Введение
Обзор внешних отношений Мексики
The foreign relations of Mexico (United Mexican States) are directed by the President of the United Mexican States and the most powerful actor in hemispheric and world affairs. Once the order was reestablished, its foreign policy was built under hemispheric prestige in subsequent decades. Demonstrating independence from the U. S., Mexico supported the Cuban government since its establishment in the early 1960s, the Sandinista revolution in Nicaragua during the late 1970s, and leftist revolutionary groups in El Salvador during the 1980s. In the 2000s, former President Vicente Fox adopted a new foreign policy that calls for an openness and an acceptance of criticism from the international community and the increase of Mexican involvement in foreign affairs, as well as a further integration towards its northern neighbors. A greater priority to Latin America and the Caribbean was given during the administration of President Felipe Calderón. the Organization of American States, the Organization of Ibero American States, the OPANAL and the Rio Group. For a long time, Mexico has been one of the largest contributors to the United Nations regular budget, in 2008 over 40 million dollars were given to the organization. a regional power which were officially incorporated in 1988. The direction that the foreign policy will take lies on the President, as the head of state, Textually, the article establishes that:
The powers and duties of the President are the following:
X. To direct the foreign policy and conclude international treaties, as well as end, denounce, suspend, modify, emend, retire reserves and formulate interpretative declarations about the formers, submitting them to the ratification of the Senate. In the conducting of this policy, the Head of the Executive Power will observe the following standard principles: the self determination of peoples, the non intervention, the peaceful resolution of disputes, the proscription of threat or the use of force in the international relations, the legal equality of states, the international cooperation for development, and the struggle for international peace and security. Aside from these principles constitutionally recognized, the foreign policy has been based on some doctrines. The Estrada Doctrine as the most influential and representative instrument in this field, proclaimed in the early 1930s and strictly applied until 2000, This policy was said to be based on the principles of non intervention, peaceful resolution of disputes and self determination of all nations. During the first presidency of the National Action Party, Vicente Fox appointed Jorge Castañeda to be his Secretary of Foreign Affairs. Castañeda immediately broke with the Estrada Doctrine, promoting what was called by critics the "Castañeda Doctrine". The new foreign policy called for an openness and an acceptance of criticism from the international community, and the increase of Mexican involvement in foreign affairs. On November 28, 2006, former President Felipe Calderón announced that Patricia Espinosa would serve as his Secretary of Foreign Affairs starting on December 1, 2006. He declared priorities include the diversification of the Mexico–United States agenda, heavily concentrated on immigration and security issues, and the rebuilding of diplomatic relations with Cuba and Venezuela, which were heavily strained during the Fox administration, as well as giving greater priority to Latin America and the Caribbean states.
Внешняя политика Мексики (Соединенных Мексиканских Штатов) определяется президентом Соединенных Мексиканских Штатов и является наиболее влиятельным фактором в делах Западного полушария и всего мира. После восстановления порядка, в последующие десятилетия внешняя политика строилась с учетом престижа в Западном полушарии. Демонстрируя независимость от США, Мексика поддерживала кубинское правительство с момента его образования в начале 1960-х годов, сандинистскую революцию в Никарагуа в конце 1970-х годов и левые революционные группировки в Сальвадоре в 1980-х годах. В 2000-х годах бывший президент Висенте Фокс принял новую внешнюю политику, направленную на открытость и готовность к принятию критики со стороны международного сообщества, а также на увеличение участия Мексики в международных делах и дальнейшую интеграцию с северными соседями. При администрации президента Фелипе Кальдерона был повышен приоритет Латинской Америки и стран Карибского бассейна. Мексика является активным участником Организации американских государств, Организации ибероамериканских государств, OPANAL и Группы Рио. На протяжении долгого времени Мексика была одним из крупнейших вкладчиков в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций, в 2008 году организация получила более 40 миллионов долларов. Мексика – региональная держава, официально признанная таковой в 1988 году. Направление внешней политики определяет президент как глава государства. В статье установлено, что полномочия и обязанности президента следующие:
