Введение
Совет национальной безопасности (СНБ) (Hamateh leBitachon Leumi) является центральным органом Израиля по координации, интеграции, анализу и мониторингу в области национальной безопасности и является сотрудником форума по национальной безопасности для премьер-министра и правительства Израиля. Однако решения по национальной безопасности, обычно принимаемые национальными советами безопасности в других странах, принимаются Кабинетом безопасности. Совет получает свои полномочия от правительства и действует в соответствии с указаниями премьер-министра. НСК была создана в 1999 году офисом премьер-министра Биньямина Нетаньяху в соответствии с правительственной резолюцией 4889 в рамках извлечения уроков из войны Йом-Киппур. Его обязанности были закреплены в законе, начиная с июля 2008 года, отчасти в ответ на Вторую ливанскую войну.
Основание операций
Статья 7 Закона о правительстве 2001 года гласит, что "правительство будет иметь персонал, созданный премьер-министром, для предоставления профессиональных консультаций в области национальной безопасности; премьер-министр уполномочен поручать персоналу дополнительные консультационные области". Постановлением правительства от 7 марта 1999 года No 4889 был создан Совет национальной безопасности. В правительственной резолюции, среди прочего, говорится, что целью НСК является служить централизованным консультативным органом для премьер-министра и правительства по вопросам национальной безопасности. НСК получает свои полномочия от правительства и действует в соответствии с директивами, выданными премьер-министром.
The objective of the NSC is to serve as a centralized advisory body to the Prime Minister and the Government regarding issues of national security. The NSC derives its authority from the Government and operates in accordance with directives issued by the Prime Minister.
Роли
Совет национальной безопасности является советом премьер-министра и правительства в области национальной безопасности. Роль НСК, как указано в постановлении правительства, заключается в следующем: проводить форумы старших советов для премьер-министра и правительства по вопросам национальной безопасности. Координировать комплексные оценки процессов и тенденций во всех аспектах национальной безопасности. Направление интеграционных операций персонала между ведомствами и органами, занимающимися национальной безопасностью, с целью повышения координации и интеграции между ними. Подготовить правительство, министерский комитет по национальной безопасности и премьер-министра к обсуждению. Консультировать правительство по вопросам политики, связанной с национальной безопасностью. Планирование, основанное на долгосрочной перспективе, компонентов национальной безопасности при содействии существующих органов планирования в государственных учреждениях и организациях, занимающихся национальной безопасностью. Следить за деятельностью и осуществлением резолюций, связанных с национальной безопасностью, и предоставлять обновленные данные. Сохранение координации и сотрудничества с параллельными органами национальной безопасности в отдельных странах. Среди функций Совета: стратегические консультации премьер-министру, рекомендации правительству по вопросам безопасности, совместное руководство и координация силовых структур, а также инспекция и надзор за принятием решений, связанных с органами безопасности. Другие функции включают долгосрочное планирование подходов к безопасности и поддержание сотрудничества и координационных отношений с элементами национальной безопасности выбранных стран. НСК также поддерживает дипломатические связи на высоком уровне с мировыми державами.
To hold senior council forums for the Prime Minister and the Government regarding issues of national security. To coordinate integrative assessments of processes and trends in all aspects of national security. To direct integrative staff operations between offices and authorities dealing with national security in order to increase coordination and integration between them. To prepare for deliberations by the government, ministerial committee for national security and the Prime Minister. To advise the government on policies relating to national security. To plan, based on a long term perspective, national security components, with the assistance of existing planning bodies in State offices and organizations dealing with national security. To follow up and provide updates regarding activities and implementation of resolutions related to national security. To maintain coordination and cooperation with parallel national security authorities in selected countries. Among the Council's functions are: strategic advisement to the Prime Minister, offering security recommendations to the government, joint direction and coordinations of the security arms as well as inspection and supervision of decision making related to the security bodies. Other functions include long term planning of security approaches, and maintaining cooperative and coordinative relations with the national security elements of selected countries. The NSC also maintains high level diplomatic communications with world powers.
Структура
Совет национальной безопасности входит в состав кабинета премьер-министра и непосредственно отчитывается перед ним по вопросам, связанным с национальной безопасностью. Совет состоит из трех крыльев: Политика безопасности, внешняя политика и Бюро по борьбе с терроризмом. У него два советника: юридический и экономический. С конца декабря 2006 года офис главы Национальной безопасности и сотрудники Отдела внешней политики, Отдела безопасности и Юридического советника разместились в здании премьер-министра в Иерусалиме. Остальные сотрудники Национальной безопасности и штаб-квартиры Бюро по борьбе с терроризмом находятся в здании Национальной безопасности в Рамат-Хашароне. Работа Совета считается секретной и проводится вне глаз общественности. Его полномочия неопределенны, и премьер-министр не обязан принимать его рекомендации, в отличие от, например, Генерального прокурора.