, чьи показания вдохновили песню под названием "Чили Акуна, человеческая плевательница". Расследование Сибери также привело к предъявлению обвинения заместителю городского клерка Джеймсу Дж. Маккормику и аресту сенатора штата Джона А. Гастингса. Одной из судей, фигурировавших в слушаниях, была судья Джин Н. Норрис, первая женщина-судья города.