The foreign relations of Mexico (United Mexican States) are directed by the President of the United Mexican States and the most powerful actor in hemispheric and world affairs. Once the order was reestablished, its foreign policy was built under hemispheric prestige in subsequent decades. Demonstrating independence from the U. S., Mexico supported the Cuban government since its establishment in the early 1960s, the Sandinista revolution in Nicaragua during the late 1970s, and leftist revolutionary groups in El Salvador during the 1980s. In the 2000s, former President Vicente Fox adopted a new foreign policy that calls for an openness and an acceptance of criticism from the international community and the increase of Mexican involvement in foreign affairs, as well as a further integration towards its northern neighbors. A greater priority to Latin America and the Caribbean was given during the administration of President Felipe Calderón. the Organization of American States, the Organization of Ibero American States, the OPANAL and the Rio Group. For a long time, Mexico has been one of the largest contributors to the United Nations regular budget, in 2008 over 40 million dollars were given to the organization. a regional power which were officially incorporated in 1988. The direction that the foreign policy will take lies on the President, as the head of state, Textually, the article establishes that:
The powers and duties of the President are the following:
X. To direct the foreign policy and conclude international treaties, as well as end, denounce, suspend, modify, emend, retire reserves and formulate interpretative declarations about the formers, submitting them to the ratification of the Senate. In the conducting of this policy, the Head of the Executive Power will observe the following standard principles: the self determination of peoples, the non intervention, the peaceful resolution of disputes, the proscription of threat or the use of force in the international relations, the legal equality of states, the international cooperation for development, and the struggle for international peace and security. Aside from these principles constitutionally recognized, the foreign policy has been based on some doctrines. The Estrada Doctrine as the most influential and representative instrument in this field, proclaimed in the early 1930s and strictly applied until 2000, This policy was said to be based on the principles of non intervention, peaceful resolution of disputes and self determination of all nations. During the first presidency of the National Action Party, Vicente Fox appointed Jorge Castañeda to be his Secretary of Foreign Affairs. Castañeda immediately broke with the Estrada Doctrine, promoting what was called by critics the "Castañeda Doctrine". The new foreign policy called for an openness and an acceptance of criticism from the international community, and the increase of Mexican involvement in foreign affairs. On November 28, 2006, former President Felipe Calderón announced that Patricia Espinosa would serve as his Secretary of Foreign Affairs starting on December 1, 2006. He declared priorities include the diversification of the Mexico–United States agenda, heavily concentrated on immigration and security issues, and the rebuilding of diplomatic relations with Cuba and Venezuela, which were heavily strained during the Fox administration, as well as giving greater priority to Latin America and the Caribbean states.
X. Определение направления внешней политики и заключение международных договоров, а также прекращение, денонсация, приостановление, изменение, внесение поправок, снятие оговорок и формулирование разъяснительных заявлений к ним, представляя их на ратификацию Сенату. При проведении этой политики глава исполнительной власти руководствуется следующими основными принципами: самоопределение народов, невмешательство во внутренние дела, мирное разрешение споров, запрет на угрозу применения силы или ее применение в международных отношениях, равноправие государств, международное сотрудничество в целях развития и борьба за международный мир и безопасность. Помимо этих принципов, закрепленных в конституции, внешняя политика основывалась на определенных доктринах. Доктрина Эстрады, наиболее влиятельный и показательный инструмент в этой области, была провозглашена в начале 1930-х годов и строго применялась до 2000 года. Эта политика основывалась на принципах невмешательства, мирного урегулирования споров и самоопределения всех наций. Во время первого президентства Национальной партии действий Висенте Фокс назначил Хорхе Кастаньеду своим министром иностранных дел. Кастаньеда немедленно отказался от Доктрины Эстрады, продвигая то, что критики назвали «Доктриной Кастаньеды». Новая внешняя политика предполагала открытость и готовность к принятию критики со стороны международного сообщества, а также увеличение участия Мексики в международных делах. 28 ноября 2006 года бывший президент Фелипе Кальдерон объявил о назначении Патрисии Эспиносы на должность министра иностранных дел с 1 декабря 2006 года. Он заявил, что приоритетами являются диверсификация повестки дня в отношениях с Соединенными Штатами, которая была в значительной степени сосредоточена на вопросах иммиграции и безопасности, а также восстановление дипломатических отношений с Кубой и Венесуэлой, которые были серьезно осложнены во время администрации Фокса, а также повышение приоритета государств Латинской Америки и Карибского бассейна.
The foreign relations of Mexico (United Mexican States) are directed by the President of the United Mexican States and the most powerful actor in hemispheric and world affairs. Once the order was reestablished, its foreign policy was built under hemispheric prestige in subsequent decades. Demonstrating independence from the U. S., Mexico supported the Cuban government since its establishment in the early 1960s, the Sandinista revolution in Nicaragua during the late 1970s, and leftist revolutionary groups in El Salvador during the 1980s. In the 2000s, former President Vicente Fox adopted a new foreign policy that calls for an openness and an acceptance of criticism from the international community and the increase of Mexican involvement in foreign affairs, as well as a further integration towards its northern neighbors. A greater priority to Latin America and the Caribbean was given during the administration of President Felipe Calderón. the Organization of American States, the Organization of Ibero American States, the OPANAL and the Rio Group. For a long time, Mexico has been one of the largest contributors to the United Nations regular budget, in 2008 over 40 million dollars were given to the organization. a regional power which were officially incorporated in 1988. The direction that the foreign policy will take lies on the President, as the head of state, Textually, the article establishes that:
The powers and duties of the President are the following:
X. To direct the foreign policy and conclude international treaties, as well as end, denounce, suspend, modify, emend, retire reserves and formulate interpretative declarations about the formers, submitting them to the ratification of the Senate. In the conducting of this policy, the Head of the Executive Power will observe the following standard principles: the self determination of peoples, the non intervention, the peaceful resolution of disputes, the proscription of threat or the use of force in the international relations, the legal equality of states, the international cooperation for development, and the struggle for international peace and security. Aside from these principles constitutionally recognized, the foreign policy has been based on some doctrines. The Estrada Doctrine as the most influential and representative instrument in this field, proclaimed in the early 1930s and strictly applied until 2000, This policy was said to be based on the principles of non intervention, peaceful resolution of disputes and self determination of all nations. During the first presidency of the National Action Party, Vicente Fox appointed Jorge Castañeda to be his Secretary of Foreign Affairs. Castañeda immediately broke with the Estrada Doctrine, promoting what was called by critics the "Castañeda Doctrine". The new foreign policy called for an openness and an acceptance of criticism from the international community, and the increase of Mexican involvement in foreign affairs. On November 28, 2006, former President Felipe Calderón announced that Patricia Espinosa would serve as his Secretary of Foreign Affairs starting on December 1, 2006. He declared priorities include the diversification of the Mexico–United States agenda, heavily concentrated on immigration and security issues, and the rebuilding of diplomatic relations with Cuba and Venezuela, which were heavily strained during the Fox administration, as well as giving greater priority to Latin America and the Caribbean states.
Дипломатические отношения
Мексиканская внешняя служба официально начала свою деятельность в 1822 году, спустя год после подписания Кордобского договора, ознаменовавшего начало независимости страны. В 1831 году был принят закон, заложивший основу для создания дипломатических представительств с другими государствами в Европе и Америке. Имея значительное глобальное присутствие как на развитых, так и на развивающихся рынках, Мексика играет важную роль на мировой арене. По состоянию на 2009 год в распоряжении секретаря иностранных дел находилось более 150 представительств за рубежом, в том числе: 79 посольств, 68 консульств и 8 постоянных миссий. В начале 1970-х годов Мексика признала Китайскую Народную Республику единственным законным правительством Китая, в связи с чем вопросы, касающиеся Китайской Республики (Тайвань), решаются через Управление консульских связей в рамках Генерального консульства Мексики в специальных административных районах Гонконга и Макао. Кроме того, Мексика не признает Косово независимым государством. Исторически Мексика придерживалась нейтралитета в международных конфликтах. Однако в последние годы некоторые политические партии предложили внести поправки в Конституцию, чтобы разрешить мексиканской армии, военно-воздушным силам или военно-морскому флоту сотрудничать с Организацией Объединенных Наций в миротворческих операциях или оказывать военную помощь странам, официально обращающимся с такой просьбой.
79 embassies. 68 consulates. 8 permanent missions. In the early 1970s, Mexico recognized the People's Republic of China as the sole and legitimate government of China, therefore issues related to the Republic of China (Taiwan) are managed through the Office of Consular Liaison under the circumscription of the Consulate General of Mexico in the special administrative regions of Hong Kong and Macau. In addition, Mexico does not recognize Kosovo as an independent country. Historically, Mexico has remained neutral in international conflicts. However, in recent years some political parties have proposed an amendment of the Constitution in order to allow the Mexican army, air force or navy to collaborate with the United Nations in peacekeeping missions, or to provide military help to countries that officially ask for it.
Соглашения о свободной торговле
Мексика заключила более 60 соглашений о свободной торговле с различными странами. В хронологическом порядке они включают:
Вступили в качестве единой нации
1994: Североамериканское соглашение о свободной торговле. Заменено Соглашением между Соединенными Штатами, Мексикой и Канадой (2018). 1995: Соглашение о свободной торговле G3 (переименовано в Соглашение о свободной торговле Мексика-Колумбия в 2010 году). 1995: Соглашение о свободной торговле с Боливией (прекращено действие в 2010 году).1 1995: Соглашение о свободной торговле с Коста-Рикой. 1998: Соглашение о свободной торговле с Никарагуа. 1999: Соглашение о свободной торговле с Чили. 2000: Соглашение о свободной торговле с Европейским союзом. 2000: Соглашение о свободной торговле с Израилем. 2001: Соглашение о свободной торговле с странами Северного треугольника. 2001: Соглашение о свободной торговле с Европейской ассоциацией свободной торговли. 2004: Соглашение о свободной торговле с Уругваем. 2005: Соглашение об укреплении экономического партнерства с Японией. 2011: Унифицированное соглашение о свободной торговле с Центральной Америкой (объединило действующие соглашения с Коста-Рикой, Никарагуа и странами Северного треугольника). 2012: Соглашение о свободной торговле с Перу. 2014: Тихоокеанский альянс. 2014: Соглашение о свободной торговле с Панамой. 2018: Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (заменило отмененное Транстихоокеанское партнерство 2016 года). 2020: Соглашение о сохранении торговли с Соединенным Королевством.2 1: 7 июня 2010 года правительство Боливии заявило о несовместимости положений Соглашения о свободной торговле Мексика-Боливия, касающихся инвестиций, услуг, интеллектуальной собственности и государственных закупок, с конституцией страны 2009 года. Для сохранения свободного движения товаров между Мексикой и Боливией правительства обеих стран договорились заменить соглашение о свободной торговле Соглашением об экономическом сотрудничестве, вступившим в силу в тот же день. 2: Соединенное Королевство покинуло Европейский Союз 31 января 2020 года. В соответствии с условиями соглашения о выходе из ЕС, торговые отношения между Мексикой и Великобританией оставались регулируемыми условиями торгового соглашения между Мексикой и ЕС на протяжении всего переходного периода выхода Великобритании из ЕС. 15 декабря 2020 года, в преддверии окончательного выхода Великобритании из ЕС 31 декабря, Великобритания и Мексика подписали временное Соглашение о сохранении торговли для поддержания свободной торговли между двумя странами. Переговоры между Мексикой и Великобританией о новом соглашении о свободной торговле, которое заменит действующее соглашение о сохранении торговли, начались в июле 2022 года.
1995: Free Trade Agreement with Costa Rica. 1998: Free Trade Agreement with Nicaragua. 1999: Free Trade Agreement with Chile. 2000: Free Trade Agreement with the European Union. 2000: Free Trade Agreement with Israel. 2001: Free Trade Agreement with the Northern Triangle. 2001: Free Trade Agreement with the European Free Trade Association. 2004: Free Trade Agreement with Uruguay. 2005: Agreement for the Strengthening of the Economic Partnership with Japan. 2011: Unifying Free Trade Agreement with Central America (unified existing treaties with Costa Rica, Nicaragua, and the Northern Triangle countries). 2012: Free Trade Agreement with Peru. 2014: Pacific Alliance. 2014: Free Trade Agreement with Panama. 2018: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans Pacific Partnership (replaced cancelled Trans Pacific Partnership agreement from 2016). 2020: Trade Continuity Agreement with the United Kingdom.2
1:The Bolivian government denounced the Mexico Bolivia Free Trade Agreement's provisions on investments, services, intellectual property, and government purchases as incompatible with its 2009 constitution on June 7, 2010. In order to maintain free movement of goods between Mexico and Bolivia, the governments of the two countries agreed to replace the free trade agreement with an Economic Complementation Agreement effective on the same date. 2: The United Kingdom left the European Union on January 31, 2020. Under the terms of the Brexit withdrawal agreement, trade relations between Mexico and the UK continued to be bound by the terms of the Mexico EU trade agreement for the duration of the UK's withdrawal transition period. On December 15, 2020, in preparation for the UK's final EU withdrawal on December 31, the UK and Mexico signed a temporary Trade Continuity Agreement in order to maintain free trade between the two countries. Negotiations between Mexico and the UK for a new free trade agreement to replace the existing continuity agreement began in July 2022.
Вступил в качестве части торгового блока
2022: Соглашение о свободной торговле между странами Тихоокеанского альянса и Сингапуром (2022).
Незаконные наркотики
Мексика остается транзитной страной и не является страной-производителем кокаина. Производство метамфетамина и каннабиса происходит в Мексике и, по оценкам, обеспечивает 80% метамфетамина, распространяемого на улицах Соединенных Штатов, в то время как ежегодно из Мексики контрабандой вывозится 1100 метрических тонн марихуаны. В 1990 году чуть более половины кокаина, импортируемого в США, поступало через Мексику, а к 2007 году, по оценкам Государственного департамента США, эта доля возросла до более чем 90%. Хотя насилие между наркокартелями происходило задолго до начала войны, правительство в 1990-х годах и в начале первого десятилетия XXI века использовало свои полицейские силы без существенного эффекта. Ситуация изменилась 11 декабря 2006 года, когда вновь избранный президент Фелипе Кальдерон направил 6500 федеральных военнослужащих в штат Мичоакан для подавления нарконасилия. Этот шаг рассматривается как первая крупномасштабная ответная мера против операций картелей и обычно считается отправной точкой войны между правительством и наркокартелями. Со временем Кальдерон продолжал наращивать свою антинаркотическую кампанию, в которой сейчас задействовано более 25 000 военнослужащих. По оценкам, в 2006 году было зарегистрировано около 2000 насильственных смертей, связанных с наркотиками, около 2300 смертей в 2007 году и более 6200 человек к концу 2008 года. Многие из погибших были членами банд, убитыми соперниками или правительством, некоторые – случайными прохожими. Торговля наркотиками признается проблемой, требующей совместной ответственности и скоординированных действий со стороны США и Мексики. В марте 2009 года госсекретарь США Хиллари Клинтон, находясь с официальным визитом в Мехико, заявила:
"Наш ненасытный спрос на нелегальные наркотики подпитывает наркоторговлю. Наша неспособность предотвратить незаконную контрабанду оружия через границу для вооружения этих преступников приводит к гибели полицейских, солдат и гражданских лиц."
Our insatiable demand for illegal drugs fuels the drug trade. Our inability to prevent weapons from being illegally smuggled across the border to arm these criminals causes the deaths of police officers, soldiers and civilians.
Нелегальная миграция
Почти треть всех иммигрантов в США родились в Мексике, являясь основным источником как легальных (20%), так и нелегальных (56%) мигрантов, прибывающих в США каждый год. С начала 1990-х годов мексиканские иммигранты перестали концентрироваться в Калифорнии, на Юго-Западе и в Иллинойсе, и стали прибывать во все большее число новых штатов-ворота, включая Нью-Йорк, Северную Каролину, Джорджию, Неваду и округ Колумбия. Кроме того, Amnesty International выразила серьезную обеспокоенность по поводу чрезмерной жестокости в отношении нелегальных иммигрантов, которая включает в себя избиения, сексуальные нападения, отказ в медицинской помощи, а также длительное лишение еды, воды и тепла. На протяжении многих лет мексиканское правительство проявляло ограниченный интерес к этим проблемам. Однако бывший президент Висенте Фокс активно стремился признать вклад мигрантов в США и Мексику и заключить двустороннее миграционное соглашение с правительством США, которое в конечном итоге не было достигнуто. Действующая администрация делает акцент на создании рабочих мест в Мексике, усилении безопасности границ и защите мексиканских граждан, проживающих за рубежом. Традиционно Мексика зарекомендовала себя как одна из классических стран, предоставляющих убежище, с различным отношением к беженцам из Испании и других европейских стран до и во время Второй мировой войны, из Южного конуса Латинской Америки в 1970-х годах и из Центральной Америки с начала 1980-х годов. Однако в последние годы просителей убежища обычно рассматривают как обычных иммигрантов, подвергая их сложным административным процедурам. Хосе Луис Соберанес, президент Национальной комиссии по правам человека, осудил репрессивную политику, проводимую мексиканским правительством в отношении нелегальных иммигрантов, пересекающих южную границу страны. Президент Кальдерон внес изменения в "Общий закон о населении", отменив некоторые наказания для иммигрантов, такие как тюремное заключение, заменив их штрафами в размере до 500 долларов США для нелегальных иммигрантов.